局屬各海事處,機關各部門,、辦事機構:

為深入推進桂林水上交通安全高質量發(fā)展,進一步強化“夜游船”安全風險防控,切實維護人民群眾生命財產安全,局決定開展“夜游船”安全專項整治行動,現將有關事項通知如下:

一、總體要求

認真學習,、深刻領會,、堅決貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述,落實廣西海事局有關工作部署,提高政治站位,加強組織領導,堅持安全第一、預防為主,人民至上,、生命至上,督促企業(yè)壓實安全生產主體責任,堅持底線思維,深刻汲取險情事故教訓,深入系統(tǒng)排查整治“夜游船”安全管理突出問題和事故隱患,防范化解重大風險,全面提升“夜游船”本質安全水平,確保轄區(qū)“夜游船”零死亡事故,。

二、強化風險研判和隱患排查整治

根據《廣西海事局轉發(fā)交通運輸部辦公廳關于開展“夜游船”安全專項整治行動的通知》要求,局已將“夜游船”運營列為轄區(qū)水上交通安全重大風險全面加強防范,進一步細化防控措施,完善防控機制,嚴防發(fā)生“夜游船”事故險情,。結合水上交通安全重大事故隱患排查整治和重大風險防范化解2023行動等專項活動,嚴格對標《水上客運重大事故判定指南(暫行)》及其他需要重點關注的事項要求,強化轄區(qū)“夜游船”安全隱患排查治理,安排專人跟蹤隱患整改進度,按照“發(fā)現一個,、盯住一個”“消除一個、銷號一個”的原則,嚴格實施動態(tài)更新,、動態(tài)清零,。

三、強化航運企業(yè)主體責任落實

一是督促轄區(qū)航運企業(yè)主要負責人在全面落實安全生產法規(guī)定職責基礎上,突出抓好重大事故隱患自查自改,、全員安全生產責任落實到崗到人到位,、全員安全教育培訓和事故應急救援演練等工作,。二是督促航運企業(yè)建立健全并有效落實全員安全生產責任制、安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制等安全管理制度機制,全面辨識“夜游船”游覽活動中可能引發(fā)群死群傷事故的各種風險,嚴格落實隱患治理閉環(huán)和船舶開航前檢查,堅決杜絕船舶“帶病”航行和冒險開航,。三是推動加強應急救援能力建設,完善應急力量配置和布局,力爭一旦有事能迅速到達出事地點全力救援,守住守穩(wěn)不出人員死亡事故安全底線,。

四、強化執(zhí)法檢查

一是強化船旗國監(jiān)督檢查和現場監(jiān)督檢查力度,。重點檢查船舶載重線標志,、通訊、助航,、消防,、救生、船載液化石油氣等設施設備,確保船舶適航,船員適任,堅決杜絕船舶“帶病航行”,。二是強化夜間巡航執(zhí)法力度,。加強現場巡航和電子巡航檢查力度,并適時開展暗訪檢查,強化“夜游船”安全監(jiān)管,嚴厲打擊船舶開航前未開展自查、航行中未按規(guī)定顯示號燈或鳴放聲號,、船員鄰水作業(yè)未穿救生衣,、船舶超載等違法違規(guī)行為。三是加強重點時段“夜游船”安全監(jiān)管,。全面總結近年重點時段水上交通安全保障工作經驗,形成常態(tài)化保障方案,密切監(jiān)控客流動態(tài),在客流高峰時段適當加強監(jiān)管服務力量,。

五、強化綜合治理

加強和氣象,、航道,、水利等單位的溝通聯系,及時掌握和發(fā)布雨情、汛情,、風情,、航道水位變化等預警預防信息,加強科學研判,及時果斷采取限航,、封航等措施,。強化與漓管委、交通局,、文旅局等單位的工作協同,共同推進“夜游船”安全風險防控和隱患排查治理,共同推動企業(yè)提升本質安全水平,。主動聯系應急局、漓管委,、交通局等單位,共同推動提高應急救援能力,優(yōu)化應急救援力量部署配置,確保救援及時有效,。

六、強化總結報送

請各部門按以下要求將有關情況及時報送局海巡執(zhí)法支隊:于2023年11月13日前填報《交通運輸部辦公廳關于開展“夜游船”安全專項整治行動的通知》中的附件1,、附件2表格;2023年12月6日前報送專項整治階段進展情況(含《“夜游船”情況匯總表》);2024年7月3日前報送專項整治工作總結,并填報《“夜游船”專項整治完成情況匯總表》,。

聯系人:程旭輝,電話:13687738977

中華人民共和國桂林海事局

2023年11月2日