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一,、制定背景和意義

2020年7月24日,，廣西壯族自治區(qū)人大及其常委會印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)開發(fā)區(qū)條例》。2020年9月16日,，中共桂林市委辦公室與桂林市人民政府辦公室印發(fā)了《深化桂林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)體制機制改革實施方案》（辦發(fā)〔2020〕17號）（以下簡稱《實施方案》）,?！豆鹆质腥嗣裾P(guān)于委托桂林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)實施第二批市級行政權(quán)力事項的決定》（以下簡稱《決定》）是貫徹落實中央關(guān)于簡政放權(quán)工作部署和《廣西壯族自治區(qū)開發(fā)區(qū)條例》、《實施方案》精神的重要舉措,，《決定》是深化“放管服”改革,、激發(fā)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活力重大決策的具體體現(xiàn),是推進桂林工業(yè)振興的重要舉措，對優(yōu)化桂林市營商環(huán)境,、推動桂林市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展有重要意義,。

二、委托的原則和目的

堅持以人民為中心,，放管并重,、放管結(jié)合，推進審批服務(wù)便民和監(jiān)管方式創(chuàng)新,，圍繞發(fā)展所需,、民心所向，除法律法規(guī)和規(guī)章制度明確不能下放的事項外,，按照“能放則放,、能給盡給”的原則,，將市本級排污許可及江河、湖泊新建,、改建或者擴大排污口審批權(quán)限委托給桂林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),，充分?jǐn)U權(quán)，進一步調(diào)動園區(qū)積極性,，基本實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦,，園區(qū)辦事不出園區(qū)”，激發(fā)園區(qū)活力與創(chuàng)造力,。

三、委托具體要求

（一）委托的行政權(quán)力事項僅限于園區(qū)事務(wù)審批,，嚴(yán)禁擅自擴大下放權(quán)力適用范圍,。

????（二）市直各有關(guān)部門要依法履行主體責(zé)任

1.負(fù)責(zé)行政權(quán)力事項委托部門要抓緊制定行政權(quán)力事項委托方案，明確行政權(quán)力事項實施范圍,，積極主動做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),、銜接工作。

2.監(jiān)管部門要建立健全“雙隨機,、一公開”監(jiān)管工作機制,，加強事中事后監(jiān)管，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空,。

（三）桂林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要依法做好委托行政權(quán)力事項的實施工作,。

1.桂林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)要依法做好委托行政權(quán)力事項的承接落實工作，做好人員,、資金,、技術(shù)、培訓(xùn)保障,，編制操作規(guī)范,，完善審批流程、印章管理,、檔案管理,，接受委托機關(guān)監(jiān)督、指導(dǎo),。

2.在實施行政權(quán)力事項時要及時公開行政審批信息,，并知會權(quán)力事項下放部門與監(jiān)管部門。

四,、委托桂林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)實施的市級行政權(quán)力事項（共2項）

本次委托事項2項,，委托單位為市行政審批局；事項類別為行政許可事項,。

(本文件由桂林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)解讀,，聯(lián)系方式：gljkqspj@guilin.gov.cn）

相關(guān)文件：《桂林市人民政府關(guān)于委托桂林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)實施第二批市級行政權(quán)力事項的決定》（市政〔2023〕15號）