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市文廣旅規(guī)〔2022〕2號(hào)
桂林市文化廣電和旅游局
關(guān)于印發(fā)《桂林市旅行社信用
等級(jí)評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》的通知
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各縣(市,、區(qū))文化和旅游行政管理部門(mén),,市旅行社協(xié)會(huì),,各旅行社:
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市旅行社行業(yè)信用體系建設(shè),規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)管理行為,促進(jìn)我市旅行社誠(chéng)信自律以及旅游業(yè)健康有序發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》《旅行社條例》《文化和旅游市場(chǎng)信用管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),我局制定了《桂林市旅行社信用等級(jí)評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí),。
特此通知。
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附件:1.桂林市旅行社信用等級(jí)評(píng)價(jià)管理辦法(試行)
2.桂林市旅行社信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(試行)
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桂林市文化廣電和旅游局
2022年12月1日
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附件1:
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桂林市旅行社信用等級(jí)評(píng)價(jià)管理辦法
(試行)
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第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),,加強(qiáng)我市旅行社行業(yè)信用信息管理,,規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)管理行為,促進(jìn)我市旅行社誠(chéng)信自律以及旅游業(yè)健康有序發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》《旅行社條例》《文化和旅游市場(chǎng)信用管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),,結(jié)合桂林實(shí)際,,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)“旅行社信用等級(jí)評(píng)價(jià)”,,是指桂林市旅行社信用等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)”)采用主動(dòng)評(píng)價(jià)與被動(dòng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的形式對(duì)旅行社的信用狀況進(jìn)行等級(jí)評(píng)價(jià),。
第三條 本辦法適用于在桂林市設(shè)立的旅行社或外地旅行社在桂林市設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。
第四條 桂林市旅行社信用等級(jí)評(píng)價(jià)管理應(yīng)當(dāng)遵循依法公開(kāi)、統(tǒng)一管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),、信息共享、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則,。
第五條 信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),,是在評(píng)價(jià)旅行社近兩年的信用記錄基礎(chǔ)上,按四等六級(jí)制分為信用旅行社(AAA,、AA,、A)、合格旅行社(B),、警示旅行社(C),、失信旅行社(D)。評(píng)價(jià)結(jié)果信息在“信用桂林”及桂林市文化和旅游行政管理部門(mén)官網(wǎng)等網(wǎng)站公示,。
第六條旅行社申報(bào)信用旅行社(AAA、AA,、A)采用自主申報(bào)的形式,,信用等級(jí)按百分制計(jì)分,其評(píng)價(jià)結(jié)果由旅行社自評(píng)結(jié)果,、第三方信用評(píng)價(jià)結(jié)果分別按70%,、30%的比例綜合計(jì)分。
信用等級(jí) | 綜合計(jì)分 |
AAA | 95(含)分以上 |
AA | 90分(含)-95分(不含95分) |
A | 80分(含)-90分(不含90分) |
旅行社自評(píng),,由旅行社對(duì)照《桂林市旅行社信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》提交材料,,根據(jù)旅行社自身經(jīng)營(yíng)狀況和可證明的證據(jù)進(jìn)行計(jì)分;第三方信用評(píng)價(jià),,由具備資質(zhì)的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)得出,,并出具相應(yīng)的信用報(bào)告。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)旅行社的申報(bào)材料逐一核查,、計(jì)算有效分值,。
第七條 參與信用評(píng)價(jià)的旅行社應(yīng)滿足如下條件:
(一)在桂林市依法登記并取得旅行社經(jīng)營(yíng)許可的旅行社;外省市在桂林市依法設(shè)立的旅行社分支機(jī)構(gòu),。
(二)經(jīng)營(yíng)兩年(含)以上,。
(三)申報(bào)期(一年)內(nèi)無(wú)旅行社失信信用記錄。
(四)提交相關(guān)材料:
1.《桂林市旅行社信用等級(jí)評(píng)價(jià)申請(qǐng)書(shū)》,;
2.《法人和非法人組織公共信用信息報(bào)告》(在信用中國(guó)下載打?。?/span>;
3.《近一年度財(cái)務(wù)報(bào)告》,;
4.《桂林市旅行社信用等級(jí)評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告》及相關(guān)佐證材料,;
5.第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告;
6.其他信用材料。
第八條 經(jīng)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的信用旅行社,,根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果直接列入AAA級(jí)旅行社,、AA級(jí)旅行社和A級(jí)旅行社。
第九條文化和旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將同時(shí)符合以下條件的旅行社列入合格旅行社(B):
(一)嚴(yán)格遵守法律法規(guī),,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),,行為規(guī)范,一年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)行為,、無(wú)安全責(zé)任事故,、未受到縣級(jí)以上文化和旅游行政主管部門(mén)或其他行政職能部門(mén)的行政處罰、無(wú)不良信用記錄的,;
(二)按照規(guī)定時(shí)限和要求,,更新、完善旅行社相關(guān)信息,,包括全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)上的信息,,并準(zhǔn)確填報(bào)季報(bào)、年報(bào)信息的,。
第十條 文化和旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將有下列情形之一的旅行社列入警示旅行社(C):
(一)受到警告,、罰款、沒(méi)收違法所得,、沒(méi)收非法財(cái)物,、暫停或者取消出國(guó)(境)旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格,、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰的,;
(二)未按照《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第五十三條的規(guī)定,接受文化和旅游行政主管部門(mén)監(jiān)督檢查,,及時(shí)報(bào)送年度經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)信息等統(tǒng)計(jì)資料的,。
(三)未在全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)上對(duì)旅行社名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、法定代表人等登記事項(xiàng)變更及注銷(xiāo)進(jìn)行備案的,。
(四)違反《中華人民共和國(guó)旅游法》第六十二條規(guī)定,訂立包價(jià)旅游合同時(shí)旅行社未向旅游者告知相關(guān)事項(xiàng)的,。
第十一條 文化和旅游行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將有下列情形之一的旅行社列入嚴(yán)重失信旅行社(D),。
(一)因欺騙、故意隱匿,、偽造,、變?cè)觳牧系炔徽?dāng)手段取得許可證、批準(zhǔn)文件的,,或者偽造,、變?cè)煸S可證,、批準(zhǔn)文件的;
(二)因侵害旅游者合法權(quán)益,,被人民法院判處刑罰的,;
(三)在旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因妨害國(guó)(邊)境管理受到刑事處罰的;
(四)受到文化和旅游行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的,;
(五)旅游市場(chǎng)主體發(fā)生重大安全事故,,屬于旅行社旅行社主要責(zé)任的;
(六)因侵害旅游者合法權(quán)益,,造成游客滯留或者嚴(yán)重社會(huì)不良影響的,;
(七)連續(xù)12個(gè)月內(nèi)兩次被列入旅游市場(chǎng)重點(diǎn)關(guān)注名單的;
(八)法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的應(yīng)當(dāng)列入旅游市場(chǎng)黑名單的情形;
(九)被人民法院認(rèn)定的失信被執(zhí)行人的,。
(十)旅行社提交的申報(bào)材料中隱瞞真實(shí)情況,、弄虛作假的。
第十二條 桂林市文化和旅游行政主管部門(mén)成立由旅行社協(xié)會(huì)代表,、旅游旅行社代表,、導(dǎo)游代表、專(zhuān)家教授等組成的信用等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),,組織開(kāi)展旅行社信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作。
第十三條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)將擬評(píng)價(jià)為A級(jí)(含)以上的旅行社名單通過(guò)桂林市文化和旅游行政主管部門(mén)官方網(wǎng)站定期向社會(huì)公示,,并通過(guò)媒體等方式,,公開(kāi)發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果,并上傳到市級(jí)信用信息平臺(tái)與上級(jí)文化和旅游行政主管部門(mén),。
第十四條 旅行社,、公眾對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)初評(píng)意見(jiàn)有異議的,應(yīng)當(dāng)在初評(píng)意見(jiàn)公示期滿前,,向評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提出異議,,并提供相關(guān)資料或證據(jù),逾期未反饋意見(jiàn)的,,視為無(wú)異議,。
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核意見(jiàn)告知異議人,。陳述,、申辯理由被采納的,重新認(rèn)定信用等級(jí),。
第十五條 對(duì)取得A級(jí)(含)以上信用等級(jí)旅行社,,文化和旅游行政主管部門(mén)可以采取以下激勵(lì)措施:
(一)優(yōu)先安排旅行社專(zhuān)項(xiàng)資金或其他獎(jiǎng)補(bǔ)資金;
(二)優(yōu)先安排與旅游相關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng);
(三)建議行政機(jī)關(guān)在確定與調(diào)整政府采購(gòu)名錄時(shí),,將其產(chǎn)品與服務(wù)優(yōu)先納入名錄,;
(四)優(yōu)先推薦獲得相關(guān)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)等;
(五)在各類(lèi)日常監(jiān)管,、專(zhuān)項(xiàng)檢查工作中優(yōu)化監(jiān)管安排,,對(duì)其相應(yīng)減少檢查頻次。
(六)其他激勵(lì)措施,。
第十六條 對(duì)信用等級(jí)為C級(jí)的旅行社,,文化和旅游行政主管部門(mén)可以采取以下懲戒措施:
(一)在各類(lèi)日常監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)檢查工作中,,對(duì)其適當(dāng)增加檢查頻次,。
(二)向社會(huì)公開(kāi)失信信息。
(三)對(duì)旅行社采取信用提醒方式督促其停止失信行為并進(jìn)行信用修復(fù),。具體由文化和旅游行政主管部門(mén)將失信信息書(shū)面通知旅行社,,提醒其糾正和規(guī)范相關(guān)行為。
(四)建議行政機(jī)關(guān)在確定與調(diào)整政府采購(gòu)名錄時(shí),,取消其產(chǎn)品與服務(wù)的政府采購(gòu),。
(五)在行政獎(jiǎng)勵(lì)、授予稱(chēng)號(hào)等方面予以重點(diǎn)審查,。
第十七條 對(duì)信用等級(jí)為D級(jí)的旅行社旅行社,,文化和旅游行政主管部門(mén)可以采取以下懲戒措施:
(一)在各類(lèi)日常監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)檢查工作中,,將其列為重點(diǎn)檢查對(duì)象,。
(二)向社會(huì)公開(kāi)失信信息。
(三)對(duì)旅行社采取誠(chéng)信約談方式督促其停止失信行為并進(jìn)行信用修復(fù),。具體由文化和旅游行政主管部門(mén)對(duì)旅行社的法定代表人,、主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人進(jìn)行約談,宣傳相關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策,敦促其在今后的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)中嚴(yán)格自律,、誠(chéng)信守法,。
(四)不予安排旅行社專(zhuān)項(xiàng)資金或其他獎(jiǎng)補(bǔ)資金等;
(五)不予審查與旅游相關(guān)項(xiàng)目的立項(xiàng),;
(六)建議行政機(jī)關(guān)在確定與調(diào)整政府采購(gòu)名錄時(shí),,取消其產(chǎn)品與服務(wù)的政府采購(gòu);
(七)不得參與有關(guān)評(píng)先評(píng)優(yōu),、獎(jiǎng)勵(lì)等活動(dòng),。
第十八條 旅行社信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作由桂林市文化和旅游行政主管部門(mén)組織開(kāi)展,,可委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展。評(píng)價(jià)工作每年(具體評(píng)價(jià)時(shí)間以下發(fā)文件為準(zhǔn))開(kāi)展一次,,信用評(píng)價(jià)結(jié)果有效期二年(自評(píng)價(jià)結(jié)果公布之日起計(jì)算),,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,信用評(píng)價(jià)結(jié)果有效期內(nèi)發(fā)生重大安全事故,、被列入失信被執(zhí)行人的直接列入失信旅行社并對(duì)外公示,。參評(píng)旅行社申請(qǐng)上一級(jí)信用等級(jí)的,不受有效期限制,有效期滿后旅行社須重新申請(qǐng)參加信用等級(jí)評(píng)價(jià),。
第十九條 旅行社信用等級(jí)信息包括:
(一)旅行社的基本信息,,包括旅行社名稱(chēng)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,、法定代表人(負(fù)責(zé)人)等信息內(nèi)容,;
(二)認(rèn)定信用等級(jí);
(三)列入事由,;
(四)信用等級(jí)認(rèn)定機(jī)關(guān),;
(五)信用認(rèn)定依據(jù)和文號(hào);
(六)信用等級(jí)認(rèn)定日期,;
(七)公示有效期,;
(八)國(guó)家、省,、市規(guī)定的其他信息,。
第二十條 信用等級(jí)為C級(jí)和D級(jí)的旅行社,可以通過(guò)糾正失信行為,、消除不良影響,、公開(kāi)信用承諾、參加信用修復(fù)培訓(xùn)等方式修復(fù)信用,,提升信用等級(jí)。
第二十一條 文化和旅游行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén),、機(jī)構(gòu)及其工作人員在開(kāi)展旅行社信用信息管理工作中玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十二條 本辦法由桂林文化廣電和旅游局負(fù)責(zé)解釋,。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期兩年,。
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附件2:
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桂林市旅行社信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(試行)
根據(jù)《桂林市旅行社信用等級(jí)評(píng)價(jià)管理辦法》(試行),,制定本標(biāo)準(zhǔn),。
一、信用等級(jí)劃分
?符號(hào) | 計(jì)分范圍 | 信用提示 | 釋義 |
AAA | ≥95 | 信用優(yōu)良 | 旅行社信用程度高,、有優(yōu)良的信用記錄,,資金實(shí)力雄厚,資產(chǎn)質(zhì)量?jī)?yōu)良,,經(jīng)濟(jì)效益明顯,,不確定因素對(duì)其經(jīng)營(yíng)與發(fā)展影響極小,履約能力強(qiáng),。 |
AA | ≥90<95 | 信用良好 | 旅行社信用程度較高,,資金實(shí)力較強(qiáng),資產(chǎn)質(zhì)量較好,,經(jīng)營(yíng)管理狀況良好,,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定,不確定因素對(duì)其經(jīng)營(yíng)與發(fā)展影響小,,有較強(qiáng)的履約能力,。 |
A | ≥80<90 | 信用較好 | 旅行社信用程度良好,資金實(shí)力,、資產(chǎn)質(zhì)量,、經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)處于中上等水平,經(jīng)營(yíng)總體處于良性循環(huán)狀態(tài),,可能存在不確定因素,,但無(wú)大的風(fēng)險(xiǎn),履約能力尚可,。 |
B | ≥60<80 | 信用及格 | 旅行社信用程度一般,,資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況一般,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于中等水平,,發(fā)展會(huì)有波動(dòng),,有一定風(fēng)險(xiǎn)。 |
C | < 60 | 信用較差 | 旅行社信用程度欠佳,,資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況欠佳甚至虧損,,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于偏低水平,容易受到不確定因素影響,,未來(lái)發(fā)展前景不明朗,,有較多不良信用記錄,沒(méi)有履約能力,。 |
D | 0 | 嚴(yán)重失信 | 依據(jù)《文化和旅游市場(chǎng)信用管理規(guī)定》被列為嚴(yán)重失信主體 |
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注釋?zhuān)阂罁?jù)GB/T 22116-2008 《企業(yè)信用等級(jí)表示方法》,信用等級(jí)劃分為A(AAA,、AA、A),、B,、C,、D;
信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
(一)企業(yè)基礎(chǔ)信用評(píng)價(jià)
序號(hào) | 考核項(xiàng)目 | 內(nèi)容 | 評(píng)分依據(jù)和方法 | 項(xiàng)目總分 | 分項(xiàng)計(jì)分 | 自評(píng)得分 | 初評(píng)得分 | 評(píng)價(jià)得分 | 備注 |
1 ? | 旅游經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn) | 年度營(yíng) 業(yè)收入 | 年度報(bào)表 | 15 | 年?duì)I業(yè)達(dá)到5億元及以上得6分,,3億元-5億元萬(wàn)得5分,,1億元-3元得4分,5000萬(wàn)-1億元得3分,,1000萬(wàn)元-5000萬(wàn)元得2分,,1000萬(wàn)元以下得1分。 | ? | ? | ? | ? |
年度納 稅情況 | 年度報(bào)表 | 100萬(wàn)元及以上得5分,,50 -100萬(wàn)元得4分,,10 -50萬(wàn)元得3分,10萬(wàn)以下得2分,。 | ? | ? | ? | ? | |||
接待旅 游人數(shù) | 年度報(bào)表 | 10萬(wàn)人及以上得4分,,7-10萬(wàn)人得3分,5-7萬(wàn)人得2分,,1-5萬(wàn)人得1分,。 | ? | ? | ? | ? | |||
2 | 守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng) | 遵 紀(jì) 守 法 | 有無(wú)違法行為和行政處罰 | 17 | 遵守法律法規(guī),企業(yè)及其員工無(wú)違法違規(guī)行為和行政處罰,,無(wú)重大投訴得2分,,有此項(xiàng)者該項(xiàng)不得分。 | ? | ? | ? | ? |
電子合 同約定 | 有簽訂的規(guī)范性合同 | 與旅游者簽訂旅游合同,,生成旅游團(tuán)隊(duì)電子行程單,,旅游接待服務(wù)事項(xiàng)、行程,、價(jià)格,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)約定清晰得2分,信守合同約定,,無(wú)旅游合同糾紛得1分,。 | ? | ? | ? | ? | |||
旅游輔助人規(guī)范合同 | 有簽訂的合同 | 選擇符合法定資質(zhì)的履行輔助人(酒店、餐館,、購(gòu)物,、娛樂(lè)、景區(qū)景點(diǎn),、旅游車(chē)船公司等),并與履行輔助人規(guī)范簽訂合作協(xié)議得2分,。 | ? | ? | ? | ? | |||
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)規(guī)范管理 | 有線上平臺(tái)操作規(guī)范與廣告資料 | 旅行社在線(網(wǎng)絡(luò))平臺(tái)經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)務(wù)管理有序,,操作規(guī)范,無(wú)虛假宣傳,,無(wú)欺騙,、誘導(dǎo)訛詐等行為得2分,。 | ? | ? | ? | ? | |||
導(dǎo)游管理 | 有與導(dǎo)游簽訂的勞動(dòng)合同,人數(shù)符合旅游法規(guī)定的要求 | 積極推行導(dǎo)游歸社,,與導(dǎo)游簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)合同,,簽訂合同導(dǎo)游人數(shù)符合《旅游法》要求,為帶團(tuán)社會(huì)導(dǎo)游購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)得2分,。 | ? | ? | ? | ? | |||
營(yíng)業(yè)網(wǎng) 點(diǎn)管理 | 網(wǎng)點(diǎn)管理文件 | 加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理,,配備完整使用電子合同的設(shè)備并熟練使用,能對(duì)自組的客人進(jìn)行統(tǒng)計(jì),,規(guī)范使用門(mén)市部的店招及廣告,,并及時(shí)在全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)備案得2分。 | ? | ? | ? | ? | |||
旅游精 品推介 | 精品線路產(chǎn)品 | 有符合市場(chǎng)的產(chǎn)品,,積極推介我市精品旅游線路得2分,。 | ? | ? | ? | ? | |||
信息變更及時(shí)程度 | 有廣告資料變更后的對(duì)比資料 | 旅游廣告符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,注冊(cè)地址和法定代表人信息變更后及時(shí)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)許可證變更得1分,。 | ? | ? | ? | ? | |||
旅游宣傳管理 | 發(fā)布信息真實(shí)準(zhǔn)確(查看資料) | 有展示企業(yè)品牌形象,、企業(yè)文化、產(chǎn)品及服務(wù)的影像制品得1分,,發(fā)現(xiàn)虛假信息的一次扣2分,。 | ? | ? | ? | ? | |||
3 | 推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展 | 產(chǎn)品研發(fā) | 有新研發(fā)產(chǎn)品 | 5 | 有研發(fā)新產(chǎn)品的部門(mén)或團(tuán)隊(duì)得1分。 | ? | ? | ? | ? |
旅 游 標(biāo)準(zhǔn)化 | 提供相關(guān)資料 | 旅行社推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上有創(chuàng)新,、有方案,、有措施得1分。 | ? | ? | ? | ? | |||
營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新 | 市場(chǎng)認(rèn)可影像 | 旅行社營(yíng)銷(xiāo)方式創(chuàng)新,,市場(chǎng)認(rèn)可度高得1分,,與主要上下游企業(yè)合作的穩(wěn)定得1分。 | ? | ? | ? | ? | |||
旅游推介 | 推介旅游新產(chǎn)品有良好業(yè)績(jī) | 1000(含)人以下0.5分,,1000人以上得1分,。 | ? | ? | ? | ? | |||
4 | 市場(chǎng)主體管理情況 | 辦公環(huán)境 | 自有場(chǎng)地資料,房產(chǎn)證 | 16 | 具備自有場(chǎng)地,,規(guī)模達(dá)1000平方米以上,,公司人員在50人以上,辦公區(qū)域布局合理,,明顯位置懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、經(jīng)營(yíng)許可證,企業(yè)文化氛圍濃厚得1分,。 | ? | ? | ? | ? |
網(wǎng)站與系統(tǒng)管理 | 有系統(tǒng)資料 | 擁有內(nèi)務(wù)管理(OA)系統(tǒng)或計(jì)調(diào)系統(tǒng),、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),有專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)站,、公眾號(hào),、視頻號(hào)或宣網(wǎng)頁(yè)得1分,。 | ? | ? | ? | ? | |||
制度落實(shí) | 各項(xiàng)制度上墻、員工形象上墻 | 《旅游法》,、《旅行社管理?xiàng)l例》,、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、總經(jīng)理和副總經(jīng)理崗位責(zé)任制,、部門(mén)經(jīng)理崗位責(zé)任制,、財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制、計(jì)調(diào)人員崗位責(zé)任制,、導(dǎo)游人員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、財(cái)務(wù)管理制、導(dǎo)游人員管理制度,、管理考核獎(jiǎng)罰規(guī)則,、各類(lèi)業(yè)務(wù)工作程序、安全生產(chǎn)管理制度等法律,、法規(guī),、規(guī)章、制度上墻得2分,。 | ? | ? | ? | ? | |||
年度工 作規(guī)劃 | 各類(lèi)計(jì)劃,、總結(jié)果與部署方案 | 年度工作計(jì)劃、有總結(jié),,對(duì)加強(qiáng)管理與提高服務(wù)質(zhì)量有部署,,有安排得1分。 | ? | ? | ? | ? | |||
服務(wù)培訓(xùn) | 提供相關(guān)資料 | 公司領(lǐng)導(dǎo)研究旅行社工作常態(tài)化得1分,。 | ? | ? | ? | ? | |||
有服務(wù)類(lèi)培訓(xùn)資料 | 全年組織開(kāi)展各類(lèi)服務(wù)培訓(xùn)四次以上得2分,。 | ? | ? | ? | ? | ||||
旅游團(tuán) 隊(duì)建檔 | 有各類(lèi)檔案資料 | 建立完善各類(lèi)團(tuán)隊(duì)檔案,做到一團(tuán)一檔,,檔案中有團(tuán)隊(duì)行程單,、派車(chē)單、游客花名冊(cè),、費(fèi)用結(jié)算表,、組團(tuán)或地接合同,服務(wù)質(zhì)量反饋表等得2分,。 | ? | ? | ? | ? | |||
員工建檔 | 建立公司員工檔案 | 聘用的員工必須簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)用工合同,,任命為部門(mén)負(fù)責(zé)人崗位的,要有公司任命文件得2分,。 | ? | ? | ? | ? | |||
獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制 | 有公司獎(jiǎng)勵(lì)制度 | 根據(jù)崗位對(duì)員工進(jìn)行考核,,獎(jiǎng)懲文件形式體現(xiàn)得1分。 | ? | ? | ? | ? | |||
標(biāo)識(shí)系統(tǒng) | 建立企業(yè)標(biāo)識(shí)系統(tǒng) | 有自己的企業(yè)LOGO,員工上班時(shí)間著統(tǒng)一的工裝,、佩戴工號(hào)牌或胸卡得1分。 | ? | ? | ? | ? | |||
服務(wù)質(zhì)量機(jī)構(gòu)設(shè)置 | 設(shè)立專(zhuān)門(mén)的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu) | 有專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常質(zhì)監(jiān)工裝,,有服務(wù)質(zhì)量檢查記錄,,及時(shí)處理投訴,建立服務(wù)質(zhì)量信息反饋制度和游客回訪制度并有處理結(jié)果,,同時(shí)要求隨團(tuán)工裝人員主動(dòng)征集客人建議,,按要求回收質(zhì)量反饋表得2分;近一年,,旅行社受到有責(zé)投訴并屬實(shí)的,,每條扣1分。 | ? | ? | ? | ? | |||
5 | 旅游安全 | 安全會(huì)議 | 經(jīng)常性安全工作研究 | 15 | 全年4次以上,,有專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全管理,,設(shè)定崗位職責(zé),責(zé)任落實(shí)到位得2分,。 | ? | ? | ? | ? |
崗位職責(zé) | 專(zhuān)職人員崗位職責(zé)制度與任命書(shū) | 安全管理有專(zhuān)職人員,、有崗位職責(zé)、做到責(zé)任到位得1分,。 | ? | ? | ? | ? | |||
安全培訓(xùn) | 圖片,,臺(tái)賬或影像資料 | 安全講座、培訓(xùn),、演練,、記錄得2分。 | ? | ? | ? | ? | |||
專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi) | 財(cái)務(wù)清單或預(yù)算方案 | 專(zhuān)項(xiàng)安全工作經(jīng)費(fèi)得1分,。 | ? | ? | ? | ? | |||
安全管 理制度 | 提供各類(lèi)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度 | 有專(zhuān)門(mén)安全生產(chǎn)管理制度,,全年未發(fā)生安全責(zé)任事故得2分。 | ? | ? | ? | ? | |||
安全檢查 | 有與所選擇合作企業(yè)簽訂的合同 | 選擇合法的旅游輔助商和配合相關(guān)職能單位安檢工作,。配合運(yùn)輸公司做好乘車(chē)安檢制度,、選擇有資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)、選擇有資質(zhì)的餐飲企業(yè),、選擇有資質(zhì)的酒店企業(yè)得2分,。 | ? | ? | ? | ? | |||
責(zé)任保險(xiǎn) | 有旅行社責(zé)任險(xiǎn)保單 | 按期投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)、為游客投保人身意外險(xiǎn)等保險(xiǎn)得2分,。 | ? | ? | ? | ? | |||
應(yīng)急預(yù)案 | 有突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 | 應(yīng)急預(yù)案具備科學(xué)性,、可操作性,,找準(zhǔn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)得2分。 | ? | ? | ? | ? | |||
安全防范 | 有安全事件報(bào)告制度與手冊(cè) | 有安全事件報(bào)告制度,有游客旅游安全提醒手冊(cè)得1分,;近一年,,發(fā)生一般旅游安全責(zé)任事故、涉旅突發(fā)事件且旅行社負(fù)有主要責(zé)任,扣6分,;旅行社負(fù)有次要責(zé)任,扣3分,。 | ? | ? | ? | ? | |||
6 | 遵守行業(yè)管理 | 政府會(huì)議 | 有參加政府部門(mén)會(huì)議的通知 | 9 | 企業(yè)負(fù)責(zé)人參加主管部門(mén)或行業(yè)監(jiān)管部門(mén)的各種會(huì)議得2分,。 | ? | ? | ? | ? |
統(tǒng)計(jì)工作 | 有按時(shí)完成各種平臺(tái)統(tǒng)計(jì)工作時(shí)限記錄 | 按時(shí)完成各種平臺(tái)要求的統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)報(bào)表得2分,。 | ? | ? | ? | ? | |||
統(tǒng)計(jì)變更 | 變更依據(jù) | 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或統(tǒng)計(jì)填報(bào)人變更的,,及時(shí)報(bào)備的得1分。 | ? | ? | ? | ? | |||
社會(huì)活動(dòng) | 公益活動(dòng),、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),、扶貧等活動(dòng)圖片或其它文字資料 | 積極參加當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T(mén)組織的各項(xiàng)社會(huì)公益、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),、扶貧等活動(dòng)得2分,。 | ? | ? | ? | ? | |||
規(guī)定落實(shí) | 有落實(shí)主管部門(mén)下發(fā)的管理規(guī)定文件的配套落實(shí)資料 | 認(rèn)真貫徹落實(shí)主管部門(mén)關(guān)于行業(yè)管理的各類(lèi)文件精神得2分。 | ? | ? | ? | ? | |||
7 | 社會(huì)榮譽(yù) | 官方榮譽(yù) | 企業(yè)或員工獲各項(xiàng)官方榮譽(yù) | 6 | 國(guó)家級(jí)榮譽(yù)得2分,,省級(jí)榮譽(yù)得1分,,市、縣級(jí)榮譽(yù)得0.5分,,此項(xiàng)共2分,。 | ? | ? | ? | ? |
官方媒 體表彰 | 企業(yè)或員工獲得官方媒體表彰 | 國(guó)家級(jí)得2分,省級(jí)得1分,,市,、縣級(jí)得0.5分,此項(xiàng)共2分,。 | ? | ? | ? | ? | |||
星級(jí)旅行社 | 獲得省級(jí)五星/四星/三星級(jí)旅行社 | 五星旅行社得2分,,四星旅行社得1分,三星旅行社得0.5分,,此項(xiàng)共2分,。 | ? | ? | ? | ? | |||
8 ? | ? 企業(yè)征信 ? | 信用行為 | 聯(lián)合征信系統(tǒng)記錄 | 12 | 在信用桂林(中國(guó))平臺(tái)旅行社及部門(mén)負(fù)責(zé)人無(wú)失信行為記錄、無(wú)行政處罰信息得2分,。 | ? | ? | ? | ? |
費(fèi)用解繳 | 拖欠記錄 | 無(wú)拖欠員工工資得2分,,有拖欠情況此項(xiàng)不得分。 | ? | ? | ? | ? | |||
商業(yè)履約 | 合同違約記錄 | 無(wú)商業(yè)合同履行情況,,法律糾紛得2分,,有合同違約一次,此項(xiàng)不得分,。 | ? | ? | ? | ? | |||
疫情防控 | 簽署疫情防控承諾書(shū) | 遵守落實(shí)疫情防控相關(guān)措施得2分,,發(fā)現(xiàn)查實(shí)未按疫情防控開(kāi)展業(yè)務(wù)的一次扣2分,。 | ? | ? | ? | ? | |||
信用承諾 | 簽署信用承諾書(shū) | 跟文旅局簽署信用承諾書(shū),并主動(dòng)對(duì)外公示得1分,。 | ? | ? | ? | ? | |||
納稅情況 | 誠(chéng)信納稅人 | A級(jí)納稅人得3分,,有偷稅、漏稅,、虛開(kāi)稅票等違法納稅行為扣3分,。 | ? | ? | ? | ? | |||
9 | 社會(huì)公益事業(yè) | 捐贈(zèng)活動(dòng) | 積極參與社會(huì)重大事件的捐贈(zèng)活動(dòng) | 5 | 有捐款憑據(jù),1項(xiàng)得1分,,最多得2分。 | ? | ? | ? | ? |
公益活動(dòng) | 積極參與社會(huì)公益活動(dòng) | 向社會(huì)弱勢(shì)群體獻(xiàn)愛(ài)得心1分,,單位組織獻(xiàn)愛(ài)心公益活動(dòng)得2分,。 | ? | ? | ? | ? | |||
10 | 不良行為記錄 | 未按國(guó)家旅游法規(guī)定繳納旅行社服務(wù)質(zhì)量保證金 | 扣3分 | ? | ? | ? | ? | ? | |
未按國(guó)家旅游法規(guī)定繳納旅行社責(zé)任險(xiǎn) | 扣3分 | ? | ? | ? | ? | ? | |||
導(dǎo)游員未持證上崗欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者行為 | 扣3分 | 發(fā)現(xiàn)一次扣1分,最多扣3分,。 | ? | ? | ? | ? | |||
未及時(shí)處理旅游者投訴并將調(diào)查處理的有關(guān)情況告知旅游者的 | 扣5分 | 一個(gè)扣1分,,最多扣5分。 | ? | ? | ? | ? | |||
近兩年有行政處罰的 | 扣5分 | 一條扣1分,,最多扣5分,。 | ? | ? | ? | ? |
(二)第三方信用評(píng)價(jià)
11 | 信用報(bào)告 | 提供有征信資質(zhì)的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告 | 100 | 根據(jù)信用報(bào)告里的信用分值自動(dòng)計(jì)算得分。 | ? | ? | ? | ? |
三,、信用評(píng)價(jià)結(jié)果(企業(yè)基礎(chǔ)信用評(píng)價(jià)結(jié)果+第三方信用評(píng)價(jià)結(jié)果,,分別按70%、30%的比例綜合計(jì)分)
12 | 信用評(píng)價(jià)結(jié)果 | 企業(yè)基礎(chǔ)信用評(píng)價(jià)(分值) | 第三方信用評(píng)價(jià)(分值) | 自評(píng)分 | 考核分 | 評(píng)價(jià)分 | 信用等級(jí) |
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