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近日,，《桂林市人民政府關(guān)于委托經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會實施第三批市級行政權(quán)力事項的決定》印發(fā),，自公布之日起施行。委托經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會實施的第三批市級行政權(quán)力事項共12項,，包括行政許可事項11項,，其他行政權(quán)力事項1項,。

一、制定背景和意義

2020年9月16日,，中共桂林市委辦公室與桂林市人民政府辦公室印發(fā)了《深化桂林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革實施方案》（辦發(fā)〔2020〕17號）（以下簡稱《實施方案》）,，明確堅持依法合規(guī)便利的原則，在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃管理范圍內(nèi),，按照能放則放的原則,，市本級、永?？h,、臨桂區(qū)將行政審批管理事項充分或委托給經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,。2023年10月30日，中共桂林市委辦公室印發(fā)了《學(xué)思想強(qiáng)黨性重實踐建新功桂林市深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革發(fā)展專項行動方案》（以下簡稱《行動方案》）,，提出要將權(quán)限下放產(chǎn)業(yè)園區(qū),。隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，園區(qū)企業(yè)對“園區(qū)事務(wù)園區(qū)辦,、企業(yè)辦事不出園”的需求日益凸顯,，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會也提出進(jìn)一步用權(quán)需求。向經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會賦權(quán),，是激發(fā)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力重大決策的具體體現(xiàn),，也是推動桂林工業(yè)振興的重要舉措，對優(yōu)化營商環(huán)境具有重要意義,。

二,、下放原則

根據(jù)《實施方案》和《行動方案》精神，按照“依法,、確需,、可行”原則，瞄準(zhǔn)“園區(qū)所需,、企業(yè)所盼”,，桂林市根據(jù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會用權(quán)需求，按照有利于園區(qū)企業(yè)發(fā)展,、有利于優(yōu)化營商環(huán)境,、有利于群眾和企業(yè)辦事的原則，逐步將除法律法規(guī),、規(guī)章或上級有關(guān)規(guī)定明確不得委托的市級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限下放園區(qū)行使,。

三、下放具體要求

此次行政權(quán)力事項下放工作對事項下放部門,、監(jiān)管部門和權(quán)力承接部門提出了相關(guān)要求,，主要包括以下三個方面：一是事項下放部門要抓緊制定行政權(quán)力事項委托協(xié)議，明確行政權(quán)力事項實施范圍,，積極主動做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),、銜接工作。二是監(jiān)管部門要建立健全“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管工作機(jī)制,，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空,。三是權(quán)力承接部門要依法做好受委托實施的行政權(quán)力事項的承接落實工作,。

（本文件相關(guān)解讀請聯(lián)系：桂林市大數(shù)據(jù)和行政審批局，電話0773-2848715）

相關(guān)文件：桂林市人民政府關(guān)于委托桂林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實施第三批市級行政權(quán)力事項的決定 （市政〔2024〕6號）