各縣(市,、區(qū))科技局、財(cái)政局,,各有關(guān)單位:
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳 廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于提前下達(dá)2023年中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金的通知》(桂財(cái)教〔2022〕111號(hào))要求,,為做好2023年中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金桂林市項(xiàng)目的遴選工作,現(xiàn)面向全市組織項(xiàng)目申報(bào),。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一,、引導(dǎo)資金支持范圍
中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金(以下簡(jiǎn)稱“引導(dǎo)資金”)是指中央財(cái)政用于支持和引導(dǎo)地方政府落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和科技改革發(fā)展政策、優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新環(huán)境,、提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力的共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金,。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西重要講話精神和對(duì)廣西工作系列重要指示精神,貫徹落實(shí)國(guó)家,、自治區(qū)以及桂林市委,、市政府關(guān)于科技創(chuàng)新的決策部署,落實(shí)桂林市科技創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃和科技強(qiáng)市三年行動(dòng)方案(2021-2023年)的重點(diǎn)任務(wù),,重點(diǎn)支持以下三類項(xiàng)目:
(一)科技創(chuàng)新基地建設(shè)類
重點(diǎn)支持桂林市科研機(jī)構(gòu)打造成為面向國(guó)際,、國(guó)內(nèi)一流的地方研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持重點(diǎn)骨干企業(yè)與高校,、科研院所共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、協(xié)同創(chuàng)新中心,、省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)。
(二)科技成果轉(zhuǎn)化類
重點(diǎn)布局建設(shè)共性技術(shù)平臺(tái)和科技成果轉(zhuǎn)化中試研究基地,,開展實(shí)驗(yàn)室成果開發(fā)和優(yōu)化,、投產(chǎn)前試驗(yàn)或試生產(chǎn)服務(wù)。支持科技企業(yè)成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新能力提升,,構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái),,引進(jìn)新技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)成果產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用,。
(三)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)類
重點(diǎn)支持我市的可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),、創(chuàng)新型縣(市、區(qū)),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),重點(diǎn)支持跨區(qū)域研發(fā)合作和區(qū)域內(nèi)科技型企業(yè)科技研發(fā)活動(dòng),。
以上三類每個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)資助經(jīng)費(fèi)不超過150萬元,。
二、申報(bào)工作要求
(一)申報(bào)單位基本條件與要求
1.項(xiàng)目第一申報(bào)單位必須是桂林市轄區(qū)內(nèi)具有獨(dú)立法人資格并具備科研開發(fā)能力和條件的企事業(yè)單位,。園區(qū)管委會(huì)等政府行政機(jī)關(guān)不能作為項(xiàng)目申報(bào)單位和實(shí)施主體,。
2.項(xiàng)目申報(bào)單位有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件,運(yùn)行管理規(guī)范,,具有良好的社會(huì)信用和科研誠信記錄,,承諾嚴(yán)格遵守國(guó)家、自治區(qū)以及桂林市科研誠信管理有關(guān)規(guī)定,。
3.側(cè)重支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報(bào),,項(xiàng)目應(yīng)按1:3以上配套項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng),,不得降低配套經(jīng)費(fèi)額度,。
4.申報(bào)單位上一年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比高、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年度為正增長(zhǎng)的,,同等條件下優(yōu)先支持,。
5.已牽頭承擔(dān)引導(dǎo)資金項(xiàng)目,尚未結(jié)題驗(yàn)收的單位,,不得牽頭申報(bào),。
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組構(gòu)成的基本條件與要求
1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有良好的社會(huì)信用和科研誠信記錄。
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上是項(xiàng)目申報(bào)單位的在職人員,。
3.項(xiàng)目組成員中屬于項(xiàng)目申報(bào)單位的在職人員所占比例應(yīng)達(dá)到60%以上,。
(三)申報(bào)限制
1.有以下情況之一者,不能作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào):
(1)至本申報(bào)截止日前,,主持的市級(jí)以上財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目未按規(guī)定提交驗(yàn)收(或延期)申請(qǐng),,造成項(xiàng)目逾期未結(jié)題的。
(2)被取消市級(jí)以上財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)申報(bào)資格,,取消資格期限未滿的,。
(3)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)人員。
2.在科技計(jì)劃項(xiàng)目(專項(xiàng),、基金等)有嚴(yán)重失信行為被取消申報(bào)資格的單位不得申報(bào),。
3.主持市級(jí)以上在研項(xiàng)目2項(xiàng)及以上的負(fù)責(zé)人不得申報(bào),。本點(diǎn)“在研項(xiàng)目”指已下達(dá)立項(xiàng)、但未結(jié)題的項(xiàng)目,。
(四)引導(dǎo)資金項(xiàng)目及設(shè)備預(yù)算要求
引導(dǎo)資金是中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金,,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算不允許有間接費(fèi)用和績(jī)效支出。項(xiàng)目預(yù)算購置單價(jià)超200萬元儀器設(shè)備的,,需另填寫《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目預(yù)算單價(jià)在200萬元以上儀器設(shè)備購置表》分別報(bào)財(cái)政廳,、科技廳,由財(cái)政廳,、科技廳統(tǒng)一報(bào)財(cái)政部,、科技部審定。
(五)資助方式
當(dāng)年一次性資助,。若無特別說明,,一般為事前立項(xiàng)補(bǔ)助,實(shí)施期限為2-3年,。
(六)立項(xiàng)流程
立項(xiàng)項(xiàng)目采取競(jìng)爭(zhēng)評(píng)審,、公開擇優(yōu)方式產(chǎn)生。市科技局對(duì)推薦申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查,,通過審查的納入項(xiàng)目庫,,組織專家對(duì)入庫項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審論證,根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果,,由市科技局,、市財(cái)政局會(huì)商,在擇優(yōu)公示后,,共同下達(dá)立項(xiàng)計(jì)劃和資助經(jīng)費(fèi),。有關(guān)縣(市、區(qū))財(cái)政應(yīng)給予立項(xiàng)項(xiàng)目配套資金支持,。
三,、申報(bào)程序和途徑
(一)審核推薦
各縣(市、區(qū))的項(xiàng)目由所在地科技管理部門和財(cái)政局聯(lián)合推薦,,推薦單位對(duì)申報(bào)材料原件進(jìn)行核驗(yàn)并蓋章確認(rèn),。
(二)組織申報(bào)
1.申報(bào)填寫
請(qǐng)申報(bào)單位按照申報(bào)的項(xiàng)目類型認(rèn)真填寫《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金申報(bào)書》(附件1)和《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施方案》(附件2),并根據(jù)申報(bào)類別參照項(xiàng)目參考績(jī)效考核指標(biāo)(附件3)設(shè)置項(xiàng)目年度考核指標(biāo),。如有項(xiàng)目預(yù)算單價(jià)在200萬元以上儀器設(shè)備,,需填寫儀器設(shè)備購置表(附件4)。
2.裝訂和材料接收
項(xiàng)目申報(bào)材料(紙件)統(tǒng)一用A4紙打印,,裝訂成一冊(cè),,裝訂順序?yàn)椤绊?xiàng)目申報(bào)書”→“實(shí)施方案”→“項(xiàng)目參考績(jī)效考核指標(biāo)”→“儀器設(shè)備購置表”→“項(xiàng)目申報(bào)附件材料”。紙質(zhì)材料必須加蓋單位公章,,一式六份(其中原件一份),。
3.申報(bào)時(shí)間及材料接收
申報(bào)時(shí)間從通知發(fā)布之日起至2月28日截止,以電子郵件時(shí)間為準(zhǔn),,逾期不予受理,。紙質(zhì)材料和電子版(包括WORD版和PDF掃描件)同時(shí)報(bào)送。紙質(zhì)材料可寄送,,地址:桂林市科技局發(fā)展規(guī)劃與科技監(jiān)督科(桂林市臨桂區(qū)青蓮路投資發(fā)展大廈北樓2006室),,電子郵箱:kjjfgk@guilin.gov.cn。
聯(lián)系人及聯(lián)系電話:桂林市科技局發(fā)展規(guī)劃與科技監(jiān)督科秦文生,、鄭毅,,聯(lián)系電話:2855859。
附件:
1.中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)書(模板)
2.中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施方案(參考提綱)
3.項(xiàng)目參考績(jī)效考核指標(biāo)
4.中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目預(yù)算單價(jià)在200萬元以上儀器設(shè)備購置表
桂林市科學(xué)技術(shù)局
2023年2月7日