?

一,、更新標(biāo)準(zhǔn)的背景依據(jù)

隨著時(shí)間的推移和物價(jià)的變化，2020年印發(fā)并執(zhí)行的《桂林市人民政府關(guān)于公布桂林市市轄區(qū)青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（市政規(guī)〔2020〕19號(hào)）已不能適應(yīng)實(shí)際征地工作,。因此合理制定青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于維護(hù)被征地群眾的合法權(quán)利,，推進(jìn)征地工作順利有序開(kāi)展具有重要意義,。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正）,、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年修訂）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于做好新一輪征地區(qū)片綜合地價(jià)實(shí)施工作的通知》（桂政辦函〔2023〕6號(hào)）以及《桂林市人民政府關(guān)于公布桂林市新一輪征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（市政規(guī)〔2023〕5號(hào)）等法律法規(guī)和相關(guān)文件規(guī)定,，結(jié)合市轄區(qū)實(shí)際情況,，對(duì)原青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更新調(diào)整，并重新印發(fā)實(shí)施,。

二,、主要內(nèi)容及適用范圍

《通知》主要內(nèi)容包括農(nóng)作物青苗類(lèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；地上建（構(gòu)）筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),；果樹(shù)類(lèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),；綠化喬木、景觀樹(shù)遷移補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),；墳?zāi)惯w移補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),，較好地涵蓋了市轄區(qū)征地過(guò)程中涉及的補(bǔ)償類(lèi)型。

（一）農(nóng)作物青苗類(lèi),。主要涵蓋市轄區(qū)常見(jiàn)糧食作物,、經(jīng)濟(jì)作物，如水稻,、黃豆,、馬鈴薯、花生、芹菜等24類(lèi)（種）農(nóng)作物,，基于2020-2022年農(nóng)作物年均產(chǎn)量與農(nóng)作物價(jià)格平均水平,，結(jié)合民意調(diào)查，確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),。

（二）地上建（構(gòu)）筑物,。針對(duì)生產(chǎn)用房、棚舍,、圍墻以及其他附屬設(shè)施共計(jì)15類(lèi)45項(xiàng)建（構(gòu)）筑物內(nèi)容,，主要按照重置價(jià)格確定，按原有建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)類(lèi)型和建筑面積,，累加建筑材料,、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用。本輪標(biāo)準(zhǔn)對(duì)棚舍類(lèi)補(bǔ)償進(jìn)行了補(bǔ)充,，并新增了水塔,、橋梁、魚(yú)塘等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),。

（三）果樹(shù)類(lèi),。主要涉及柑橙、柚子,、桃,、李、板栗,、梨,、柿子、枇杷,、楊梅,、葡萄、竹類(lèi)等品種,。充分考慮實(shí)際種植情況,、物價(jià)情況和人工費(fèi)用等，提高掛果樹(shù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),，未掛果樹(shù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與上輪標(biāo)準(zhǔn)持平,。

（四）綠化喬木、景觀樹(shù)以及墳?zāi)惯w移補(bǔ)償主要考慮遷移過(guò)程中人工費(fèi)用,，對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有所提高,。

《通知》規(guī)定的青苗和地上附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)適用于我市象山區(qū)、秀峰區(qū),、疊彩區(qū),、七星區(qū),、雁山區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)集體土地的征收補(bǔ)償。

三,、執(zhí)行口徑

《通知》自印發(fā)之日起實(shí)施,，2020年6月30日印發(fā)的《桂林市人民政府關(guān)于公布桂林市市轄區(qū)青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（市政規(guī)〔2020〕19號(hào)）同時(shí)廢止?！锻ㄖ酚“l(fā)前征地補(bǔ)償安置方案已經(jīng)市政府批準(zhǔn)的,，青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按已批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四,、新舊政策差異

本標(biāo)準(zhǔn)在大量調(diào)研和征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上對(duì)原有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整,，其中農(nóng)作物青苗類(lèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基于農(nóng)用地現(xiàn)狀地物實(shí)際種植情況，對(duì)市轄區(qū)常見(jiàn)糧食作物,、經(jīng)濟(jì)作物共24類(lèi)（種）進(jìn)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,，較上一輪補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更為細(xì)致，能進(jìn)一步保障被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,。其他類(lèi)別補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較上一輪提高5—7%,。

五、其他說(shuō)明

（一）國(guó)有土地青苗和地上附著物補(bǔ)償可參照集體土地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

（二）標(biāo)準(zhǔn)所列青苗和地上附著物種類(lèi)為桂林市市轄區(qū)常見(jiàn)類(lèi)別和規(guī)格,，在實(shí)際執(zhí)行中，個(gè)別補(bǔ)償類(lèi)別或規(guī)格與本標(biāo)準(zhǔn)不一致或本標(biāo)準(zhǔn)未包含的類(lèi)別,，經(jīng)有關(guān)專(zhuān)業(yè),、技術(shù)評(píng)估部門(mén)評(píng)估后，依法嚴(yán)格按程序給予相應(yīng)補(bǔ)償,。

（本文件由桂林市自然資源局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?lián)系電話：0773-2811614）

相關(guān)文件：桂林市人民政府關(guān)于公布桂林市市轄區(qū)青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知(市政規(guī)〔2023〕8號(hào))

?