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《桂林市重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制獎勵實施辦法（2023年修訂）》政策解讀

?一,、制定《桂林市重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制獎勵實施辦法（2023年修訂）》的必要性

2021年10月,，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,，作為指導(dǎo)中國標(biāo)準(zhǔn)化中長期發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,，對我國標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展具有重要里程碑意義。《綱要》提到“對符合條件的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定予以獎勵,，激發(fā)全社會標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新活力”,。為實施我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵社會各界積極開展重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制,，提升我市產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,，2014年《桂林市重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制獎勵實施辦法》已實施5年的基礎(chǔ)上,，2020年3月,，桂林市人民政府新頒發(fā)了《桂林市重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制獎勵實施辦法》,，為我市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略,開展重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制獎勵實施工作提供了明確有效的法規(guī)依據(jù)。?

隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢和新要求,，為加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭,、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，進(jìn)一步優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境,，完善和改進(jìn)我市重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制獎勵制度，規(guī)范重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制獎評審和管理工作,，需對《桂林市重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制獎勵實施辦法》進(jìn)行修訂,，以適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需求。

二,、《桂林市重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制獎勵實施辦法（2023年修訂）》的可行性

自2014年以來,，我市依據(jù)《桂林市重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制獎勵實施辦法》，堅持科學(xué),、公正、公平,、公開和好中選優(yōu)的原則，按照“專家評議,、社會公示,、政府決策”的基本程序,，在企業(yè)（組織）自愿申請的基礎(chǔ)上組織開展了7個年度的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制獎勵評審工作。共對106項重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了獎勵，獎勵資金共計1000.5萬元,。獲獎標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)到國際或國內(nèi)領(lǐng)先及先進(jìn)水平，均取得良好的經(jīng)濟(jì)效益,、社會效益、生態(tài)效益,，為促進(jìn)我市高質(zhì)量發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，也得到了社會各界的高度認(rèn)可和評價。

通過標(biāo)準(zhǔn)獎勵實施辦法的引領(lǐng),，2014年以來，各單位參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)10項,，國家標(biāo)準(zhǔn)247項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)301項,，廣西地方標(biāo)準(zhǔn)118項，桂林市地方標(biāo)準(zhǔn)48項,，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)84項,，桂林標(biāo)準(zhǔn)化工作水平始終保持廣西前列,，其中有9項標(biāo)準(zhǔn)獲得廣西壯族自治區(qū)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項目獎勵。

通過開展重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制獎勵實施工作,，表彰一批重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制工作優(yōu)秀的單位,，充分調(diào)動了全市標(biāo)準(zhǔn)化工作者的積極性和創(chuàng)造性,，激勵和引導(dǎo)科研院校,、龍頭企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)的研制工作，掌握和擴(kuò)大了我市在標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的話語權(quán),，進(jìn)一步激發(fā)了市場創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，不斷提升產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力，有效助力了桂林經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。當(dāng)前，桂林市重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)獎已經(jīng)成為驅(qū)動我市企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,、增強(qiáng)市場競爭力的有力抓手和高端指引。

三,、《桂林市重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制獎勵實施辦法（2023年修訂》的制定依據(jù)

《桂林市重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制獎勵實施辦法》是根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西貫徹落實<國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要>實施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2022〕23號）有關(guān)精神,，參照中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎管理辦法及《廣西重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)評選管理辦法》和其他省、市政府對標(biāo)準(zhǔn)制定工作獎勵措施,，依據(jù)《公平競爭審查制度實施細(xì)則》（國市監(jiān)反壟規(guī)〔2021〕2號）規(guī)定,，在原獎勵實施辦法基礎(chǔ)上,，結(jié)合我市實際情況修訂,。

四,、《桂林市重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制獎勵實施辦法（2023年修訂）》主要內(nèi)容說明

《桂林市重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制獎勵實施辦法（2023年修訂）》共14條，內(nèi)容主要包括：

（一）獎勵經(jīng)費來源,。獎勵和評審工作經(jīng)費納入市本級財政預(yù)算。

（二）適用的范圍及條件,。符合條件的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定單位可以向市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)獎勵辦公室（市市場監(jiān)管局）申報,。

（三）評審程序。通過自愿申報,、資格審查、材料評審,、現(xiàn)場評審,、綜合評審,、公示,、批準(zhǔn)等程序開展評審工作,。

（四）獎項設(shè)定和獎勵金額。按照標(biāo)準(zhǔn)層級設(shè)定獎項,，評選不分等級,，規(guī)定評定數(shù)量,，根據(jù)不同層級給予不同的一次性獎勵資金,。

（五）獎勵經(jīng)費撥付。由市市場監(jiān)管局于下一年度撥付至獲獎單位,。

（六）獎勵制度相關(guān)規(guī)定及法律責(zé)任等,。

（本文件由桂林市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解讀,，聯(lián)系電話：0773-5830655）

相關(guān)文件：桂林市人民政府關(guān)于印發(fā)桂林市重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制獎勵實施辦法（2023年修訂）的通知(市政規(guī)〔2023〕13號)