各縣(市,、區(qū))市場監(jiān)管局:
為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境便利企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,桂林市行政審批局聯(lián)合桂林市市場監(jiān)督管理局制定了《桂林市開展醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營“承諾即入制”改革實施方案(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請認(rèn)真貫徹實施。
桂林市行政審批局 桂林市市場監(jiān)督管理局
2023年10月27日桂林市開展醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營
“承諾即入制”改革實施方案(試行)
為貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2023年廣西優(yōu)化營商環(huán)境工作要點的通知》(桂政辦發(fā)〔2023〕42號),、《桂林市發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)桂林市2023年優(yōu)化營商環(huán)境任務(wù)清單的通知》(市發(fā)改營商〔2023〕17號)文件精神,,依據(jù)《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合桂林實際,,制定本實施方案,。
一、工作要求和目標(biāo)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的二十大和一中,、二中全會精神,推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚,,促進(jìn)醫(yī)療器械批發(fā)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,,在桂林市全市范圍內(nèi)開展醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營“承諾即入制”改革試點,提升企業(yè)辦事便利化水平,,進(jìn)一步滿足企業(yè)多址經(jīng)營需求,,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化運(yùn)營,,加強(qiáng)和壓實監(jiān)管責(zé)任,提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性,。
二,、定義和實施范圍
(一)定義
本方案所稱醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營“承諾即入制”,指醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)在獲得了醫(yī)療器械經(jīng)營許可證后,,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,,在桂林全市范圍內(nèi)新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或已取得營業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu),在作出符合醫(yī)療器械經(jīng)營許可條件的承諾后,,可不再辦理醫(yī)療器械經(jīng)營許可證,,便利企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。市場監(jiān)管部門通過事中事后監(jiān)管方式對企業(yè)進(jìn)行履諾監(jiān)管,。
(二)實施范圍
本次醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營“承諾即入制”在全市范圍內(nèi)開展試點,。申請辦理醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)“承諾即入制”的醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè),應(yīng)滿足以下條件:
1.醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)已獲得醫(yī)療器械經(jīng)營許可證,;
2.經(jīng)營方式僅限醫(yī)療器械“批發(fā)”,,不適用于“批發(fā)兼零售”、“零售”,;經(jīng)營范圍不包含無菌醫(yī)療器械,、植入類醫(yī)療器械和體外診斷試劑等高風(fēng)險品種。
3.企業(yè)的“住所”,、原“經(jīng)營場所”和增設(shè)“經(jīng)營場所”均應(yīng)位于桂林市范圍內(nèi),;
4.醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》等規(guī)定的基本條件。
(三)試點時間
改革試點自2023年11月1日起施行,,并結(jié)合實際情況適時調(diào)整,。在此期間,國家法律法規(guī)規(guī)章做出明確規(guī)定的,,依其規(guī)定執(zhí)行,。
三、責(zé)任分工
桂林市行政審批局負(fù)責(zé)醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營“承諾即入制”的辦理和承諾書,、辦事指南制定,,以及相關(guān)檔案管理;將辦理信息自受理之日起3日內(nèi),,通過OA系統(tǒng)將醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營“承諾即入制”承諾書,、醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)信息采集表等材料推送市市場監(jiān)管局進(jìn)行備案;在7個工作日內(nèi),,在市行政審批局網(wǎng)站上對“承諾即入制”辦理信息進(jìn)行公示,,未履諾取消資格信息參照執(zhí)行。
桂林市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織開展對已辦理“承諾即入制”的醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的履諾核查和事后監(jiān)管,。市場監(jiān)管部門應(yīng)自收到市行政審批局推送的辦理信息起30個工作日內(nèi)開展履諾核查,。履諾核查重點核查企業(yè)承諾內(nèi)容是否屬實,,未履行承諾的,或作出虛假承諾的,,責(zé)令其限期整改,,整改后仍未達(dá)到條件的或逾期拒不整改的,通報市行政審批局對取消該企業(yè)“承諾即入制”資格的信息進(jìn)行公開,。
四,、工作要求
(一)加強(qiáng)宣傳指導(dǎo),主動推進(jìn)落實,。市場監(jiān)管部門和行政審批部門要高度重視,,采取有效措施,切實做好政策宣傳及指導(dǎo)工作,,穩(wěn)妥,、有序推進(jìn)醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營“承諾即入制”的實施。
(二)落實工作職責(zé),,依法有序推進(jìn),。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管部門要認(rèn)可醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)“承諾即入制”辦理結(jié)果,,按照時序穩(wěn)步推進(jìn)履諾核查和事后監(jiān)管,,不斷完善改革內(nèi)容,確保改革舉措落到實處,。
(三)做好溝通協(xié)調(diào),,及時總結(jié)評估。市場監(jiān)管部門和行政審批部門在試點過程中做好溝通協(xié)調(diào),,根據(jù)試點情況及時總結(jié)報告,,有關(guān)部門對相關(guān)人員要加強(qiáng)培訓(xùn)、及時做好工作總結(jié),,評估實施效果,。
附件:醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營“承諾即入制”登記信息推送模板