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為貫徹落實《中華人民共和國消防法》和國務(wù)院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》,，進一步加強出租屋火災(zāi)防控工作,，我市出臺了《桂林市出租房屋消防安全管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）,，現(xiàn)將《規(guī)定》的有關(guān)情況說明如下：

一,、編制的必要性

一是出租屋消防管理處于法律空白地帶,，執(zhí)法部門無法可依,。二是出租房總量龐大,管理難度不斷增大,。三是矛盾糾紛多發(fā),各類安全隱患突出,。四是責任不清,，職責不明,。行業(yè)監(jiān)管部門、出租屋各方對自身責任不清晰,，存在推脫現(xiàn)象,。

二、《規(guī)定》的主要內(nèi)容和和需要說明的問題

《規(guī)定》分為總則,、政府和部門職責,、出租人和承租人職責、法律責任,、附則共5章,、18條，主要內(nèi)容有：

（一）第一章總則,，主要是明確了制定本規(guī)定的目的和依據(jù),，適用范圍，工作原則,。

（二）第二章政府和部門職責,，本章主要是市、縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府和村居委會在出租屋消防安全管理方面應(yīng)履行職責,，市,、縣政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的出租屋消防安全管理全面工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府和村居委會負責具體工作落實,；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門,、公安機關(guān)、自然資源部門,、市場監(jiān)管部門,、城市管理部門等依法對出租屋消防安全管理履行相應(yīng)職責，各部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制,，建立信息共享和隱患函告機制,，定期開展出租房屋消防安全檢查。

（三）第三章出租人和承租人職責,。本章明確了出租屋各方的權(quán)責,，從租賃合同、源頭管理,、出租人,、承租人、出租屋消防標準和應(yīng)急力量建設(shè)等方面進行了規(guī)定,。

（四）第四章法律責任,。本章規(guī)定了對于發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患的處理方式，對于發(fā)現(xiàn)其他安全隱患的處理方式和涉及形式犯罪的處理方式,，明確了將出租屋消防安全管理納入政府考核和評價體系,。

（五）第五章附則，本章對《規(guī)定》中的實施時間進行了說明,，并明確了本《規(guī)定》有效期為2年,。

（本管理規(guī)定由桂林市消防救援支隊負責解釋，聯(lián)系電話：0773-3638153）

相關(guān)文件：桂林市人民政府關(guān)于印發(fā)桂林市出租房屋消防安全管理規(guī)定的通知（市政規(guī)〔2023〕3號）