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局屬各海事處,，機(jī)關(guān)各部門,、辦事機(jī)構(gòu)：

根據(jù)交通運(yùn)輸部海事局《保障涉客船舶航行安全“百日行動(dòng)”方案》和《廣西海事局關(guān)于開展保障涉客船舶航行安全“百日行動(dòng)”的通知》（桂海船舶函〔2022〕253號(hào)）的要求,，結(jié)合《廣西海事局進(jìn)一步統(tǒng)籌發(fā)展和安全切實(shí)加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管工作實(shí)施方案》的具體部署安排，局決定開展保障涉客船舶航行安全“百日行動(dòng)”,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

??? 一、目標(biāo)任務(wù)

??? 圍繞“防風(fēng)險(xiǎn),、保安全,、迎二十大”主線，通過開展涉客船舶調(diào)查摸底,、安全監(jiān)督檢查和服務(wù)保障,，確保涉客船舶航行安全，堅(jiān)決遏制重特大水上交通事故發(fā)生,。

??? 二,、活動(dòng)時(shí)間

??? 2022年8月30日至12月10日。

??? 三,、組織機(jī)構(gòu)

??? 為確?；顒?dòng)有序開展，局成立保障涉客船舶航行安全“百日行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。

??? 組? 長：唐明華

??? 副組長：林大益,、廖廣斌,、呂初興

??? 成? 員：局屬各海事處，各部門,、辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,。

??? 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠局船舶監(jiān)督處,，負(fù)責(zé)保障涉客船舶航行安全“百日行動(dòng)”具體實(shí)施和組織協(xié)調(diào)工作,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員：黃暉，聯(lián)系電話：0773-3837315,。

??? 四,、活動(dòng)內(nèi)容

? ??（一）摸底和行動(dòng)階段（8月30日至重大活動(dòng)結(jié)束）。

??? 1.局屬各海事處,、海巡執(zhí)法支隊(duì)要對(duì)管轄轄區(qū)涉客船舶開展全面摸排,，結(jié)合船舶登記和監(jiān)管情況逐船逐項(xiàng)核對(duì)，如有異常情況應(yīng)聯(lián)系船舶所有人或經(jīng)營人進(jìn)行核實(shí),。填寫《保障涉客船舶航行安全“百日行動(dòng)”基礎(chǔ)清單》,，連同監(jiān)管和保障服務(wù)措施，船舶監(jiān)督處負(fù)責(zé)指導(dǎo),，統(tǒng)一上報(bào)廣西海事局,。

??? 2.研判轄區(qū)涉客船舶水上交通事故風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)海事職能范圍內(nèi)的隱患,，采取有效措施手段督促責(zé)任人消除隱患,；對(duì)其他安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，要報(bào)給當(dāng)?shù)卣⑾蛳嚓P(guān)職能部門通報(bào),。

??? 3.按照航運(yùn)公司,、船舶、船員,、通航環(huán)境和秩序,、船檢等業(yè)務(wù)領(lǐng)域制定符合本轄區(qū)實(shí)際的監(jiān)管重點(diǎn)、舉措和服務(wù)保障措施,，并嚴(yán)格落實(shí),。10月1日前，涉客船舶船安全監(jiān)督檢查,、航運(yùn)公司檢查,、客渡運(yùn)航線水域巡查要實(shí)現(xiàn)100％全覆蓋。

??? 4.加強(qiáng)巡航檢查組織,。緊盯重點(diǎn)水域,、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)時(shí)段,，充分利用信息化平臺(tái),、視頻監(jiān)控系統(tǒng),、無人機(jī)巡航等科技手段，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)巡航執(zhí)法,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和精準(zhǔn)處理問題,。

??? 5.依法查處涉客船舶違法違規(guī)行為。重點(diǎn)查處法定檢驗(yàn)證書過期或失效,、消防救生設(shè)施設(shè)備配備,、布置和防火分隔不合規(guī)、配員不足,、非法載客,、超定額載客,、違規(guī)裝載危險(xiǎn)貨物,、擅自改變用途/變更航行范圍、不遵守禁限航規(guī)定等違法違規(guī)行為,，依法從重認(rèn)定違法情節(jié)并予以處罰,；對(duì)違法客渡運(yùn)行為該停航的要停航，該暫扣的要暫扣,，該處罰的要處罰,，不得搞“變通”執(zhí)法、人情執(zhí)法,；造成嚴(yán)重后果或涉及刑事犯罪的及時(shí)移交至公安機(jī)關(guān),。

??? 6.重大活動(dòng)前一周及會(huì)議期間核心時(shí)段，研究制定船舶進(jìn)出港交通安全保障服務(wù)措施,，必要時(shí)可采取護(hù)航和臨時(shí)交通管制措施,。核心時(shí)段要設(shè)置涉客船舶進(jìn)出港動(dòng)態(tài)監(jiān)控專崗，綜合運(yùn)用CCTV,、AIS等手段實(shí)施涉客船舶實(shí)時(shí)監(jiān)控,，對(duì)乘員100人及以上的涉客船舶實(shí)施單船監(jiān)控。

??? 7.加強(qiáng)轄區(qū)氣象變化趨勢(shì),、水上交通態(tài)勢(shì)等研判,，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息。

??? 8.強(qiáng)化應(yīng)急值守,，盡早發(fā)現(xiàn)涉客船舶惡劣天氣水文氣象開航,、非正常停航、大角度轉(zhuǎn)向等異常行為,，并快速處置,。

?? ?（二）鞏固成效階段（重大活動(dòng)結(jié)束至12月10日）。

??? 局屬各海事處,、海巡執(zhí)法支隊(duì)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際探索制定本轄區(qū)重大活動(dòng)期間涉客船舶安全保障制度性措施,，并于12月10日前上報(bào)“百日行動(dòng)”工作總結(jié),。

??? 五、工作要求

?? ?（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。

??? 堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),，切實(shí)將保障人民群眾水上出行安全作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，深刻認(rèn)識(shí)做好涉客船舶航行安全保障工作的極端重要性,，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力，政治執(zhí)行力,，抓實(shí)抓細(xì)“百日行動(dòng)”各項(xiàng)工作任務(wù),。

??? （二）落實(shí)包保要求。

??? 1.局領(lǐng)導(dǎo)按照《中共桂林海事局臨時(shí)委員會(huì)桂林海事局關(guān)于調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)工作分工的通知》（桂林海事臨委﹝2022﹞23號(hào)）的文件要求,，分別聯(lián)系基層海事處和海巡執(zhí)法支隊(duì),。

??? 2.機(jī)關(guān)各部門領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)涉客船舶公司、渡口碼頭,，負(fù)責(zé)對(duì)涉客船舶安全監(jiān)管的督導(dǎo),，按照《桂林海事局水上交通安全監(jiān)管工作包保方案》安排。

??? 3.基層海事處和海巡執(zhí)法支隊(duì)每位執(zhí)法人員分別掛點(diǎn)聯(lián)系各載客船舶,，負(fù)責(zé)對(duì)該船航行,、停泊安全的聯(lián)系和監(jiān)管。

??? 4.渡口渡船的管理按照《桂林海事局關(guān)于印發(fā)2022年度轄區(qū)渡口渡船分類,、一渡一策及定點(diǎn)聯(lián)系的通知》（桂林海船舶﹝2022﹞51號(hào)）要求,，結(jié)合渡口屬地管理、渡船本質(zhì)安全,、船員技術(shù)素質(zhì)等,，加強(qiáng)綜合分析研究，分別制定管控應(yīng)對(duì)措施或清單,，做好“一渡一策”,；要及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理渡運(yùn)安全問題,，制定和落實(shí)好涉客運(yùn)輸安全監(jiān)管提質(zhì)保量的措施或方案,，確保載客運(yùn)輸船舶檢查率和缺陷整改率均達(dá)到100%。

??? （三）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),。

??? 加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,，對(duì)工作推進(jìn)緩慢、措施落實(shí)不到位的,，進(jìn)行通報(bào)并限期整改,，對(duì)存在問題較多、整改不力、搞形式主義官僚主義的要進(jìn)行警示約談,，對(duì)失職,、瀆職引發(fā)水上交通事故的要嚴(yán)肅追責(zé)。

?? ?（四）加強(qiáng)信息報(bào)送,。

??? 重大活動(dòng)前一周起至活動(dòng)結(jié)束,，實(shí)施轄區(qū)涉客船舶事故險(xiǎn)情日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)事故險(xiǎn)情要第一時(shí)間報(bào)桂林海事局,，由桂林海事局上報(bào)廣西海事局,，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào),、瞞報(bào),。

??? 聯(lián)系人：黃暉，電話：0773-3837315,。

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??? 附件：1.保障涉客船舶航行安全“百日行動(dòng)”基礎(chǔ)清單

???????? 2.保障涉客船舶航行安全“百日行動(dòng)”責(zé)任清單

???????? 3.保障涉客船舶航行安全“百日行動(dòng)”督查督導(dǎo)表

???????? 4.保障涉客船舶航行安全“百日行動(dòng)”總結(jié)模板

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?????????????????? 中華人民共和國桂林海事局

??????????????????????? 2022年9月9日?

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