2024年4月28日9時,，桂林市人民政府新聞辦公室在市政府新聞發(fā)布廳舉行精準(zhǔn)立法、最嚴(yán)監(jiān)督　為“兩個保護(hù)”提供有力法治保障新聞發(fā)布會,。邀請市人大常委會秘書長石鳳羽,、市人大常委會副秘書長劉長記、市人大城建環(huán)資委主任委員趙海兵,、市人大常委會法工委主任徐強(qiáng)出席新聞發(fā)布會介紹有關(guān)情況,，并回答記者提問。發(fā)布會由市委宣傳部常務(wù)副部長諸葛亞主持,。

諸葛亞:

各位領(lǐng)導(dǎo),、記者朋友們:
　　上午好！歡迎大家出席“精準(zhǔn)立法,、最嚴(yán)監(jiān)督 為‘兩個保護(hù)’提供有力法治保障”新聞發(fā)布會,。為幫助大家更好地了解相關(guān)情況，今天,，我們很高興邀請到市人大常委會秘書長石鳳羽先生,、市人大常委會副秘書長劉長記先生、市人大城建環(huán)資委主任委員趙海兵先生,、市人大常委會法工委主任徐強(qiáng)先生出席新聞發(fā)布會介紹有關(guān)情況,，并回答記者提問。我是主持人市委宣傳部常務(wù)副部長諸葛亞,。
　　出席今天發(fā)布會的還有中央,、自治區(qū)駐桂林新聞媒體和桂林市新聞媒體的記者朋友們。對大家的光臨我們表示熱烈的歡迎,。
　　首先請市人大常委會秘書長石鳳羽先生介紹我市“保護(hù)漓江,、保護(hù)桂林山水”法治保障工作有關(guān)情況。

石鳳羽：

各位新聞界的朋友：
　　大家上午好,！很高興和媒體朋友們見面,，借此機(jī)會感謝各位長期以來對桂林市人大及其常委會工作的關(guān)注和支持。
　　根據(jù)議程安排,，下面由我向大家介紹桂林市人大常委會近幾年來，特別是2021年換屆以來,，地方立法,、監(jiān)督工作在“保護(hù)好漓江、保護(hù)好桂林山水”（簡稱“兩個保護(hù)”）方面的有關(guān)情況,。
　　桂林市人大常委會始終牢記習(xí)近平總書記關(guān)于“保護(hù)好漓江,、保護(hù)好桂林山水”的殷切囑托,，把“兩個保護(hù)”作為立法工作重中之重，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),，真正將領(lǐng)袖囑托精準(zhǔn)精細(xì)地落實到地方性法規(guī)的具體規(guī)定中,；深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)保“最嚴(yán)監(jiān)督”,，推動桂林山水,、漓江的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、生態(tài)系統(tǒng)功能穩(wěn)步提升,、生態(tài)優(yōu)勢日益凸顯,。
　　一、“兩個保護(hù)”精準(zhǔn)立法的主要做法及成效
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)協(xié)調(diào),，完善“兩個保護(hù)”立法聯(lián)動機(jī)制。聚力“兩個保護(hù)”立法,，完善“黨委領(lǐng)導(dǎo),、人大主導(dǎo)、政府依托,、各方參與”的立法工作格局,，與市委全面依法治市委員會聯(lián)動，充分整合黨委,、人大,、政府的立法資源。研究制定《關(guān)于建立“小切口”高質(zhì)量立法協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,，助推打造桂林世界級旅游城市的實施意見》報市委轉(zhuǎn)發(fā),，制定立法規(guī)劃和立法計劃編制工作辦法、立法調(diào)研工作辦法,，全市立法工作制度達(dá)12項,，立法工作機(jī)制不斷健全；強(qiáng)化立法工作統(tǒng)籌,，全面落實“雙組長”制,，首次與市委全面依法治市委員會、市政府聯(lián)動召開全市立法工作會議及立法聯(lián)席會議,，立法責(zé)任持續(xù)壓實,；建立“3+N”立法聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制，有效形成全過程推動立法工作的強(qiáng)大合力,。有關(guān)經(jīng)驗被全國人大《法制工作簡報》專題刊發(fā),，得到自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)及自治區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。
　?。ǘ０嗤七M(jìn),，加快“兩個保護(hù)”立法進(jìn)程,。經(jīng)市委批準(zhǔn)，市人大常委會和市委依法治市委員會聯(lián)合印發(fā)《保護(hù)漓江 保護(hù)桂林山水立法工作專班工作方案》,，成立“兩個保護(hù)”立法工作專班,，由市人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，市委常委,、政法委書記,，市委常委、常務(wù)副市長等任副組長,，成員包括市人大相關(guān)專工委,、市政府有關(guān)職能部門、立法服務(wù)基地主要負(fù)責(zé)人,，吸收有關(guān)專家學(xué)者共同參與,。工作專班深入全市17個縣（市、區(qū)）,、有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展調(diào)查研究,，針對山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)的痛點(diǎn)、難點(diǎn),、堵點(diǎn)等重大問題,，廣泛征求建議和選題，科學(xué)編制了“兩個保護(hù)”專項立法計劃,。
　?。ㄈV集民意，凝聚“兩個保護(hù)”立法智慧,。拓寬社會公眾參與立法的途徑和方式,，廣泛聽取各方意見建議。2023年,，由市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)帶隊,，深入基層立法聯(lián)系點(diǎn)、立法信息采集點(diǎn),，與人大代表,、政協(xié)委員、專家學(xué)者,、基層干部群眾面對面座談交流,，聽取“兩個保護(hù)”專項立法計劃和有關(guān)法規(guī)草案的意見建議，收集到“兩個保護(hù)”專項立法項目建議20余條,，使“兩個保護(hù)”立法針對性更強(qiáng),，更符合規(guī)律、更貼近實際,、更順應(yīng)民心,。2023年初次審議《桂林市漓江洲島灘涂保護(hù)規(guī)定（草案）》，制定實施《桂林市禁止亂挖濫采砂石土礦產(chǎn)資源規(guī)定》,，得到自治區(qū)人大常委會的高度肯定和廣大民眾的廣泛認(rèn)可,。目前，全市已制定地方性法規(guī)16部,，其中涉及“兩個保護(hù)”的有9部,。
　　（四）點(diǎn)題整治,，彰顯“兩個保護(hù)”立法成效,。聚焦制約“兩個保護(hù)”的突出矛盾和問題，在推動“治亂,、治水,、治山、治本”上下功夫,，增強(qiáng)“兩個保護(hù)”法規(guī)條款的針對性,、適用性、可操作性,?！豆鹆质薪箒y挖濫采砂石土礦產(chǎn)資源規(guī)定》著眼于打造世界級旅游城市，著眼于永久保持桂林山水顏值,，著眼于最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，明確規(guī)范河流兩岸、交通要道兩邊,、景點(diǎn)景區(qū)范圍砂石土資源開采,，直接切準(zhǔn)要害“對癥下藥”?！豆鹆质袝煽λ固貒覞竦毓珗@保護(hù)管理規(guī)定》有針對性地設(shè)置限制從濕地取水灌溉的相關(guān)規(guī)定,，同時針對濕地功能退化、水質(zhì)污染,、人為破壞野生動物繁殖區(qū)等問題,，細(xì)化法規(guī)關(guān)鍵核心條款，以嚴(yán)于上位法的禁止規(guī)定,，確保通過立法加強(qiáng)享有“漓江之腎”美譽(yù)的會仙濕地保護(hù),，維護(hù)濕地生態(tài)功能和生物多樣性。
　　二,、生態(tài)環(huán)保最嚴(yán)監(jiān)督的主要做法及成效
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)生態(tài)環(huán)保監(jiān)督組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了“生態(tài)環(huán)保的最嚴(yán)監(jiān)督”工作專班,，由市人大常委會副主任作為專班召集人,，市人大城建環(huán)資委牽頭具體負(fù)責(zé)專班各項工作,。專班認(rèn)真履行憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，緊扣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,，從“小切口”監(jiān)督入手,，寓支持于監(jiān)督之中，創(chuàng)新開展監(jiān)督,。
　?。ǘ﹦?chuàng)新生態(tài)環(huán)保監(jiān)督方式方法。設(shè)立“4·25漓江保護(hù)日”,，加強(qiáng)聯(lián)動監(jiān)督,，凝聚生態(tài)環(huán)保監(jiān)督合力，采取“人大+審計”的環(huán)保聯(lián)動監(jiān)督新模式,，與市審計局聯(lián)合行動,，共同督促相關(guān)責(zé)任部門對審計專項工作報告中發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題進(jìn)行整改落實。改進(jìn)“人大+紀(jì)檢”的監(jiān)督方式,，邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合開展“漓江保護(hù),、最宜居城市建設(shè)推進(jìn)情況”專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題,、一抓到底,，絕不放過，促使生態(tài)環(huán)保監(jiān)督更具剛性,、更具實效,。在漓江生態(tài)環(huán)保創(chuàng)新上下功夫，市人大常委會將“數(shù)字漓江—人大監(jiān)督”工作列入2024年人大監(jiān)督工作計劃,，結(jié)合漓管委“數(shù)字漓江5G融合生態(tài)保護(hù)利用綜合平臺”,，上線了“數(shù)字漓江—人大監(jiān)督”小程序，引導(dǎo)漓江流域內(nèi)三縣五城區(qū)的市級以上人大代表運(yùn)用數(shù)字平臺就保護(hù)和改善漓江生態(tài)環(huán)境積極建言獻(xiàn)策,。
　?。ㄈ┌l(fā)揮代表監(jiān)督職能和代表建議推動作用。組織“人大代表生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員”,，圍繞桂林的生態(tài)環(huán)保熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，參與環(huán)保領(lǐng)域的執(zhí)法檢查、調(diào)研,、視察,、建議督辦等活動，深入基層,、深入一線了解情況,、推動工作，為全力保護(hù)好漓江、呵護(hù)好桂林山水出謀劃策,、建言獻(xiàn)策,。高度重視環(huán)資類的代表建議督辦工作。針對與漓江生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)的《關(guān)于加強(qiáng)漓江流域生態(tài)保護(hù)監(jiān)管工作的建議》《關(guān)于規(guī)范漓江沿岸村莊建筑垃圾堆放的建議》,，市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜重點(diǎn)督辦,，相關(guān)部門高度重視并采取有效措施，妥善辦好有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的代表建議,，促進(jìn)了桂林山水生態(tài)質(zhì)量的改善，增強(qiáng)了市民群眾的幸福感,。
　?。ㄋ模┍O(jiān)督推動公檢法聯(lián)合護(hù)航。加強(qiáng)人大立法與政府立規(guī)的有效銜接,，《桂林市漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》等法規(guī)頒布實施后,，市人民政府與自治區(qū)法檢兩院、生態(tài)環(huán)境廳等部門共同簽署了《建立漓江流域生態(tài)環(huán)境司法保障服務(wù)聯(lián)動機(jī)制框架協(xié)議》,，推動自治區(qū)人民檢察院出臺16條漓江生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,；市人民政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)綜合執(zhí)法工作的意見》《桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)破壞生態(tài)資源和景觀環(huán)境違法行為舉報獎勵辦法》。在全國首創(chuàng)“市縣鄉(xiāng)村”四級生態(tài)監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動工作機(jī)制,，在全區(qū)率先建立全警處置森林火情聯(lián)動工作機(jī)制,，出臺全區(qū)首份森林火案現(xiàn)場勘查標(biāo)準(zhǔn)化操作流程指引，多項工作走在全區(qū)前列,，生態(tài)警務(wù)工作成效得到多位省部級領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,。
　　三、下一階段工作打算
　?。ㄒ唬┩卣埂皟蓚€保護(hù)”立法廣度,。我們將繼續(xù)審議《桂林市漓江洲島灘涂保護(hù)規(guī)定（草案）》和《桂林市旅游市場秩序管理條例》，圍繞“兩個保護(hù)”和建設(shè)世界級旅游城市的重大決策部署,，針對漓江洲島,、灘涂保護(hù)和管理、旅游秩序等進(jìn)行小切口,、精細(xì)化立法,；積極與自治區(qū)有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，推動做好《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》修訂工作,，為“兩個保護(hù)”提供堅強(qiáng)法治保障,，根據(jù)新形勢，聚焦新情況,、新問題,，增加有針對性的制度安排，把“兩個保護(hù)”重要理念融入法規(guī)之中，爭取在2024年提出《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例（修正草案）》,。
　?。ǘ┘訌?qiáng)“兩個保護(hù)”法規(guī)實施情況執(zhí)法檢查。扎實開展涉及“兩個保護(hù)”地方性法規(guī)執(zhí)法檢查的專項行動,，全面深入檢查《桂林市漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》實施情況,，進(jìn)一步加強(qiáng)對漓江風(fēng)景名勝區(qū)的管理，促進(jìn)有效保護(hù)和合理利用漓江風(fēng)景名勝區(qū)資源,，實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙促雙贏,。
　　（三）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作專項監(jiān)督,。從2016年起,，桂林市人大常委會在廣西率先并連續(xù)9年聽取和審議市政府關(guān)于上一年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報告，并組織開展相應(yīng)的專題調(diào)研,，環(huán)保就此成為人大專項監(jiān)督的定期議程,，納入了常態(tài)化、制度化的監(jiān)督事項,。今年,，將著重對近兩年市人大常委會會議審議意見中未整改徹底的相同問題，進(jìn)行專項調(diào)查研究,、專項聽取匯報,、專項進(jìn)行督促，確保整改責(zé)任履行到位,、落實到位,、執(zhí)行到位。
　?。ㄋ模┥钊胪七M(jìn)“數(shù)字漓江—人大監(jiān)督”工作,。市人大常委會將“數(shù)字漓江—人大監(jiān)督”工作作為監(jiān)督工作的重要抓手，基于“數(shù)字漓江5G融合生態(tài)保護(hù)利用綜合平臺”,，開發(fā)“數(shù)字漓江—人大監(jiān)督”工作小程序（現(xiàn)依托“漓江保護(hù)志愿者聯(lián)盟”小程序）,，在市級以上人大代表中推廣運(yùn)用“數(shù)字漓江—人大監(jiān)督”工作小程序，積極開展漓江生態(tài)環(huán)保監(jiān)督工作,，為打造世界級旅游城市營造良好的生態(tài)環(huán)境,，為我市持續(xù)深入打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)彰顯人大擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)人大作為,。

諸葛亞：

　　感謝石鳳羽先生的介紹,。
　　接下來進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)，提問前請先通報所代表的新聞機(jī)構(gòu),，下面開始提問,。

新華社記者：

　　2021年4月25日，習(xí)近平總書記在考察桂林時強(qiáng)調(diào)，“保護(hù)好桂林山水,，是你們的首要責(zé)任,。”2022年10月17日,，習(xí)近平總書記參加黨的二十大廣西代表團(tuán)討論時再次強(qiáng)調(diào),，保護(hù)好漓江、保護(hù)好桂林山水是桂林對國家民族的最大貢獻(xiàn),，是“國之大者”,。請問桂林市人大常委會在“兩個保護(hù)”監(jiān)督工作中有哪些工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗做法？

劉長記：

　　圍繞“保護(hù)好漓江,、保護(hù)好桂林山水”這一“國之大者”重大使命,，市人大常委會組建工作專班，重點(diǎn)圍繞漓江保護(hù)的熱點(diǎn),、難點(diǎn)、重點(diǎn)組織開展專題調(diào)研,，常態(tài)化開展“最嚴(yán)生態(tài)環(huán)保監(jiān)督”,，連續(xù)九年聽取和審議市人民政府關(guān)于上一年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的專項報告，推動桂林市于2023年10月在全國各設(shè)區(qū)的市中首次發(fā)布生態(tài)環(huán)境報告——《漓江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告》,，推動成立桂林山水保護(hù)研究院,，促使公安機(jī)關(guān)率先在全國建立起市縣鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)，加快建設(shè)數(shù)字漓江5G實時監(jiān)管平臺,，持續(xù)加大監(jiān)督力度,，合力推進(jìn)漓江流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，著力保持桂林山水生態(tài)的原真性和完整性,。在2022年9月召開的全國人大環(huán)境與資源保護(hù)工作座談會上,，廣西人大環(huán)資委以《牢記領(lǐng)袖囑托 踐行全過程人民民主 奮力推動漓江生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得新成效》為題進(jìn)行了匯報發(fā)言。全國人大環(huán)資委對下一步的漓江和桂林山水生態(tài)保護(hù)工作給予專業(yè)指導(dǎo),、全面支持,。上下同心、群策群力,，助推2023年桂林市地表水環(huán)境質(zhì)量排名全國第五,。2023年，網(wǎng)上的《人民日報》——人民網(wǎng)分別以《桂林市人大常委會持續(xù)開展生態(tài)環(huán)?！白顕?yán)監(jiān)督”》《最嚴(yán)監(jiān)督守護(hù)山水間美麗桂林》為題,，兩次專題報道桂林市人大常委會開展生態(tài)環(huán)保監(jiān)督工作取得的成效。

廣西日報記者：

　　請問市人大常委會是如何規(guī)劃和安排2024的生態(tài)環(huán)保監(jiān)督工作,？

趙海兵：

　　今年是全面實施《桂林世界級旅游城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》的第一年,，市人大常委會緊緊圍繞桂林市委六屆六次全會的總體部署，加快推動“規(guī)劃藍(lán)圖”變?yōu)椤懊利悓嵕啊薄⒐鹆志G水青山的“高顏值”轉(zhuǎn)化為金山銀山的“高價值”,，結(jié)合實際,，重點(diǎn)開展以下五項工作，簡稱“五個一”,。
　　一是聽取審議一次市人民政府相關(guān)專項工作報告,。重點(diǎn)圍繞《規(guī)劃》中生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的部署安排，常委會審議市人民政府關(guān)于“兩個保護(hù)”專項工作報告,，推動守護(hù)好保護(hù)好呵護(hù)好桂林山水,，讓這一甲天下的美景永續(xù)人間。
　　二是初審一部地方性法規(guī),。圍繞推進(jìn)“兩個保護(hù)”專項立法,，積極開展立法調(diào)研、論證,、協(xié)調(diào)等相關(guān)工作,，促使《桂林市畜禽非規(guī)模化養(yǎng)殖規(guī)定（草案）》如期順利通過常委會第一次審議,，推動畜禽非規(guī)?；B(yǎng)殖管理更規(guī)范、廢物處理更環(huán)保,、資源利用更高效,。
　　三是對一部地方性法規(guī)開展執(zhí)法檢查。扎實開展涉及“兩個保護(hù)”地方性法規(guī)執(zhí)法檢查的專項行動,，全面深入檢查《桂林市漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》實施情況,，進(jìn)一步加強(qiáng)對漓江風(fēng)景名勝區(qū)的管理，促進(jìn)有效保護(hù)和合理利用漓江風(fēng)景名勝區(qū)資源,，實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙促雙贏,。
　　四是聽取審議一次市人民政府環(huán)境目標(biāo)完成情況專項報告。市人大常委會已經(jīng)連續(xù)9年每年審議環(huán)境目標(biāo)完成情況專項報告,。今年,，將著重對近兩年市人大常委會會議審議意見中未整改徹底的相同問題，進(jìn)行專項調(diào)查研究,、專項聽取匯報,、專項進(jìn)行督促，確保整改責(zé)任履行到位,、落實到位,、執(zhí)行到位。
　　五是開展一次“兩個保護(hù)”突出問題整改情況專題調(diào)研,。有針對性地了解掌握漓江的生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況,，緊盯突出問題,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)督促,、推動有關(guān)問題整改,。

中新社記者：

　　2021年4月25日，習(xí)近平總書記視察桂林囑咐我們一定要保護(hù)好漓江,、保護(hù)好桂林山水,，當(dāng)好保護(hù)桂林山水的“二郎神”，請問桂林市人大常委會在保護(hù)好漓江,、保護(hù)好桂林山水方面立了哪些地方性法規(guī),？

徐強(qiáng)：

　　2021年習(xí)近平總書記視察桂林以來，桂林市人大常委會深入貫徹落實習(xí)近平總書記對桂林的指示精神,，聚焦保護(hù)漓江保護(hù)桂林山水,、打造桂林世界級旅游城市等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極推動“小切口”精準(zhǔn)立法,，通過地方立法的形式,，把保護(hù)好漓江、保護(hù)好桂林山水這一“國之大者”重大使命固定下來,，桂林市人大常委會聚力“兩個保護(hù)”專項立法,，把“兩個保護(hù)”作為立法重中之重，聯(lián)合成立工作專班,，首次對“兩個保護(hù)”進(jìn)行全面系統(tǒng)調(diào)研，在此基礎(chǔ)上科學(xué)編制和加快實施專項立法計劃,。制定出臺一系列保護(hù)好漓江,、保護(hù)好桂林山水的地方性法規(guī)，2021年頒布實施《桂林市城市綠化條例》,，2022年頒布實施《桂林市靈渠保護(hù)條例》《桂林市喀斯特景觀資源可持續(xù)利用條例》,，2023年頒布實施《桂林市青獅潭水庫飲用水水源保護(hù)條例》《桂林市會仙喀斯特國家濕地公園保護(hù)條例》《桂林市禁止亂挖濫采砂石土礦產(chǎn)資源規(guī)定》。正在審議《桂林市漓江洲島灘涂保護(hù)規(guī)定（草案）》,，得到自治區(qū)人大常委會的高度肯定和廣大民眾的廣泛認(rèn)可,。目前，全市已制定地方性法規(guī)16部,，其中涉及“兩個保護(hù)”的有9部,。

桂林日報記者：

　　對保護(hù)漓江生態(tài)環(huán)境，實施“生態(tài)環(huán)保的最嚴(yán)監(jiān)督”你們還準(zhǔn)備采取哪些舉措,？

趙海兵：

　　一是協(xié)助加快推動《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》的修改工作,。根據(jù)《自治區(qū)人大常委會2024年度立法工作計劃》安排，“修改《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》”被列為自治區(qū)人大常委會2024年的立法預(yù)備項目,。我們將積極協(xié)助自治區(qū)人大常委會相關(guān)專工委抓緊調(diào)研和起草工作,，努力推動這項重要的立法預(yù)備項目盡快成為立法優(yōu)先審議項目,。
　　二是繼續(xù)深入推進(jìn)自治區(qū)人大常委會關(guān)于《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題的后續(xù)整改工作。為全面貫徹落實自治區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)對《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》執(zhí)法檢查工作有關(guān)重要指示要求,，我們已經(jīng)連續(xù)兩年持續(xù)推進(jìn)執(zhí)法檢查后續(xù)整改工作,，研究提出了16項整改措施建議，制定了整改任務(wù)清單,，促使政府相關(guān)責(zé)任部門加快解決涉及漓江環(huán)保的重要問題,。今年，將改進(jìn)監(jiān)督模式,，開展執(zhí)法檢查整改工作“回頭看”,，建立整改問題“銷號”制度，逐項梳理形成問題清單,、責(zé)任清單,、任務(wù)清單，實行“問題銷號”,，解決一個,、銷號一個，做到問題不解決不松勁,、整改不徹底不放手,，跟蹤監(jiān)督持續(xù)到底，促使監(jiān)督工作更有針對性,、實效性,。
　　三是扎實開展“數(shù)字漓江—人大監(jiān)督”工作。為全力當(dāng)好保護(hù)漓江保護(hù)桂林山水的“二郎神”,，持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)?！白顕?yán)監(jiān)督”，市人大常委會將“數(shù)字漓江—人大監(jiān)督”作為今年監(jiān)督工作的關(guān)鍵舉措,?；凇皵?shù)字漓江5G融合生態(tài)保護(hù)利用綜合平臺”，開發(fā)“數(shù)字漓江—人大監(jiān)督”工作小程序（現(xiàn)依托“漓江保護(hù)志愿者聯(lián)盟”小程序）,，設(shè)置“漓江保護(hù),、保護(hù)風(fēng)采、立法普法,、亂象治理,、保護(hù)建議”5個功能模塊內(nèi)容，單獨(dú)設(shè)立“代表聯(lián)絡(luò)站,、代表履職活動中心,、代表履職服務(wù)中心、立法聯(lián)系點(diǎn)”4個服務(wù)單元,?！皵?shù)字漓江—人大監(jiān)督”工作小程序?qū)⒂诮衲?月底上線使用,，屆時注冊了工作賬號的人大代表可通過小程序?qū)崟r開展漓江生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督的相關(guān)工作，實現(xiàn)漓江流域所有代表履職平臺,、基層立法聯(lián)系點(diǎn),、人大代表“線上”監(jiān)督全覆蓋。推動各級人大代表成為漓江保護(hù)的信息員,、問題解決的監(jiān)督員,、法律法規(guī)實施的宣傳員，形成全民參與生態(tài)文明建設(shè)的良好局面,。

廣西廣播電視臺記者：

　　請問《桂林市人大常委會“保護(hù)好漓江,、保護(hù)好桂林山水”專項立法計劃》是如何謀劃的？

徐強(qiáng)：

　　為了認(rèn)真貫徹落實全國人大,、自治區(qū)人大立法工作會議和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神,，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“保護(hù)好漓江、保護(hù)好桂林山水”的重要指示精神,，市人大常委會圍繞“兩個保護(hù)”統(tǒng)籌謀劃,、科學(xué)布局，由市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)帶隊,，深入基層立法聯(lián)系點(diǎn),、立法信息采集點(diǎn)，與人大代表,、政協(xié)委員,、專家學(xué)者、基層干部群眾面對面座談交流,，聽取“兩個保護(hù)”專項立法計劃和有關(guān)法規(guī)草案的意見建議,，收集到“兩個保護(hù)”專項立法項目建議20余條，使“兩個保護(hù)”立法針對性更強(qiáng),，更符合規(guī)律、更貼進(jìn)實際,、更順應(yīng)民心,，為打造桂林世界級旅游城市提供有力法治保障。
　　從2023年到2026年共安排“兩個保護(hù)”方面的立法項目7個,，其中2023年3個,，2024年2個，2025年1個,，2026年1個,。統(tǒng)籌謀劃本屆人大代表任期內(nèi)其他方面立法工作：一是指導(dǎo)自治縣精準(zhǔn)選題，明確執(zhí)法檢查重點(diǎn),，針對“兩個保護(hù)”地方性法規(guī)開展專項執(zhí)法檢查,，加強(qiáng)法律法規(guī)執(zhí)行實效,。二是健全法規(guī)實施情況檢查評估制度，“兩個保護(hù)”相關(guān)法規(guī)實施滿二年的,，應(yīng)當(dāng)組織開展執(zhí)法檢查,、立法后評估。三是監(jiān)督市人民政府貫徹落實有關(guān)法規(guī)制度,，做好“兩個保護(hù)”地方立法銜接相關(guān)的工作,。四是做好“兩個保護(hù)”地方性法規(guī)和規(guī)范性文件專項清理工作。確保地方性法規(guī)和規(guī)范性文件與上位法不抵觸,、可操作,、有特色。

諸葛亞:

　　由于時間關(guān)系,，答記者問環(huán)節(jié)到此結(jié)束,。感謝幾位發(fā)布人，感謝各位記者朋友,，如果記者朋友還有其他問題需要了解,，請會后與市人大常委會辦公室溝通采訪。
　　今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束,。謝謝大家,！