中央第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組于2021年4月9日至5月9日對(duì)廣西開(kāi)展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,并于5月1日至5月7日下沉到桂林市開(kāi)展督察。2021年12月16日,自治區(qū)黨委,、政府根據(jù)第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見(jiàn),印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)貫徹落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改方案》,其中,涉及桂林市整改問(wèn)題14個(gè)(其中個(gè)性問(wèn)題3個(gè),共性問(wèn)題11個(gè)),。桂林市委、市政府高度重視,堅(jiān)持把抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改作為堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治檢驗(yàn)和具體行動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、自治區(qū)有關(guān)決策部署,堅(jiān)決扛起督察反饋意見(jiàn)整改政治責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施,針對(duì)14個(gè)反饋問(wèn)題,制定了43項(xiàng)整改措施,從嚴(yán)抓實(shí)督察反饋意見(jiàn)整改。截至2024年12月31日,已完成問(wèn)題整改8個(gè),6個(gè)問(wèn)題達(dá)到序時(shí)進(jìn)度;中央督察組交辦的375件環(huán)境信訪件,已辦結(jié)370件,辦結(jié)率達(dá)98.67%,。

一,、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),強(qiáng)力推進(jìn)整改工作落實(shí)落細(xì)

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委,、市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于廣西工作論述的重要要求和對(duì)桂林的重要指示精神,以打造桂林世界級(jí)旅游城市為統(tǒng)攬,堅(jiān)決當(dāng)好保護(hù)漓江、保護(hù)桂林山水的“二郎神”,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)走深走實(shí),。成立以市委,、市政府主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的市委生態(tài)環(huán)境保護(hù)和督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)整改落實(shí)工作。持續(xù)將整改工作納入市委常委會(huì)工作要點(diǎn)和《政府工作報(bào)告》;市委,、市政府多次召開(kāi)市委常委會(huì),、市政府常務(wù)會(huì)及專題會(huì)議,研究部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)和督察整改工作。市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)與各縣(市、區(qū)),、有關(guān)部門(mén)簽訂黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),傳導(dǎo)壓實(shí)縣(市,、區(qū))、部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和督察整改責(zé)任,形成了上下聯(lián)動(dòng),、條塊結(jié)合,、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的整改工作格局,。

(二)進(jìn)一步明確整改要求,。印發(fā)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)桂林市整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確2024年度中央和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)工作的通知》,進(jìn)一步明確整改驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)流程及相關(guān)要求。堅(jiān)持以督促改,將整改工作納入全市重點(diǎn)督查和績(jī)效考核,實(shí)行督查工作常態(tài)化和制度化,對(duì)整改工作不力,、未按時(shí)完成任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng),對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),。對(duì)督察組交辦的環(huán)境信訪件,堅(jiān)決做到依法依規(guī)、實(shí)事求是,切實(shí)解決群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,。

(三)進(jìn)一步健全制度體系,。制定印發(fā)《桂林市生態(tài)文明建

設(shè)規(guī)劃(2023—2030年)》《桂林市貫徹落實(shí)〈美麗廣西建設(shè)實(shí)施方案〉工作任務(wù)分解表》《桂林市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》等文件,修訂《桂林市生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》,進(jìn)一步健全生態(tài)文明建設(shè)保護(hù)制度。持續(xù)發(fā)布《漓江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告》,首次發(fā)布《漓江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)報(bào)告》,。強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè),健全跨省市流域上下游聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,與廣西來(lái)賓市,、賀州市及湖南東安縣簽訂合作協(xié)議,建立生態(tài)、公安、消防,、應(yīng)急等部門(mén)聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,妥善處理環(huán)境敏感事件,避免發(fā)生突發(fā)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全力推動(dòng)整改工作取得實(shí)效

(一)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,。加快推進(jìn)漓江流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程,全力推動(dòng)漓江核心景區(qū)跨江電纜遷移工作,順利完成漓江跨江通信線纜拆除及沿岸通信鐵塔遷改美化工作,漓江干流水質(zhì)保持國(guó)家地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),地表水環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)前列,空氣質(zhì)量保持優(yōu)良,土壤環(huán)境總體穩(wěn)定,“無(wú)廢城市”建設(shè)不斷深入,成功培育60個(gè)“無(wú)廢細(xì)胞”,創(chuàng)建“無(wú)廢城市”建設(shè)宣傳教育實(shí)踐基地1家。靈渠成功入選生態(tài)環(huán)境部第三批美麗河湖優(yōu)秀案例,桂林市成功入選聯(lián)合國(guó)生物多樣性“自然城市”,漓江保護(hù)成果在第六屆聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)主題邊會(huì)上全面推介,。

(二)歷史遺留礦山修復(fù)工作穩(wěn)步推進(jìn),。“十四五”期間,完

成廢棄礦山修復(fù)面積1550余公頃,其中通過(guò)工程修復(fù)完成修復(fù)面積300余公頃,轉(zhuǎn)型利用完成修復(fù)面積250余公頃,自然恢復(fù)完成修復(fù)面積1000余公頃,超額完成自治區(qū)下達(dá)的2024年度修復(fù)目標(biāo)任務(wù)。

(三)自然保護(hù)地違規(guī)問(wèn)題整治加快推進(jìn),。完成自然保護(hù)地礦業(yè)權(quán)排查,涉及自然保護(hù)地礦業(yè)權(quán)問(wèn)題已按要求整改,因特殊情況未完成整改的均已按程序上報(bào)處理,。建立健全管理長(zhǎng)效機(jī)制,全面排查自然保護(hù)地和濕地范圍內(nèi)違法違規(guī)問(wèn)題,2024年未發(fā)現(xiàn)新增問(wèn)題。

(四)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,。持續(xù)抓好城鎮(zhèn)污水,、生活垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2024年,桂林市區(qū)生活污水集中收集率達(dá)83.04%,排名全區(qū)第一;縣城污水處理率均達(dá)95%以上;桂林市生活垃圾無(wú)害化處理量達(dá)112.95萬(wàn)噸,處理能力達(dá)3035噸/日,其中焚燒處理能力為2800噸/日,占比92.3%。農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置設(shè)施行政村覆蓋率達(dá)98%以上,。

(五)危險(xiǎn)廢物管理能力進(jìn)一步增強(qiáng),。搭建社會(huì)源危險(xiǎn)廢物收集智能化管理平臺(tái),組織開(kāi)展危險(xiǎn)廢物自行利用處置專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管。桂林市建有醫(yī)療廢物處置中心3座,處理能力達(dá)26噸/日,位居全區(qū)首位;工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置能力達(dá)5萬(wàn)噸/年,。2024年桂林市在自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳危險(xiǎn)廢物年度評(píng)估考核中排名全區(qū)第二,危險(xiǎn)廢物無(wú)害化處理率達(dá)100%,。

三、堅(jiān)持久久為功,譜寫(xiě)生態(tài)文明新篇章

下一步,桂林市將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署,以更高站位,、更強(qiáng)擔(dān)當(dāng),、更實(shí)舉措,全面推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改工作,持續(xù)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”,確保高質(zhì)高效完成整改任務(wù)。全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化綜合治理,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型,奮力譜寫(xiě)人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化桂林篇章,。

附件:桂林市貫徹落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改任務(wù)完成情況

中共桂林市委員會(huì)???????????? 桂林市人民政府

2025年2月10日

附件

桂林市貫徹落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改任務(wù)完成情況

一,、綠色發(fā)展理念貫徹落實(shí)不夠深入問(wèn)題

(一)問(wèn)題一(按《廣西壯族自治區(qū)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改任務(wù)清單》編號(hào),下同):一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫感認(rèn)識(shí)不夠,將優(yōu)越的自然生態(tài)稟賦當(dāng)做自身工作成績(jī),自我滿足、盲目樂(lè)觀,對(duì)天生的好山好水缺乏敬畏和呵護(hù)之心,對(duì)身邊的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題漠然視之,甚至視而不見(jiàn),。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識(shí)有偏差,認(rèn)為廣西是欠發(fā)達(dá)地區(qū),空間很大底子很好,應(yīng)區(qū)別對(duì)待,要求給予更多的能源消費(fèi)總量指標(biāo),而對(duì)進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量卻有畏難情緒。在謀劃自身發(fā)展時(shí),著重考慮增長(zhǎng)速度,重視發(fā)展質(zhì)量不足,。一些地方和部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性不足,動(dòng)輒講目標(biāo)太高財(cái)政太難、講能力不足水平不高,對(duì)推進(jìn)解決具體問(wèn)題缺乏積極作為,。

整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持,。

整改進(jìn)展:正在按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn),。

1.已達(dá)序時(shí)進(jìn)度,。桂林市各級(jí)各部門(mén)全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于廣西工作論述的重要要求和對(duì)桂林的重要指示精神,以打造桂林世界級(jí)旅游城市為統(tǒng)攬,堅(jiān)決當(dāng)好保護(hù)漓江、保護(hù)桂林山水的“二郎神”,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)走深走實(shí),。成立以市委,、市政府主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的市委生態(tài)環(huán)境保護(hù)和督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)整改落實(shí)工作,。編制《桂林市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃(2023—2030年)》《桂林漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃(2022—2035年)》《桂林市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》等文件,持續(xù)發(fā)布《漓江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告》,首次發(fā)布《漓江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)報(bào)告》,。修訂《桂林市生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》,明確各有關(guān)部門(mén)職責(zé),推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處。

2.已達(dá)序時(shí)進(jìn)度。桂林市各級(jí)黨委,、政府堅(jiān)決落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委,、政府關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署,持續(xù)抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改,加快實(shí)施漓江流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程,全力保護(hù)山水生態(tài)的原真性和完整性,。市委、市政府持續(xù)將中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改工作列入市委常委會(huì)工作要點(diǎn)和《政府工作報(bào)告》強(qiáng)力推進(jìn),市委常委會(huì),、市政府常務(wù)會(huì)多次專題研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”,市委,、市政府主要負(fù)責(zé)同志與17個(gè)縣(市,、區(qū))和13個(gè)市直部門(mén)及市屬3大園區(qū)的黨政主要負(fù)責(zé)同志簽訂《2024年度黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,各部門(mén)公開(kāi)2023年生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)履行情況,各縣(市,、區(qū))黨委政府每季度召開(kāi)專題會(huì)議研究部署生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,并將中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改工作納入本級(jí)年度績(jī)效考評(píng)范圍,。桂林市成功入選聯(lián)合國(guó)生物多樣性“自然城市”,漓江保護(hù)成果在第六屆聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)主題邊會(huì)上全面推介,。

3.已達(dá)序時(shí)進(jìn)度,。將習(xí)近平生態(tài)文明思想作為桂林市委黨校主體班和各類培訓(xùn)班的重要教學(xué)內(nèi)容,不斷強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),。開(kāi)發(fā)多門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)教學(xué)課程,有力推動(dòng)習(xí)近平生態(tài)文明思想進(jìn)教材,、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,強(qiáng)化黨員干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)使命擔(dān)當(dāng),。開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作,將糾治打著環(huán)?；献痈?/span>“一刀切”納入集中整治“小切口”,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整治工作,。持續(xù)收集整理環(huán)保領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題典型案例,為領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展警示教育,。

4.已達(dá)序時(shí)進(jìn)度。桂林市各級(jí)黨委,、政府始終牢記習(xí)近平總書(shū)記“保護(hù)好漓江,保護(hù)好桂林山水”的殷切囑托,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,大力宣傳,、引導(dǎo)公眾樹(shù)立和踐行“兩山”的理念,將生態(tài)文明主題宣傳納入2024年桂林市重點(diǎn)新聞宣傳工作。持續(xù)開(kāi)展“4·25漓江保護(hù)日”“六五環(huán)境日”系列活動(dòng),在市屬主要新聞媒體持續(xù)更新“生態(tài)文明 綠色低碳”等專題專欄,在中央和自治區(qū)級(jí)主流媒體宣傳桂林市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,全方位宣傳桂林生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐,積極營(yíng)造崇尚生態(tài)文明,、共抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)氛圍,。

5.已達(dá)序時(shí)進(jìn)度,。桂林市各級(jí)黨委,、政府堅(jiān)持將查擺貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念不足問(wèn)題列入黨委常委班子民主生活會(huì)、政府黨組班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容,深刻剖析根源,明確整改目標(biāo),。堅(jiān)持將領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹綠色發(fā)展理念和落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況作為年度考核重要內(nèi)容和評(píng)優(yōu)的重要參考,持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)于落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)不到位,、不盡責(zé)的單位或個(gè)人不予評(píng)優(yōu)。

二,、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)破壞問(wèn)題

(二)問(wèn)題十:廣西采石采礦破壞生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是群眾反映最為集中的領(lǐng)域之一,占督察期間全部舉報(bào)數(shù)量的12.8%,。露天礦山野蠻開(kāi)采問(wèn)題普遍,全區(qū)“半邊山、一面墻”式礦山達(dá)296座,。歷史遺留礦山修復(fù)欠賬多,截至2020年全區(qū)礦山需要治理恢復(fù)面積達(dá)20300公頃,“十三五”期間僅治理4114.63公頃,完成率20.2%,。

整改時(shí)限:2025年12月底前。

整改進(jìn)展:共4項(xiàng)措施,2021—2023年完成3項(xiàng)措施整改,剩余1項(xiàng)措施正在按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn),。

14.已達(dá)序時(shí)進(jìn)度,。“十四五”期間,完成廢棄礦山修復(fù)面積1550

余公頃,其中通過(guò)工程修復(fù)完成修復(fù)面積300余公頃,轉(zhuǎn)型利用完成修復(fù)面積250余公頃,自然恢復(fù)完成修復(fù)面積1000余公頃,超額完成自治區(qū)下達(dá)的2024年度修復(fù)目標(biāo)任務(wù)。

三,、自然保護(hù)地保護(hù)不力,、管理不嚴(yán)問(wèn)題

(三)問(wèn)題十三:在兩次中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察后,一些地方依然沒(méi)有真正把督察整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)推進(jìn),自然保護(hù)地內(nèi)采礦取石、違建別墅等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,一些既往發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位,。一些地方和部門(mén)保護(hù)意識(shí)淡漠,法治意識(shí)不強(qiáng),重建輕管,保護(hù)地內(nèi)的違規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)問(wèn)題頻發(fā),。

整改時(shí)限:2022年6月底前基本完成,2025年12月底前完成歷史遺留礦業(yè)權(quán)問(wèn)題整改。

整改進(jìn)展:共4項(xiàng)措施,2021—2022年完成2項(xiàng)措施整改,剩余2項(xiàng)措施正在按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn),。

17.已達(dá)序時(shí)進(jìn)度,。涉及自然保護(hù)地礦業(yè)權(quán)問(wèn)題已按要求整改,因特殊情況未完成整改的均已按程序上報(bào)處理。

18.已達(dá)序時(shí)進(jìn)度,。建立健全管理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化日常巡查巡護(hù),。印發(fā)《桂林市林業(yè)和園林局辦公室關(guān)于開(kāi)展重要濕地內(nèi)違法違規(guī)問(wèn)題排查整治工作的通知》,全面排查自然保護(hù)地和濕地范圍內(nèi)違法違規(guī)問(wèn)題,2024年未發(fā)現(xiàn)新增違法違規(guī)問(wèn)題。

四,、基礎(chǔ)設(shè)施短板明顯問(wèn)題

(四)問(wèn)題十六:廣西基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,、建設(shè)慢,生活污水集中收集率遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平,但各地普遍重視不夠,、投入不足。廣西上報(bào)2020年設(shè)區(qū)市生活污水集中收集率僅有44.8%,明顯低于全國(guó)平均水平,全區(qū)14個(gè)地市中有5個(gè)地市的生活污水集中收集率不足30%,。即便如此,生活污水集中收集率仍然存在較大“水分”,。比如北海市上報(bào)的生活污水集中收集率為85.8%,號(hào)稱全區(qū)第一,但擠掉工業(yè)廢水的“水分”后,真實(shí)生活污水收集率不足50%。存在類似情況的城市生活污水處理廠還有41家,數(shù)量占比在30%以上,。由于收集率過(guò)低,全區(qū)121個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠中,23個(gè)處理水量負(fù)荷率低于70%,35個(gè)進(jìn)水化學(xué)需氧量平均濃度低于100毫克/升,。污水收集管網(wǎng)建設(shè)和改造力度較弱,特別是對(duì)老城區(qū)管網(wǎng)建設(shè)問(wèn)題重視不夠。2018—2020年,自治區(qū)共建設(shè)1888公里污水管網(wǎng),僅有997公里建在老城區(qū),加之管網(wǎng)錯(cuò)接漏接問(wèn)題嚴(yán)重,無(wú)法有效收集生活污水,全區(qū)污水處理廠污染物平均進(jìn)水濃度沒(méi)有提升,部分污水廠處理負(fù)荷甚至下降,。

整改時(shí)限:2025年12月底前,。

整改進(jìn)展:共6項(xiàng)措施,2021—2023年完成3項(xiàng)措施整改,剩余3項(xiàng)措施正在按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。

21.已達(dá)序時(shí)進(jìn)度,。靈川縣,、荔浦市、臨桂區(qū),、秀峰區(qū),、象山區(qū)、疊彩區(qū),、七星區(qū),、雁山區(qū)均已根據(jù)生活污水管網(wǎng)排查情況制定整改方案,下一步將按整改方案推進(jìn)污水管網(wǎng)存在問(wèn)題整改。

22.已達(dá)序時(shí)進(jìn)度,。截至2024年12月31日,資源縣,、臨桂區(qū)新建污水處理廠已完成主體工程建設(shè)和設(shè)備安裝,正在準(zhǔn)備試運(yùn)行;靈川縣污水處理廠擴(kuò)容改造工程已完成主體工程建設(shè),正在安裝處理設(shè)備;灌陽(yáng)縣第二污水處理廠已完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),正在進(jìn)行設(shè)備安裝和管網(wǎng)建設(shè);全州縣、平樂(lè)縣,、陽(yáng)朔縣縣級(jí)污水處理廠新建或擴(kuò)建改造項(xiàng)目正在開(kāi)展項(xiàng)目前期工作,。2024年桂林市區(qū)生活污水平均集中收集率達(dá)83.04%,排名全區(qū)第一;縣城生活污水平均處理率達(dá)95%以上。

24.已達(dá)序時(shí)進(jìn)度,。2024年,市本級(jí)共統(tǒng)籌48007.81萬(wàn)元,用于污水處理方面支出,其中爭(zhēng)取中央城市管網(wǎng)及污水處理補(bǔ)助資金約34440萬(wàn)元,市本級(jí)資金安排約13567.81萬(wàn)元用于污水處理廠提升改造,、污水處理運(yùn)營(yíng)服務(wù)等工作。

(五)問(wèn)題十九:危險(xiǎn)廢物管理能力薄弱,存在較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),。一些重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)危險(xiǎn)廢物處置能力空缺,廣西至今沒(méi)有電解鋁行業(yè)大修渣處置能力,。廢鉛酸蓄電池大量流入非法市場(chǎng),非法收集處置問(wèn)題仍然突出,對(duì)環(huán)境安全構(gòu)成隱患。

整改時(shí)限:2024年6月底前,。

整改進(jìn)展:共2項(xiàng)措施,2024年全部完成整改,。

25.已完成。印發(fā)《桂林市生態(tài)環(huán)境局辦公室關(guān)于開(kāi)展危險(xiǎn)廢物自行利用處置專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,組織開(kāi)展危險(xiǎn)廢物自行利用處置專項(xiàng)整治行動(dòng),。持續(xù)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物日常監(jiān)管,組織涉危企業(yè)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物年度申報(bào),。組織2024年桂林市危險(xiǎn)廢物管理培訓(xùn),持續(xù)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估考核。2024年桂林市在自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳危險(xiǎn)廢物年度評(píng)估考核中排名全區(qū)第二,危險(xiǎn)廢物無(wú)害化處理率達(dá)100%,。

26.已完成,。印發(fā)《桂林市社會(huì)源危險(xiǎn)廢物收集管理工作方案(試行)》《桂林市社會(huì)源危險(xiǎn)廢物收集管理試點(diǎn)工作指南》,搭建社會(huì)源危險(xiǎn)廢物收集智能化管理平臺(tái),將全市社會(huì)源危險(xiǎn)廢物收集單位納入平臺(tái)管理,組織操作培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)社會(huì)源危險(xiǎn)廢物全生命周期信息化管理,。

五、其他問(wèn)題

(六)問(wèn)題三十一:部分區(qū)域尾礦庫(kù),、廢棄礦山,、歷史遺留廢渣等污染治理不到位,造成周邊環(huán)境重金屬超標(biāo)。桂林翔云錳業(yè)有限責(zé)任公司渣庫(kù)外墻雨水溝錳超標(biāo),。一些冶煉企業(yè)歷史遺留舊址治理不力,重金屬污染土壤,。

整改時(shí)限:2025年6月底前。

整改進(jìn)展:共2項(xiàng)措施,2022年完成1項(xiàng)措施整改,剩余1項(xiàng)措施正在按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn),。

33.已達(dá)序時(shí)進(jìn)度,。嚴(yán)格按照《桂林市尾礦庫(kù)、廢棄礦山,、歷史遺留廢渣堆存場(chǎng)所環(huán)境安全隱患問(wèn)題整改工作方案》持續(xù)推進(jìn)隱患問(wèn)題整改工作,。已完成14個(gè)問(wèn)題的整改,完成率達(dá)70%,剩余6個(gè)問(wèn)題正在按時(shí)序推進(jìn)。

六,、生活垃圾處理短板明顯,、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出問(wèn)題

(七)問(wèn)題三十六:2020年廣西生活垃圾產(chǎn)生量為2.9萬(wàn)噸/日,但無(wú)害化處置量?jī)H有2.09萬(wàn)噸/日,。一些規(guī)劃處置設(shè)施建設(shè)進(jìn)度滯后,《“十三五”廣西城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》提出新建及續(xù)建的45個(gè)無(wú)害化處理設(shè)施項(xiàng)目,截至2020年年底尚有近1/3未建成,。51座在役垃圾填埋場(chǎng),有24座超量填埋,實(shí)際填埋量達(dá)設(shè)計(jì)處置能力的180%。填埋場(chǎng)大幅超量填埋及運(yùn)營(yíng)管理不規(guī)范,導(dǎo)致超量產(chǎn)生的垃圾滲濾液得不到妥善處理,截至2020年年底,全區(qū)填埋場(chǎng)垃圾滲濾液積存量高達(dá)58.2萬(wàn)噸,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)十分突出,各種環(huán)境違法問(wèn)題也隨之而來(lái),。

整改時(shí)限:2025年12月底前,。

整改進(jìn)展:共5項(xiàng)措施,2021—2022年完成2項(xiàng)措施整改,剩余3項(xiàng)措施正在按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。

40.已達(dá)序時(shí)進(jìn)度,。2024年我市無(wú)害化處置生活垃圾112.95萬(wàn)噸,處理垃圾滲濾液38.26萬(wàn)立方米,其中,焚燒處理生活垃圾100.67萬(wàn)噸,年發(fā)電量達(dá)4.18億千瓦時(shí),。桂林市生活垃圾無(wú)害化處理能力達(dá)3035噸/日,其中焚燒處理能力為2800噸/日,占比92.3%,垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)大幅降低。

41.已達(dá)序時(shí)進(jìn)度,。2024年市本級(jí)財(cái)政安排1726.45萬(wàn)元用于滲濾液及濃縮液委托運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目服務(wù),。安排7433.70萬(wàn)元用于生活垃圾衛(wèi)生工程建設(shè)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站升級(jí)改造工程,、垃圾處置運(yùn)行和分類,、垃圾焚燒發(fā)電等支出。

42.已達(dá)序時(shí)進(jìn)度,。定期到各縣(市,、區(qū))開(kāi)展實(shí)地督查指導(dǎo),推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系規(guī)范運(yùn)行。各縣(市,、區(qū))已制定巡查制度,定期開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾露天堆放,、垃圾焚燒、垃圾簡(jiǎn)易填埋等不規(guī)范收集處置問(wèn)題排查工作,目前發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題均已整改完成,。經(jīng)統(tǒng)計(jì),桂林市農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置設(shè)施行政村覆蓋率達(dá)98%以上,達(dá)到了自治區(qū)要求,。持續(xù)開(kāi)展露天禁燒宣傳,通過(guò)多種途徑廣泛宣傳露天禁燒,營(yíng)造全民禁燒氛圍,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,。