各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局:
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境便利企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模,,桂林市行政審批局聯(lián)合桂林市市場監(jiān)督管理局制定了《桂林市開展醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)分支機構(gòu)經(jīng)營“承諾即入制”改革實施方案(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請認真貫徹實施,。
??????????????????????????????桂林市行政審批局?? 桂林市市場監(jiān)督管理局
???????????????????????????????????????????????????2023年10月27日
桂林市開展醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)分支機構(gòu)經(jīng)營“承諾即入制”改革實施方案(試行)
為貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2023年廣西優(yōu)化營商環(huán)境工作要點的通知》(桂政辦發(fā)〔2023〕42號)、《桂林市發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)桂林市2023年優(yōu)化營商環(huán)境任務清單的通知》(市發(fā)改營商〔2023〕17號)文件精神,,依據(jù)《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》,,結(jié)合桂林實際,制定本實施方案,。
一,、工作要求和目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和一中,、二中全會精神,,推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚,促進醫(yī)療器械批發(fā)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,在桂林市全市范圍內(nèi)開展醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)分支機構(gòu)經(jīng)營“承諾即入制”改革試點,,提升企業(yè)辦事便利化水平,,進一步滿足企業(yè)多址經(jīng)營需求,促進企業(yè)規(guī)范化運營,,加強和壓實監(jiān)管責任,,提升監(jiān)管的精準性和有效性。
二,、定義和實施范圍
(一)定義
本方案所稱醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)分支機構(gòu)經(jīng)營“承諾即入制”,,指醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)在獲得了醫(yī)療器械經(jīng)營許可證后,根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要,,在桂林全市范圍內(nèi)新設立分支機構(gòu)或已取得營業(yè)執(zhí)照的分支機構(gòu),,在作出符合醫(yī)療器械經(jīng)營許可條件的承諾后,可不再辦理醫(yī)療器械經(jīng)營許可證,,便利企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模,。市場監(jiān)管部門通過事中事后監(jiān)管方式對企業(yè)進行履諾監(jiān)管。
(二)實施范圍
本次醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)分支機構(gòu)經(jīng)營“承諾即入制”在全市范圍內(nèi)開展試點,。申請辦理醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)分支機構(gòu)“承諾即入制”的醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè),,應滿足以下條件:
1.醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)已獲得醫(yī)療器械經(jīng)營許可證;
2.經(jīng)營方式僅限醫(yī)療器械“批發(fā)”,,不適用于“批發(fā)兼零售”,、“零售”;經(jīng)營范圍不包含無菌醫(yī)療器械,、植入類醫(yī)療器械和體外診斷試劑等高風險品種,。
3.企業(yè)的“住所”、原“經(jīng)營場所”和增設“經(jīng)營場所”均應位于桂林市范圍內(nèi),;
4.醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)應當符合《醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》等規(guī)定的基本條件,。
(三)試點時間
改革試點自2023年11月1日起施行,并結(jié)合實際情況適時調(diào)整,。在此期間,,國家法律法規(guī)規(guī)章做出明確規(guī)定的,依其規(guī)定執(zhí)行,。
三,、責任分工
桂林市行政審批局負責醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)分支機構(gòu)經(jīng)營“承諾即入制”的辦理和承諾書、辦事指南制定,,以及相關(guān)檔案管理,;將辦理信息自受理之日起3日內(nèi),通過OA系統(tǒng)將醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)分支機構(gòu)經(jīng)營“承諾即入制”承諾書,、醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)分支機構(gòu)信息采集表等材料推送市市場監(jiān)管局進行備案,;在7個工作日內(nèi),,在市行政審批局網(wǎng)站上對“承諾即入制”辦理信息進行公示,未履諾取消資格信息參照執(zhí)行,。
桂林市市場監(jiān)督管理局負責組織開展對已辦理“承諾即入制”的醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)分支機構(gòu)的履諾核查和事后監(jiān)管,。市場監(jiān)管部門應自收到市行政審批局推送的辦理信息起30個工作日內(nèi)開展履諾核查。履諾核查重點核查企業(yè)承諾內(nèi)容是否屬實,,未履行承諾的,,或作出虛假承諾的,責令其限期整改,,整改后仍未達到條件的或逾期拒不整改的,,通報市行政審批局對取消該企業(yè)“承諾即入制”資格的信息進行公開。
四,、工作要求
(一)加強宣傳指導,,主動推進落實。市場監(jiān)管部門和行政審批部門要高度重視,,采取有效措施,切實做好政策宣傳及指導工作,,穩(wěn)妥,、有序推進醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)分支機構(gòu)經(jīng)營“承諾即入制”的實施。
(二)落實工作職責,,依法有序推進,。各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管部門要認可醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)分支機構(gòu)“承諾即入制”辦理結(jié)果,,按照時序穩(wěn)步推進履諾核查和事后監(jiān)管,,不斷完善改革內(nèi)容,確保改革舉措落到實處,。
(三)做好溝通協(xié)調(diào),,及時總結(jié)評估。市場監(jiān)管部門和行政審批部門在試點過程中做好溝通協(xié)調(diào),,根據(jù)試點情況及時總結(jié)報告,,有關(guān)部門對相關(guān)人員要加強培訓、及時做好工作總結(jié),,評估實施效果,。
附件:醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)分支機構(gòu)經(jīng)營“承諾即入制”登記信息推送模板