2017年是貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》的重要一年,。為進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,,不斷提升行政執(zhí)法能力和水平,,切實(shí)履行監(jiān)管監(jiān)察職責(zé),,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號(hào))的要求,,結(jié)合2017年全局中心工作,,特編制本計(jì)劃 ,。?
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)?
(一)指導(dǎo)思想?
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)十八大,、十八屆四中、五中,、六中全會(huì)以及國務(wù)院,、自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)等文件的精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃的編制,,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),,提高監(jiān)管質(zhì)量,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)行為,,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,,及時(shí)有效地消除和控制各類事故隱患,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,。?
(二)工作目標(biāo)?
進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,;嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為;堅(jiān)決杜絕重特大事故,,有效控制較大事故,努力減少一般事故,,確保全市安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)控制在自治區(qū)下達(dá)的考核指標(biāo)范圍以內(nèi),;執(zhí)法檢查計(jì)劃執(zhí)行率達(dá)到100%,檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改率達(dá)到90%以上,。?
??二,、編制原則?
(一)依法行政、嚴(yán)格監(jiān)管,。認(rèn)真履行安全監(jiān)管監(jiān)察職能,,嚴(yán)肅查處各類違法行為,做到嚴(yán)格執(zhí)法,、公正執(zhí)法,、廉潔執(zhí)法。?
(二)實(shí)事求是,、科學(xué)合理,。監(jiān)管監(jiān)察工作計(jì)劃力求與年度的安全生產(chǎn)監(jiān)管思路和目標(biāo)相一致,,與全市的監(jiān)管監(jiān)察工作能力相適應(yīng),具有可操作性,。?
(三)認(rèn)真履職,、突出重點(diǎn)。根據(jù)全市安全生產(chǎn)實(shí)際狀況,,切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管監(jiān)察力度,,著力解決安全生產(chǎn)中的重大問題,,有效防范事故發(fā)生。?
(四)計(jì)劃監(jiān)察,、嚴(yán)格考核,。全局統(tǒng)籌安排,優(yōu)化監(jiān)管監(jiān)察力量,,細(xì)化監(jiān)管監(jiān)察任務(wù),,嚴(yán)格組織實(shí)施;建立監(jiān)管監(jiān)察考核機(jī)制,,完善監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任體系,,促進(jìn)各項(xiàng)監(jiān)管監(jiān)察目標(biāo)的落實(shí)。?
三,、行政執(zhí)法工作日測(cè)算?
??? (一)局總法定工作日(6696個(gè)工作日),。國家法定工作日=全年總天數(shù)-雙休日-法定節(jié)假日,2017年全年共365天,,扣除周末91天和法定休假日26天,,全年總法定工作日為248個(gè)。?
根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法的通知》的要求,,市級(jí)安全監(jiān)管部門納入執(zhí)法工作日計(jì)算的行政執(zhí)法人員不得低于在冊(cè)人數(shù)70%,。目前,市安監(jiān)局在編在冊(cè)人數(shù)為34人,,執(zhí)法支隊(duì)14人,,共48人,扣除工勤人員9人,,共39人,,納入執(zhí)法工作日計(jì)算的行政執(zhí)法人員數(shù)量為27人。?
市安監(jiān)局2017年總法定工作日=國家法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量=248日×27人=6696個(gè)工作日,。?
(二)局其他行政執(zhí)法工作日:3503個(gè)工作日,。?
1、實(shí)施行政許可:預(yù)計(jì)需要1208個(gè)工作日。?
?。?)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可:預(yù)計(jì)全年100家,,每次需要2名執(zhí)法人員參與,每次平均用時(shí)3天,,共需工作日= 100家×2人/家×3日/人=600日,。?
?。?)煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營許可:預(yù)計(jì)全年3家,,每次需要2名執(zhí)法人員參與,每次平均用時(shí)3天,,共需工作日=3家×2人/家×3日/人=18日,。?
?。?)非煤礦山安全生產(chǎn)許可:預(yù)計(jì)全年15家,每次需要2名執(zhí)法人員參與,,每次平均用時(shí)3天,,共需工作日=15家×2人/家×3日/人=90日。?
?。?)特種作業(yè)人員操作證核發(fā):預(yù)計(jì)全年10000人,,每人每天審查發(fā)證20人,共需工作日=10000人÷20人/日 =500日,。?
? 2,、審查:預(yù)計(jì)需要170個(gè)工作日。?
?。?)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查:預(yù)計(jì)全年10家,,每次需要2名執(zhí)法人員參與,每次平均用時(shí)3天,,共需工作日=10家×2人/家×3日/人=60日,。?
(2)非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全審查:預(yù)計(jì)全年5家,,每次需要2名執(zhí)法人員參與,,每次平均用時(shí)3天,共需工作日=5家×2人/家×3日/人=30日,。?
(3)煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目安全審查:預(yù)計(jì)全年5家,,每次需要2名執(zhí)法人員參與,,每次平均用時(shí)3天,共需工作日=5家×2人/家×3日/人=30日,。?
?。?)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào):預(yù)計(jì)全年50家,每次需要1名執(zhí)法人員參與,每次平均用時(shí)1天,,共需工作日=50家×1人/家×1日/人=50日,。?
3、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理:預(yù)計(jì)需要800個(gè)工作日,。?
4,、安全生產(chǎn)舉報(bào)查處:預(yù)計(jì)需要300個(gè)工作日。預(yù)計(jì)全年50起,,參與舉報(bào)查處每次2人,,每次平均用時(shí)3天,共需工作日= 50起×2人/起×3日/人=300日,。?
5,、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作:預(yù)計(jì)全年40家,每次需要2人參與,,每次平均用時(shí)2天,,共需工作日=40×2人/家×2日/人=160日。?
6,、重大安全生產(chǎn)隱患整治:預(yù)計(jì)需要180個(gè)工作日,。?
預(yù)計(jì)全年開展20次,每次3人,,每次平均用時(shí)3天,,共需工作日=20次×3人/次×3日/人=180日。?
7,、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案登記備案工作:預(yù)計(jì)全年350家,,每次需要1人參與,每次平均用時(shí)0.5天,,預(yù)計(jì)需要工作日=350家×1人/次×0.5日/人=175日,。?
8、參與自治區(qū)安全監(jiān)管局和市政府檢查執(zhí)法:預(yù)計(jì)需要180個(gè)工作日,。?
預(yù)計(jì)全年參與30次,,每次2人,每次平均用時(shí)3天,,共需工作日=30次×2人/次×3日/人=180日,。?
9、聽證,、復(fù)議,、應(yīng)訴工作:預(yù)計(jì)需要180個(gè)工作日。?
預(yù)計(jì)每年3起行政處罰案件的聽證活動(dòng),,需要5名執(zhí)法人員參與此項(xiàng)工作,,需要4個(gè)工作日,,共需60日;3次×5人/次×4日/人=60日,;預(yù)計(jì)每年1起行政復(fù)議或應(yīng)訴案件,,需要4名執(zhí)法人員參與此項(xiàng)工作,需要30個(gè)工作日,,共需120日,。1次×4人/次×30日/人=120日。?
9,、上級(jí)交辦工作:預(yù)計(jì)需要150個(gè)工作日,。?
包括大型活動(dòng)保障任務(wù)等工作,預(yù)計(jì)全年15項(xiàng),,每次需要5人,,每次需要2天,共需工作日= 15項(xiàng)×5人/項(xiàng)×2日/人=150日,。?
(三)局非執(zhí)法工作日:2349個(gè)工作日,。?
1、單位值班:預(yù)計(jì)需要324個(gè)工作日,。?
每位執(zhí)法人員預(yù)計(jì)每人每月值班1天,, 27人×12月×1日/月=324日。?
2,、學(xué)習(xí),、培訓(xùn)、考核,、會(huì)議:預(yù)計(jì)需要810個(gè)工作日,。?
每位執(zhí)法人員預(yù)計(jì)每人每年參加各類學(xué)習(xí)、培訓(xùn),、考核,、會(huì)議10次,每次平均3天,, 27人×10次×3日/次=810日,。?
3、安全生產(chǎn)宣傳:預(yù)計(jì)需要270個(gè)工作日,。?
每位執(zhí)法人員預(yù)計(jì)每人參加安全生產(chǎn)宣傳工作10天,,27人×10日/人=270日。?
4,、病假,、事假:預(yù)計(jì)需要135個(gè)工作日。?
每位執(zhí)法人員預(yù)計(jì)每人每年請(qǐng)假5天,,27人×5日/人=135日。?
5、檢查指導(dǎo)下級(jí)工作:預(yù)計(jì)需要270個(gè)工作日,。?
每位執(zhí)法人員預(yù)計(jì)每人每年到基層檢查指導(dǎo)工作10天,,27人×10日/人=270日。?
6,、年休假,、探親假、婚(喪)假:預(yù)計(jì)需要270個(gè)工作日,。?
每位執(zhí)法人員預(yù)計(jì)每人每年平均休假10天,,27人× 10日/人=270日。?
7,、參加黨群活動(dòng):預(yù)計(jì)需要270個(gè)工作日,。?
每位執(zhí)法人員預(yù)計(jì)每人每年參加黨群活動(dòng)10天,27人× 10日/人=270日,。?
(四)局行政執(zhí)法檢查工作日:844個(gè)工作日,。?
局執(zhí)法檢查工作日=局總法定工作日-局其他執(zhí)法工作日-局非執(zhí)法工作日=6696日-3503日-2349日=844日。?
四,、執(zhí)法檢查安排及職責(zé)分工?
?根據(jù)上述測(cè)算,,市安監(jiān)局2017年度執(zhí)法檢查工作日為844個(gè),全年最多能完成企業(yè)執(zhí)法檢查次數(shù)為422家次(按1次執(zhí)法檢查平均需要2人參加1個(gè)工作日來計(jì)算),,考慮執(zhí)法檢查工作的閉環(huán)要求,,最多能完成211家次;考慮部門聯(lián)合“雙隨機(jī)”執(zhí)法和對(duì)企業(yè)的屬地管理,,2017市安監(jiān)局以本計(jì)劃附表所列單位為重點(diǎn)監(jiān)查單位,,其余企業(yè)列為抽查單位,年度對(duì)重點(diǎn)監(jiān)查單位至少完成1次閉環(huán)執(zhí)法檢查,,對(duì)抽查單位的檢查數(shù)量不得低于重點(diǎn)監(jiān)管單位的30%,。?
(一)非煤礦山企業(yè)。全年重點(diǎn)檢查,、抽查非煤礦山企業(yè)35家次,,此項(xiàng)工作由非煤礦山安全監(jiān)管科負(fù)責(zé),同時(shí)督促各縣(區(qū))對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山生產(chǎn)企業(yè)開展執(zhí)法檢查,。?
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),。全年重點(diǎn)檢查、抽查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)9家次,,此項(xiàng)工作由危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管科負(fù)責(zé),,同時(shí)督促各縣(區(qū))對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展執(zhí)法檢查。?
(三)職業(yè)安全健康用人單位,。全年重點(diǎn)檢查,、抽查煤礦,、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹以外涉及職業(yè)衛(wèi)生用人單位10家次,,此項(xiàng)工作由職業(yè)安全健康監(jiān)管科負(fù)責(zé),同時(shí)督促各縣區(qū)和主管部門對(duì)涉及職業(yè)衛(wèi)生用人單位開展執(zhí)法檢查,。?
(四)企業(yè)應(yīng)急管理,。全年重點(diǎn)檢查、抽查監(jiān)管對(duì)象36家次,。此項(xiàng)工作由應(yīng)急救援科負(fù)責(zé),,同時(shí)督促各縣區(qū)和主管部門開展執(zhí)法檢查。?
(五)工貿(mào)行業(yè)企業(yè),。全年重點(diǎn)檢查,、抽查工貿(mào)行業(yè)企業(yè)30家次。此項(xiàng)工作由安全監(jiān)管二科負(fù)責(zé),,同時(shí)督促各縣區(qū)和主管部門開展執(zhí)法檢查,。?
(六)煙花爆竹生產(chǎn)及批發(fā)企業(yè)。全年重點(diǎn)檢查,、抽查煙花爆竹生產(chǎn)及批發(fā)企業(yè)13家次,,此項(xiàng)工作由煙花爆竹監(jiān)督管理科負(fù)責(zé),同時(shí)督促各縣區(qū)開展執(zhí)法檢查,。?
(七)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及中介機(jī)構(gòu),。全年共檢查安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及中介機(jī)構(gòu)8家次,此項(xiàng)工作由綜合科負(fù)責(zé),。?
(八)市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)在全市檢查抽查生產(chǎn)經(jīng)營單位70家次,,同時(shí)督促各縣區(qū)開展執(zhí)法檢查。?
五,、執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容和方式?
(一)執(zhí)法檢查主要內(nèi)容?
檢查人員對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查,,對(duì)列入桂林市2017年安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的檢查每年不得少于1次,,重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列事項(xiàng):?
1.依法通過有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批的情況;?
2.有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),、考核情況,;?
3.建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,、作業(yè)規(guī)程的情況,;?
4.按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品,、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi),,以及其他安全生產(chǎn)投入的情況,;?
5.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;?
6.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、儲(chǔ)存單位以及礦山,、金屬冶煉單位配備或者聘用注冊(cè)安全工程師的情況;?
7.從業(yè)人員,、被派遣勞動(dòng)者和實(shí)習(xí)學(xué)生受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及其教育培訓(xùn)檔案的情況,;?
8.新建,、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況,;?
9.在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施,、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況,;?
10.對(duì)安全設(shè)備的維護(hù),、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況,;?
11.重大危險(xiǎn)源登記建檔,、定期檢測(cè)、評(píng)估,、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況,;?
12.教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素,、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況,;?
13.為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督,、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況,; ?
14.在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,,與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況,;?
15.對(duì)承包單位,、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,,定期進(jìn)行安全檢查,,督促整改安全問題的情況,;?
16.建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,,如實(shí)記錄事故隱患治理,,以及向從業(yè)人員通報(bào)的情況;?
17.制定,、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況,;?
18.危險(xiǎn)物品的生產(chǎn),、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山,、金屬冶煉單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍,、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材,、設(shè)備和物資的配備,、維護(hù)、保養(yǎng)的情況,;?
19.按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況,;?
20.依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。?
(二)執(zhí)法檢查方式?
在檢查方式上主要以日常執(zhí)法,、專項(xiàng)行動(dòng)為主,,檢查對(duì)象主要以抽查為主,通過查閱臺(tái)賬資料,、實(shí)地檢查等方式開展執(zhí)法檢查,。?
六、工作要求?
(一)高度重視,,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作的重要性,。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要組成部分,是安全監(jiān)管部門履行安全生產(chǎn)職責(zé),、打擊非法違法行為的重要抓手,。安全監(jiān)管執(zhí)法人員要增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的責(zé)任感、使命感,,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,改進(jìn)執(zhí)法方式方法,,提高執(zhí)法效能,。?
(二)認(rèn)真檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作落到實(shí)處,。各科室,、執(zhí)法支隊(duì)對(duì)所承擔(dān)執(zhí)法工作任務(wù)應(yīng)根據(jù)本執(zhí)法工作計(jì)劃,結(jié)合執(zhí)法檢查工作日數(shù)量,、專業(yè)技術(shù)力量,、執(zhí)法檢查裝備力量、執(zhí)法車輛使用等實(shí)際情況,,編制本科室的年度執(zhí)法工作計(jì)劃和月度執(zhí)法檢查安排,,由局分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后實(shí)施。承擔(dān)執(zhí)法工作任務(wù)的科室和執(zhí)法支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)每月明確具體執(zhí)法任務(wù),,根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》規(guī)定的20項(xiàng)主要檢查內(nèi)容,,制定具體的現(xiàn)場檢查方案,明確檢查的單位,、名稱、地點(diǎn),,檢查內(nèi)容及方式等,。?
執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)場執(zhí)法檢查方案,開展執(zhí)法活動(dòng),。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),,對(duì)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為或隱患,應(yīng)當(dāng)依法作出現(xiàn)場處理決定和整改要求,。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,,按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為需要進(jìn)行處罰的,按照局職責(zé)分工依法實(shí)施行政處罰,。?
承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)的科室和執(zhí)法支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照重點(diǎn)執(zhí)法檢查名單,,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法工作計(jì)劃,并進(jìn)行半年執(zhí)法工作小結(jié)和年度執(zhí)法工作總結(jié),。執(zhí)法檢查結(jié)束后,,承辦人應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場檢查方案、檢查筆錄,、現(xiàn)場處理等文書進(jìn)行歸檔,,年底送局檔案室統(tǒng)一歸檔保存。局執(zhí)法工作計(jì)劃經(jīng)報(bào)市政府批準(zhǔn)和自治區(qū)局備案后,,原則上不予調(diào)整,。承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)的科室和執(zhí)法支隊(duì)因工作需要對(duì)年度執(zhí)法工作計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整、變更的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)變更,,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審查和局主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,,并履行報(bào)批和備案手續(xù)。?
(三)明確責(zé)任,,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位,。承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)的科室和執(zhí)法支隊(duì)要以執(zhí)法工作計(jì)劃統(tǒng)籌各項(xiàng)行政執(zhí)法工作,認(rèn)真編制并細(xì)化科室執(zhí)法工作計(jì)劃,,并按要求編制現(xiàn)場檢查方案,,明確具體執(zhí)法工作的人員、時(shí)間,、任務(wù)及責(zé)任人,,層層落實(shí)行政執(zhí)法工作責(zé)任,確保監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位,。各科室和執(zhí)法支隊(duì)每月要對(duì)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行自查,,未能完成計(jì)劃的要在下月工作安排中追加,必須保證執(zhí)法計(jì)劃全部完成,。?
(四)規(guī)范執(zhí)法,,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要深入分析全市安全生產(chǎn)形勢(shì),,抓住安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn),、難點(diǎn)。執(zhí)法過程中,,要嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰程序和行政措施,,規(guī)范行政執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié),做到程序合法,、操作規(guī)范,、流程合規(guī)。通過嚴(yán)格執(zhí)法,,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察力度,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法行為,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,進(jìn)一步推動(dòng)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。?
(五)依法行政,嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,。要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,,依法行政,廉潔執(zhí)法,。執(zhí)法人員嚴(yán)禁以權(quán)謀私,,不得擅自設(shè)立罰款、收費(fèi)項(xiàng)目,不得有意暗示或刁難被管理者和服務(wù)對(duì)象索取財(cái)物,,不得發(fā)現(xiàn)違法行為有意隱瞞不報(bào),、弄虛作假或者為違法者開脫說情,不得接受可能影響公正執(zhí)法的禮物饋贈(zèng)和宴請(qǐng),,不得違反規(guī)定讓被管理者報(bào)銷各種費(fèi)用或接受禮金和各種有價(jià)證券,,不得為違法人員通風(fēng)報(bào)信或包庇縱容違法人員。嚴(yán)禁截留,、挪用,、私分罰沒款和罰沒物品,嚴(yán)禁對(duì)當(dāng)事人吃,、拿,、卡、要,,嚴(yán)禁執(zhí)法人員從事或參與與行政執(zhí)法業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營活動(dòng),,不準(zhǔn)利用職權(quán)為家屬、子女和親友提供經(jīng)商便利,。所辦案件與本人或親屬有利害關(guān)系,,或者有可能影響到公正處理的,應(yīng)主動(dòng)提出回避,,堅(jiān)決杜絕人情案、關(guān)系案,。?
桂林市2017年安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)?
執(zhí)法檢查計(jì)劃?
??
序號(hào)? | 縣(區(qū))? | 單位名稱? | 單位類別? | 執(zhí)法類型? | 檢查次數(shù)? | |||
安全生產(chǎn)? | 職業(yè)衛(wèi)生? | 教育培訓(xùn)? | 應(yīng)急救援? | |||||
1? | 臨桂區(qū)? | 臨桂縣茶洞鄉(xiāng)社肚采石場? | 礦山? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
2? | 臨桂區(qū)? | 臨桂縣茶洞鄉(xiāng)忠寶采石場? ?? | ?? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
3? | 臨桂區(qū)? | 臨桂縣兩江鎮(zhèn)白巖采石場? | 礦山? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
4? | 臨桂區(qū)? | 臨桂縣會(huì)仙鎮(zhèn)順發(fā)采石場? | 礦山? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
5? | 臨桂區(qū)? | 臨桂縣會(huì)仙鎮(zhèn)老窯山采石場? | 礦山? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
6? | 臨桂區(qū)? | 臨桂縣六塘金山采石場? | ?? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
7? | 臨桂區(qū)? | 臨桂縣四塘鄉(xiāng)金沙采石場? | 礦山? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
8? | 臨桂區(qū)? | 桂林源泓建筑材料有限公司臨桂鎮(zhèn)侯寨石灰?guī)r礦? | 礦山? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
9? | 永??h? | 廣西壯族自治區(qū)永福縣重晶石礦? | ?? | √? | ?? | ?? | √? | ≥1? |
10? | 龍勝縣? | 龍廣滑石開發(fā)有限公司糧倉坪分公司? | 礦山? | √? | ?? | ?? | √? | ≥1? |
11? | 龍勝縣? | 龍勝縣三門中雞爪滑石礦? | 礦山? | √? | ?? | ?? | √? | ≥1? |
12? | 龍勝縣? | 龍勝縣三門滑石礦(桐子山)礦區(qū)? | 礦山? | √? | ?? | ?? | √? | ≥1? |
13? | 龍勝縣? | 鑫興滑石礦(團(tuán)包嶺)滑石礦? | 礦山? | √? | ?? | ?? | √? | ≥1? |
14? | 龍勝縣? | 桂林桂廣滑石開發(fā)有限公司? | ?? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
15? | 龍勝縣? | 盟大礦業(yè)有限公司龍都滑石礦? | 礦山? | √? | ?? | ?? | √? | ≥1? |
16? | 龍勝縣? | 龍勝縣鉛鋅礦業(yè)有限公司? | 礦山? | √? | ?? | ?? | √? | ≥1? |
17? | 資源縣? | 資源縣瓜里雙滑江螢石礦? | 礦山? | √? | ?? | ?? | √? | ≥1? |
18? | 資源縣? | 資源縣鎢礦? | 礦山? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
19? | 資源縣? | 資源縣鎢礦2號(hào)尾礦庫? | ?? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
20? | 灌陽縣? | 灌陽縣宏騰螢石礦有限公司? | 礦山? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
21? | 灌陽縣? | 灌陽縣華海方解石開采場? | 礦山? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
22? | 恭城縣? | 恭城縣西嶺雙忠石英石礦? | 礦山? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
23? | 恭城縣? | 恭城島坪鉛鋅礦峻山尾礦庫? | 礦山? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
24? | 恭城縣? | 恭城島坪鉛鋅礦老廠尾礦庫? | 礦山? | √? | ?? | ?? | √? | ≥1? |
25? | 恭城縣? | 恭城縣福鑫礦業(yè)有限公司分開源選礦廠尾礦庫? | ?? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
26? | 恭城縣? | 恭城瑤族自治縣礦產(chǎn)公司峻山浮選廠尾礦庫? | 礦山? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
27? | 恭城縣? | 恭城瑤族自治縣易達(dá)礦業(yè)有限公司峻山尾礦庫? | 礦山? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
28? | 恭城縣? | 桂林恭城龍星礦業(yè)有限公司峻山浮選廠新尾礦庫? | 礦山? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
29? | 恭城縣? | 桂林新源鉭業(yè)有限責(zé)任公司高屋坪尾礦庫? | 礦山? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
30? | 荔浦縣? | 荔浦縣蒲蘆騰達(dá)尾礦庫? | 礦山? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
31? | 平樂縣? | 平樂縣周塘嶺錳礦黃德余礦點(diǎn)二塘鎮(zhèn)建新黃九廠尾礦庫? | 礦山? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
32? | 興安縣? | 興安縣興隆礦業(yè)有限公司芙蓉華尾礦庫? | 礦山? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
33? | 興安縣? | 興安縣銀劍礦業(yè)有限公司? | 礦山? | √? | ?? | ?? | √? | ≥1? |
34? | 興安縣? | 興安海螺水泥有限責(zé)任公司羊角山石灰?guī)r礦? | 礦山? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
35? | 陽朔縣? | 陽朔縣鉛鋅礦尾礦庫? | 礦山? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
36? | 臨桂區(qū)? | 德隆股份有限公司? | ?;?span>? | √? | ?? | ?? | √? | ≥1? |
37? | 荔浦縣? | 桂林萬宇新材料科技有限公司? | 輕工? | √? | √? | ?? | √? | ≥1? |
38? | 靈川縣? | 桂林萬力化工有限公司? | ?;?span>? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
39? | 永福縣? | 桂林永福永鑫化工有限公司? | ?;?span>? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
40? | 永??h? | 桂林鴻帆科技有限公司? | 危化? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
41? | 興安縣? | 桂林興松林化有限責(zé)任公司? | ?;?span>? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
42? | 臨桂區(qū)? | 桂林集琦生化有限公司? | ?;?span>? | √? | ?? | ?? | √? | ≥1? |
43? | 恭城縣? | 桂林恭城龍星鋅化工有限公司? | 危化? | √? | ?? | ?? | √? | ≥1? |
44? | 秀峰區(qū)? | 桂林市長海發(fā)展有限責(zé)任公司(劇毒品倉庫)? | ?;?span>? | √? | √? | ?? | √? | ≥1? |
45? | 象山區(qū)? | 桂林市航天電子有限公司(劇毒品倉庫)? | ?;?span>? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
46? | 秀峰區(qū)? | 桂林市滿堂彩煙花爆竹有限公司? | 煙爆? | √? | ?? | ?? | √? | ≥1? |
47? | 疊彩區(qū)? | 桂林市聲鳴煙花爆竹有限公司? | 煙爆? | ?? | ?? | ?? | √? | ≥1? |
48? | 全州縣? | 全州紅滿地?zé)熁ū裼邢挢?zé)任公司? | 煙爆? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
49? | 臨桂區(qū)? | 臨桂區(qū)煙花爆竹公司? | 煙爆? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
50? | 臨桂區(qū)? | 桂林市帝彩煙花爆竹有限責(zé)任公司? | 煙爆? | ?? | ?? | ?? | √? | ≥1? |
51? | 靈川縣? | 桂林靈川縣鑫鑫煙花爆竹批發(fā)有限責(zé)任公司? | 煙爆? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
52? | 平樂縣? | 平樂縣吉祥煙花爆竹有限公司? | 煙爆? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
53? | 興安縣? | 興安縣天鷹煙花爆竹經(jīng)營有限責(zé)任公司? | 煙爆? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
54? | 灌陽縣? | 灌陽縣小明煙花炮竹有限責(zé)任公司? | 煙爆? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
55? | 龍勝縣? | 龍勝利達(dá)有限責(zé)任公司? | 煙爆? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
56? | 資源縣? | 資源縣順興煙花爆竹有限責(zé)任公司? | 煙爆? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
57? | 永福縣? | 永??h思順煙花爆竹有限公司? | 煙爆? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
58? | 陽朔縣? | 陽朔縣蓮峰煙花炮竹有限公司? | 煙爆? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
59? | 恭城縣? | 恭城縣興隆煙花爆竹有限公司? | 煙爆? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
60? | 荔浦縣? | 同慶煙花炮竹有限公司? | 煙爆? | √? | ?? | ?? | ?? | ≥1? |
61? | 七星區(qū)? | 桂林南藥股份有限公司? | 醫(yī)藥? | ?? | ?? | ?? | √? | ≥1? |
62? | 七星區(qū)? | 中橡集團(tuán)曙光橡膠研究設(shè)計(jì)院? | 輕工? | ?? | √? | ?? | ?? | ≥1? |
63? | 秀峰區(qū)? | 桂林紫竹乳膠有限公司? | 輕工? | ?? | √? | ?? | ?? | ≥1? |
64? | 雁山區(qū)? | 桂林市大北農(nóng)飼料科技有限公司? | 輕工? | ?? | √? | ?? | √? | ≥1? |
65? | 象山區(qū)? | 桂林立白日化有限公司? | 日化? | ?? | √? | ?? | √? | ≥1? |
66? | 興安縣? | 興安縣全翼木業(yè)有限公司? | 建材? | ?? | √? | ?? | √? | ≥1? |
67? | 永??h? | 廣西科倫制藥有限公司? | 醫(yī)藥? | ?? | √? | ?? | ?? | ≥1? |
68? | 靈川縣? | 桂林市靈川銘浩玻璃有限公司? | 輕工? | ?? | √? | ?? | ?? | ≥1? |
69? | 全州縣? | 桂林福達(dá)全州高強(qiáng)度螺栓有限公司? | 機(jī)械? | ?? | √? | ?? | ?? | ≥1? |
70? | 平樂縣? | 平樂縣勝達(dá)石材公司? | 建材? | ?? | √? | ?? | ?? | ?? |
71? | ?? | 礦山救護(hù)隊(duì)廣西應(yīng)急救援大隊(duì)? | 救援? 機(jī)構(gòu)? | ?? | ?? | ?? | √? | ≥1? |
72? | 興安縣? | 桂林興安海螺礦山救護(hù)隊(duì)? | 救援? 機(jī)構(gòu)? | ?? | ?? | ?? | √? | ≥1? |
73? | 興安縣? | 興安銀劍礦業(yè)有限公司救護(hù)隊(duì)? | 救援? 機(jī)構(gòu)? | ?? | ?? | ?? | √? | ≥1? |
74? | ?? | 桂東北礦山救護(hù)大隊(duì)? | 救援? 機(jī)構(gòu)? | ?? | ?? | ?? | √? | ≥1? |
75? | 象山區(qū)? | 桂林技術(shù)交流站? | 培訓(xùn)? 機(jī)構(gòu)? | ?? | ?? | √? | ?? | ≥1? |
76? | 疊彩區(qū)? | 桂林市安華技術(shù)服務(wù)有限公司? | 培訓(xùn)? 機(jī)構(gòu)? | ?? | ?? | √? | ?? | ≥1? |
77? | 靈川縣? | 桂林長青安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)有限公司? | 培訓(xùn)? 機(jī)構(gòu)? | ?? | ?? | √? | ?? | ≥1? |
78? | 秀峰區(qū)? | 桂林市干部培訓(xùn)管理辦公室? | 培訓(xùn)? 機(jī)構(gòu)? | ?? | ?? | √? | ?? | ≥1? |
79? | 七星區(qū)? | 桂林高級(jí)技校? | 培訓(xùn)? 機(jī)構(gòu)? | ?? | ?? | √? | ?? | ≥1? |
80? | 象山區(qū)? | 桂林市第二技工學(xué)校? | 培訓(xùn)? 機(jī)構(gòu)? | ?? | ?? | √? | ?? | ≥1? |
81? | 七星區(qū)? | 桂林市機(jī)電工程學(xué)校? | 培訓(xùn)? 機(jī)構(gòu)? | ?? | ?? | √? | ?? | ≥1? |
82? | 靈川縣? | 廣西磊大安全服務(wù)有限公司? | 培訓(xùn)? 機(jī)構(gòu)? | ?? | ?? | √? | ?? | ≥1? |
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