各縣(市,、區(qū))人民政府,,各有關(guān)部門(mén):
為貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,,落實(shí)全市藍(lán)天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)工作會(huì)議要求,持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),,確保完成自治區(qū)下達(dá)的年度環(huán)境空氣質(zhì)量約束性指標(biāo)任務(wù),。經(jīng)市人民政府研究同意,現(xiàn)將桂林市2023年環(huán)境空氣質(zhì)量鞏固提升“7+1”攻堅(jiān)行動(dòng)方案(《工業(yè)污染物協(xié)同治理方案》《城市揚(yáng)塵污染綜合整治方案》《餐飲油煙專(zhuān)項(xiàng)治理方案》《移動(dòng)污染源污染防控方案》《露天焚燒(熏臘肉)管控和秸稈綜合利用方案》《自治區(qū)督導(dǎo)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整改方案》《污染天氣精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)方案》《空氣質(zhì)量鞏固提升專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)方案》)印發(fā)給你們,,請(qǐng)按照各自職責(zé),,抓緊落實(shí)。有關(guān)要求如下:
一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照市政府的統(tǒng)一部署和要求,突出重點(diǎn),,強(qiáng)化措施,,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)。各縣(市,、區(qū))人民政府,、各園區(qū)管委會(huì)要根據(jù)本轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善需求和攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),提出切實(shí)可行的時(shí)間表,、路線圖,、施工圖,明確職責(zé)分工,,加大政策支持力度,,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。各牽頭部門(mén)要開(kāi)展定期專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)行動(dòng),,檢查工作進(jìn)度,,列出問(wèn)題清單,,確保各項(xiàng)工作措施取得實(shí)效。
二,、嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),。各級(jí)各部門(mén)要全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,,對(duì)本轄區(qū),、本部門(mén)大氣污染防治工作及環(huán)境空氣質(zhì)量負(fù)總責(zé),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,。對(duì)工作成效突出的予以通報(bào)表?yè)P(yáng),;對(duì)大氣污染防治責(zé)任不落實(shí)、工作推進(jìn)不力,、環(huán)境空氣質(zhì)量惡化明顯的,,采取通報(bào)、預(yù)警,、約談等措施,;對(duì)未能完成環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),,確保職責(zé)落到實(shí)處,。
三、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,。各縣(市,、區(qū))人民政府、各園區(qū)管委會(huì)要按照《中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)入庫(kù)指南(2021年)》《大氣污染防治資金管理辦法》等相關(guān)要求,,積極主動(dòng)謀劃氮氧化物(NOx)和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)減排類(lèi)項(xiàng)目,,充分利用中央和自治區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金政策,推進(jìn)涉氣主要污染物減排任務(wù)完成,。積極整合各條塊補(bǔ)助資金,,全力保障攻堅(jiān)行動(dòng)資金需求。
四,、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。各縣(市、區(qū))人民政府,、各園區(qū)管委會(huì)要高度重視攻堅(jiān)行動(dòng)宣傳工作,,制定宣傳工作方案,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),。通過(guò)電視,、廣播、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)平臺(tái)等途徑發(fā)布相關(guān)攻堅(jiān)信息,,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,,引導(dǎo),、鼓勵(lì)公眾自覺(jué)參與大氣污染防治工作,,形成全社會(huì)關(guān)心、支持的良好氛圍,。
桂林市人民政府辦公室
2023年5月17日
工業(yè)污染物協(xié)同治理方案
總牽頭部門(mén):市生態(tài)環(huán)境局
為切實(shí)提升工業(yè)企業(yè)大氣污染治理水平,,減少工業(yè)污染源污染物排放,確保工業(yè)企業(yè)廢氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,,特制定本方案,。
一、工作目標(biāo)
實(shí)施顆粒物,、二氧化硫(SO2),、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)、氮氧化物(NOx)等污染物協(xié)同治理,,減少工業(yè)污染源廢氣排放,。
二、工作措施
(一)加快推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物源頭替代
1.目標(biāo)任務(wù)
2023年8月底前,,完成技術(shù)成熟行業(yè)涉揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)生產(chǎn)工藝的溶劑型涂料,、油墨、膠粘劑,、清洗劑使用企業(yè)低揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)含量原輔材料替代,。
2.工作措施
(1)2023年5月底前,對(duì)木質(zhì)家具,、汽車(chē)零部件,、工程機(jī)械等技術(shù)成熟的工藝環(huán)節(jié)的溶劑型涂料、油墨,、膠粘劑,、清洗劑使用情況以及房屋建筑市政工程揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)含量涂料和膠粘劑使用情況進(jìn)行摸底調(diào)查。
(2)2023年5月底前,,開(kāi)展房屋建筑市政工程領(lǐng)域使用揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)含量涂料和膠粘劑情況檢查,。除特殊功能要求外的室內(nèi)地坪施工、室外構(gòu)筑物防護(hù)和城市道路交通標(biāo)志均使用低揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)含量涂料,,未達(dá)到要求的要制定整改計(jì)劃,。
(3)2023年6月中旬前,制定完善低揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)含量原輔材料替代計(jì)劃清單,。
(4)2023年8月底前,,按照計(jì)劃完成工業(yè)企業(yè)和房屋建筑市政工程領(lǐng)域低揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)含量原輔材料替代。
3.責(zé)任主體
牽頭單位:市工業(yè)和信息化局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,。
配合單位:市生態(tài)環(huán)境局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局。
責(zé)任單位:各縣(市,、區(qū))人民政府,,高新區(qū)、臨桂新區(qū),、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),、高鐵(桂林)廣西園管委會(huì)。
(二)持續(xù)開(kāi)展簡(jiǎn)易低效揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理設(shè)施和無(wú)組織排放整治
1.目標(biāo)任務(wù)
2023年8月底前,,完成簡(jiǎn)易低效揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理設(shè)施清理整治,。
2.工作措施
(1)2023年5月25日前,對(duì)采用單一低溫等離子,、光氧化,、光催化以及非水溶性揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)廢氣采用單一噴淋吸收等治理技術(shù)且無(wú)法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的工業(yè)企業(yè)、汽車(chē)維修企業(yè)進(jìn)行全面排查,,梳理簡(jiǎn)易低效揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理設(shè)施問(wèn)題清單,。
(2)2023年5月25日前,對(duì)化工,、制藥,、農(nóng)藥行業(yè)儲(chǔ)罐配件失效、裝載和污水處理密閉收集效果差,、裝置區(qū)廢水預(yù)處理池和廢水儲(chǔ)罐廢氣未收集,、LDAR(泄漏檢測(cè)與修復(fù))不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等問(wèn)題;工業(yè)涂裝,、包裝印刷等行業(yè)集氣罩收集效果差,、含揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)原輔材料和廢料儲(chǔ)存環(huán)節(jié)無(wú)組織排放等問(wèn)題進(jìn)行全面排查,梳理揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)無(wú)組織排放問(wèn)題清單,。
(3)2023年6月15日前,,需要整治的企業(yè)向市級(jí)、縣級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)備整治方案,。
(4)2023年8月底前,,完成升級(jí)改造,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,。
3.責(zé)任主體
牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局,。
責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,。
(三)推進(jìn)汽修企業(yè)集中整治
1.目標(biāo)任務(wù)
對(duì)國(guó)控站點(diǎn)半徑1公里范圍內(nèi)的汽車(chē)維修企業(yè)實(shí)施整治,,凡污染治理設(shè)施達(dá)不到要求,不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放(含無(wú)組織排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo))的一律搬遷或者取締,其他的汽車(chē)維修企業(yè)污染治理設(shè)施必須達(dá)到要求且穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,。試點(diǎn)建設(shè)集中共享鈑噴中心,。
2.工作措施
(1)2023年5月底前,完成全市汽修行業(yè)污染治理設(shè)施和污染物排放情況摸底調(diào)查,。
(2)2023年6月底前,,按照分類(lèi)施策制定整治方案。
(3)2023年8月底前,,完成所有整治任務(wù),。
(4)國(guó)控站點(diǎn)半徑1公里范圍內(nèi)不再新增審批,、辦理相關(guān)許可證,。
(5)積極推進(jìn)區(qū)域性集中共享鈑噴中心的建設(shè),實(shí)現(xiàn)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)集中高效處理,。
3.責(zé)任主體
牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局,、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,。
責(zé)任單位:各縣(市,、區(qū))人民政府,高新區(qū),、臨桂新區(qū),、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高鐵(桂林)廣西園管委會(huì),。
(四)加快“散亂污”企業(yè)問(wèn)題整治
1.目標(biāo)任務(wù)
徹底整治釀酒作坊,、豆腐作坊和根雕市場(chǎng)大氣污染問(wèn)題。
2.工作措施
(1)2023年5月底前,,開(kāi)展釀酒作坊,、豆腐作坊污染全面排查,掌握底數(shù),。
(2)2023年6月底前,,對(duì)釀酒作坊、豆腐作坊污染問(wèn)題開(kāi)展分類(lèi)施策,,制定整治方案,。
(3)2023年8月底前,完成所有整治任務(wù),。
(4)加快推進(jìn)根雕市場(chǎng)園區(qū)(二期)建設(shè),,從源頭上解決顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染問(wèn)題。
3.責(zé)任主體
各縣(市,、區(qū))人民政府,。
(五)提升多污染物排放源監(jiān)管能力
1.目標(biāo)任務(wù)
達(dá)到“四個(gè)確保”目標(biāo)(確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行、確保在線自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行、確保廢氣治理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳規(guī)范,、確保廢氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放),。
2.工作措施
(1)2023年5月底前,建立市場(chǎng)監(jiān)管,、工業(yè)和信息化,、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、海關(guān)等多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,,開(kāi)展含揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)原輔材料達(dá)標(biāo)情況聯(lián)合檢查。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn),、銷(xiāo)售,、使用環(huán)節(jié)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)含量限值執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,臭氧高發(fā)季節(jié)加大檢測(cè)頻次,。
(2)2023年6月底前,,對(duì)照《環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄管理辦法》要求,梳理完善涉揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)和氮氧化物(NOx)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)名單,,建立大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄,。對(duì)納入大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄的企業(yè),督促其依法安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,,并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng),。
(3)加快配備便攜式揮發(fā)性有機(jī)物檢測(cè)儀等快速檢測(cè)設(shè)備,整合執(zhí)法,、監(jiān)測(cè),、行業(yè)專(zhuān)家等力量組建專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍,針對(duì)磚瓦企業(yè),、揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)等重點(diǎn)排放單位,,對(duì)照相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)及無(wú)組織排放控制要求,持續(xù)開(kāi)展排查整治,,形成對(duì)工業(yè)企業(yè)違法行為的高壓打擊態(tài)勢(shì),,嚴(yán)管重罰。
3.責(zé)任主體
牽頭單位:市工業(yè)和信息化局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,,桂林海關(guān),。
責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,。
城市揚(yáng)塵污染綜合整治方案
總牽頭部門(mén):市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市城管委
為切實(shí)提升城市揚(yáng)塵綜合治理水平,,減少施工工地、道路和建筑垃圾運(yùn)輸?shù)葥P(yáng)塵排放,,確保所有施工工地全面落實(shí)揚(yáng)塵防治9個(gè)100%標(biāo)準(zhǔn),,特制定本方案。
一,、工作目標(biāo)
所有施工工地全面落實(shí)揚(yáng)塵防治9個(gè)100%標(biāo)準(zhǔn),,全市主次干道、城鄉(xiāng)道路灑水保潔到位,,實(shí)現(xiàn)渣土及散裝建筑材料運(yùn)輸過(guò)程中全封閉不揚(yáng)塵,、不夾帶撒漏、不污染環(huán)境的規(guī)范化處置,,避免揚(yáng)塵污染,。
二、工作措施
(一)施工揚(yáng)塵整治
1.目標(biāo)任務(wù)
所有施工工地全面落實(shí)揚(yáng)塵防治9個(gè)100%標(biāo)準(zhǔn),。
2.工作措施
(1)對(duì)全市工地實(shí)行揚(yáng)塵污染防治攻堅(jiān)“紅黑榜”考核,,每月公布“紅榜”示范項(xiàng)目和亮點(diǎn)工程,。
(2)曝光“黑榜”施工問(wèn)題,,對(duì)納入黑名單的企業(yè)實(shí)行信用扣分,以督查促整改,,以考核促提升,。
(3)嚴(yán)格落實(shí)建筑工地?fù)P塵防治“9個(gè)100%”,落實(shí)建筑工地規(guī)范化圍擋和場(chǎng)內(nèi)道路硬化措施,,嚴(yán)查停用降塵設(shè)施設(shè)備行為,。
3.責(zé)任主體
牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。
責(zé)任單位:各縣(市,、區(qū))人民政府,,高新區(qū)、臨桂新區(qū),、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),、高鐵(桂林)廣西園管委會(huì)。
(二)道路揚(yáng)塵整治
1.目標(biāo)任務(wù)
確保各項(xiàng)降塵措施落實(shí)到位,,加快破損道路修繕,。
2.工作措施
(1)全面調(diào)查梳理六城區(qū)和靈川縣范圍內(nèi)的灑水保潔情況,科學(xué)修訂《桂林市主城區(qū)道路灑水降塵方案》,,細(xì)化考核細(xì)則,。嚴(yán)格按照《桂林市人民政府關(guān)于印發(fā)桂林市城市深度清洗管理辦法的通知》(市政規(guī)〔2018〕6號(hào))要求進(jìn)行道路深度清洗。
(2)充分利用智慧城管平臺(tái),,加強(qiáng)對(duì)主次干道灑水降塵和深度清洗的監(jiān)督考核,。
(3)污染天氣預(yù)警期間,,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、隔離欄,、護(hù)欄,、路牙石清洗作業(yè)的監(jiān)督檢查,保證路面無(wú)砂土遺留,。主城區(qū)范圍內(nèi)的重型貨車(chē)通行路段,、國(guó)控站點(diǎn)半徑1公里范圍內(nèi)各路段要24小時(shí)保持濕潤(rùn)。
(4)對(duì)國(guó)控站點(diǎn)半徑5公里范圍內(nèi)的破損道路需加快修繕,,對(duì)城鄉(xiāng)接合部實(shí)施城鄉(xiāng)裸露地面綠化,,對(duì)農(nóng)村地區(qū)土路進(jìn)行硬化處理。
3.責(zé)任主體
牽頭單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市城管委,。
責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,,高新區(qū),、臨桂新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),、高鐵(桂林)廣西園管委會(huì),。
(三)建筑垃圾整治
1.目標(biāo)任務(wù)
確保城市道路干凈整潔,不遺灑建筑垃圾,。
2.工作措施
(1)六城區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒,、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn),、回填,、消納、利用等處置必須由依法取得《建筑垃圾運(yùn)輸許可證》的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施,,禁止使用其他車(chē)輛清運(yùn),。
(2)每?jī)蓚€(gè)月開(kāi)展1次渣土運(yùn)輸車(chē)輛車(chē)容車(chē)貌專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保車(chē)容車(chē)貌外觀整潔,、全密閉運(yùn)輸,。
(3)開(kāi)展渣土運(yùn)輸常態(tài)化執(zhí)法管控,依法對(duì)違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》的行為進(jìn)行處罰,。
3.責(zé)任主體
牽頭單位:市城管委,。
配合單位:市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,。
責(zé)任單位:各縣(市,、區(qū))人民政府。
餐飲油煙專(zhuān)項(xiàng)治理方案
總牽頭部門(mén):市生態(tài)環(huán)境局
為切實(shí)提升城市面源污染防治水平,,減少露天燒烤,、餐飲油煙等污染物排放,,確保無(wú)違規(guī)直排餐飲油煙現(xiàn)象發(fā)生,特制定本方案,。
一,、工作目標(biāo)
全面取締露天燒烤,實(shí)現(xiàn)無(wú)違規(guī)直排餐飲油煙現(xiàn)象,。
二,、工作措施
(一)開(kāi)展餐飲油煙專(zhuān)項(xiàng)整治
1.目標(biāo)任務(wù)
所有餐飲都必須使用清潔能源灶具并按照要求安裝和完善油煙凈化設(shè)施。
2.工作措施
深入開(kāi)展群眾反映強(qiáng)烈的餐飲油煙問(wèn)題整治,,嚴(yán)格居民樓附近餐飲服務(wù)單位布局管理,,加強(qiáng)油煙擾民源頭控制。開(kāi)展餐飲油煙聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)整治工作,,重點(diǎn)檢查粉店,、燒烤店、流動(dòng)攤點(diǎn)等,,確保高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)蜂窩煤清零,。
3.責(zé)任主體
牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局。
配合單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市城管委,。
責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,。
(二)建立常態(tài)化管控機(jī)制
1.目標(biāo)任務(wù)
將餐飲油煙污染整治工作納入網(wǎng)格巡查和綜合監(jiān)管,。
2.工作措施
建立“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”的工作機(jī)制,,做好屬地餐飲服務(wù)單位日常監(jiān)管,強(qiáng)化污染天氣精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)能力,。全面取締露天燒烤,,對(duì)違反規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的餐飲服務(wù)單位,及時(shí)發(fā)放整改告知書(shū),,對(duì)違法行為依法處罰,。
3.責(zé)任主體
牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、市城管委,。
責(zé)任單位:各縣(市,、區(qū))人民政府。
(三)探索餐飲油煙管控新思路
1.目標(biāo)任務(wù)
確保國(guó)控站點(diǎn)周邊重點(diǎn)范圍內(nèi)餐飲企業(yè)油煙凈化裝置高效運(yùn)行,。
2.工作措施
參考外省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,推動(dòng)國(guó)控站點(diǎn)周邊的大型餐飲店、美食街等區(qū)域的餐飲經(jīng)營(yíng)單位安裝在線監(jiān)控設(shè)備,。
3.責(zé)任主體
牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局,。
配合單位:市城管委,。
責(zé)任單位:各城區(qū)人民政府。
移動(dòng)污染源污染防控方案
總牽頭部門(mén):市生態(tài)環(huán)境局
為切實(shí)提升移動(dòng)污染源防治水平,,加強(qiáng)油車(chē),、油品、油氣監(jiān)管,,減少氮氧化物(NOx)排放,,特制定本方案。
一,、工作目標(biāo)
加強(qiáng)柴油貨車(chē)管控和非道路機(jī)械管理,,減少氮氧化物(NOx)排放。
二,、工作措施
(一)推動(dòng)柴油貨車(chē)清潔化
1.目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部等5部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施汽車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜的公告》,,自2023年7月1日起,全國(guó)實(shí)施輕型車(chē)和重型車(chē)國(guó)6b排放標(biāo)準(zhǔn),。
2.工作措施
(1)加強(qiáng)重型貨車(chē)路檢路查,,以及集中使用地和停放地的入戶(hù)檢查。
(2)推動(dòng)劃定桂林市高排放機(jī)動(dòng)車(chē)限制行駛區(qū)域,。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,,符合強(qiáng)制報(bào)廢情形的交報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè)按照規(guī)定回收拆解。
(4)強(qiáng)化國(guó)控站點(diǎn)周邊機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,,禁止在學(xué)校,、菜市附近以及地下車(chē)庫(kù)等場(chǎng)所開(kāi)辦機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),禁止在城市主干道等人流,、車(chē)流量大的場(chǎng)所設(shè)置檢測(cè)車(chē)輛出入口,,引導(dǎo)國(guó)控站點(diǎn)半徑1公里范圍內(nèi)不新增機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,,嚴(yán)厲打擊偽造機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告等違法行為,。督促機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法實(shí)施相關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范要求實(shí)時(shí)上傳檢驗(yàn)數(shù)據(jù),。
(5)進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)與維護(hù)(I/M)制度,,推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)和機(jī)動(dòng)車(chē)排放維護(hù)示范站建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格實(shí)施《廣西新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用三年行動(dòng)計(jì)劃》,,推進(jìn)新能源汽車(chē)保有量持續(xù)增長(zhǎng),。
3.責(zé)任主體
牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市公安局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市行政審批局,。
責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,。
(二)推進(jìn)油品綜合管控
1.目標(biāo)任務(wù)
加強(qiáng)油品監(jiān)管,,確保油氣達(dá)標(biāo)排放。
2.工作措施
(1)開(kāi)展油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)油氣回收系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,。
(2)對(duì)年汽油銷(xiāo)售量5000噸以上以及依法被確定為重點(diǎn)排污單位的加油站安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)并進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),。
(3)組織開(kāi)展油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)行業(yè)油氣回收設(shè)施摸底更新調(diào)查。
3.責(zé)任主體
牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局,、市商務(wù)局,。
配合單位:中石油桂林分公司、中石化桂林分公司,。
(三)強(qiáng)化非道路移動(dòng)源綜合治理
1.目標(biāo)任務(wù)
全面實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械第四階段排放標(biāo)準(zhǔn),。
2.工作措施
(1)因地制宜加快推進(jìn)鐵路貨場(chǎng)、物流園區(qū),、港口,、機(jī)場(chǎng),以及火電,、鋼鐵,、煤炭、焦化,、建材,、礦山等工礦企業(yè)新增或者更新的作業(yè)車(chē)輛和機(jī)械新能源化。
(2)推進(jìn)淘汰國(guó)一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的工程機(jī)械(含按照非道路排放標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的非道路用車(chē)),,具備條件的可更換國(guó)四及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)動(dòng)機(jī),。
(3)持續(xù)開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械更新調(diào)查和編碼登記工作,做到應(yīng)登盡登,;加大非道路移動(dòng)機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)抽查及排放抽測(cè)力度,,減少非道路移動(dòng)機(jī)械污染物排放。
(4)強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械排放控制區(qū)管控,,不符合排放要求的機(jī)械禁止在控制區(qū)內(nèi)使用,基本消除工程機(jī)械冒黑煙現(xiàn)象,。
(5)全面實(shí)施船舶發(fā)動(dòng)機(jī)第二階段排放標(biāo)準(zhǔn),,依法淘汰高耗能高排放老舊船舶。鼓勵(lì)具備條件的船舶,,通過(guò)升級(jí)改造(包括更換)發(fā)動(dòng)機(jī),、加裝船舶尾氣處理裝置,進(jìn)行深度治理,。
(6)協(xié)同推進(jìn)船舶受電設(shè)施和港口岸電設(shè)施改造,,提高船舶靠港岸電使用率,。推進(jìn)船舶尾氣遙感排放監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),科學(xué)識(shí)別超標(biāo)排放船舶,,提升黑煙船整治監(jiān)管能力,。
3.責(zé)任主體
牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市交通運(yùn)輸局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì),,桂林海事局,。
配合單位:桂林船舶檢驗(yàn)中心。
責(zé)任單位:各縣(市,、區(qū))人民政府,。
露天焚燒(熏臘肉)管控和秸稈綜合
利用方案
總牽頭部門(mén):市城管委、市生態(tài)環(huán)境局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
為切實(shí)提升城市面源污染防治水平,,提高秸稈綜合利用效率,減少露天焚燒(熏臘肉)等造成的污染物排放,,特制定本方案,。
一、工作目標(biāo)
落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管,,依法從嚴(yán)從快處罰露天焚燒(熏臘肉)違法行為,。構(gòu)建完善秸稈收儲(chǔ)運(yùn)用體系,確保農(nóng)作物秸稈綜合利用率維持在86%以上,,農(nóng)作物秸稈離田利用率力爭(zhēng)達(dá)到30%,。
二、工作措施
(一)強(qiáng)化網(wǎng)格化監(jiān)管
1.目標(biāo)任務(wù)
完善市,、縣,、鄉(xiāng)、村,、屯五級(jí)全覆蓋網(wǎng)格化禁燒監(jiān)管體系,。
2.工作措施
(1)針對(duì)自治區(qū)督導(dǎo)交辦問(wèn)題梳理所有焚燒和熏臘肉行為敏感點(diǎn)、易發(fā)點(diǎn),,加強(qiáng)巡查力度,,確保露天焚燒(熏臘肉)問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決,。
(2)落實(shí)網(wǎng)格員管理制度,,強(qiáng)化“定點(diǎn)、定時(shí)、定人,、定責(zé)”管控,,實(shí)行清單式責(zé)任管理。
3.責(zé)任主體
牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局,、市城管委,。
責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,。
(二)加大禁燒政策宣傳處罰力度
1.目標(biāo)任務(wù)
充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用開(kāi)展入戶(hù)宣傳,。依法從嚴(yán)從快處罰露天違法焚燒(熏臘肉)行為。
2.工作措施
(1)創(chuàng)新宣教工作方式,、健全宣教工作機(jī)制,、加大宣教工作力度,營(yíng)造“不能燒,、不敢燒,、不想燒”良好社會(huì)氛圍。
(2)充分利用高清視頻監(jiān)控,、無(wú)人機(jī)等先進(jìn)技術(shù),,強(qiáng)化秋收春耕、熏臘肉高峰期和不利氣象條件,、污染過(guò)程等重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)巡查,。
3.責(zé)任主體
牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、市城管委,。
責(zé)任單位:各縣(市,、區(qū))人民政府。
(三)加強(qiáng)秸稈綜合利用
1.目標(biāo)任務(wù)
確保農(nóng)作物秸稈綜合利用率維持在86%以上,,農(nóng)作物秸稈離田利用率力爭(zhēng)達(dá)到30%,。
2.工作措施
(1)各縣(市、區(qū))人民政府要按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西加快農(nóng)作物秸稈綜合利用工作方案(2021—2025年)的通知》(桂政辦發(fā)〔2021〕139號(hào))及本地秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,制定并組織實(shí)施秸稈綜合利用年度計(jì)劃,。
(2)加快培育、引進(jìn)秸稈離田利用主體,,推廣高效模式,,構(gòu)建完善秸稈收儲(chǔ)運(yùn)用體系。
3.責(zé)任主體
牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,。
責(zé)任單位:各縣(市,、區(qū))人民政府。
(四)嚴(yán)格落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度
1.目標(biāo)任務(wù)
嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任考核和獎(jiǎng)懲制度,。
2.工作措施
落實(shí)網(wǎng)格員獎(jiǎng)補(bǔ)措施。對(duì)因焚燒問(wèn)題突出誘發(fā)重污染天氣,,達(dá)到《桂林市露天禁燒暨秸稈綜合利用工作責(zé)任追究辦法》問(wèn)責(zé)條件的有關(guān)單位和個(gè)人,,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),。
3.責(zé)任主體
牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局。
責(zé)任單位:各縣(市,、區(qū))人民政府,。
自治區(qū)督導(dǎo)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整改方案
總牽頭部門(mén):市生態(tài)環(huán)境局
為貫徹落實(shí)自治區(qū)大氣污染防治下沉督導(dǎo)反饋問(wèn)題整改工作布置會(huì)議精神,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,,全力抓好督導(dǎo)反饋問(wèn)題整改,特制定本方案,。
一,、工作目標(biāo)
保質(zhì)保量按時(shí)完成自治區(qū)督導(dǎo)反饋問(wèn)題整改。
二,、工作措施
(一)強(qiáng)化問(wèn)題整改調(diào)度
1.目標(biāo)任務(wù)
嚴(yán)格落實(shí)《桂林市大氣污染防治問(wèn)題整改工作實(shí)施方案》有關(guān)要求,,確保2023年5月31日前整改率達(dá)到90%、2023年6月30日前全部完成整改,。
2.工作措施
各責(zé)任單位要嚴(yán)格落實(shí)《桂林市大氣污染防治問(wèn)題整改工作實(shí)施方案》有關(guān)要求,,細(xì)化問(wèn)題責(zé)任清單,落實(shí)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,,每周調(diào)度跟蹤整改進(jìn)度,。
3.責(zé)任主體
牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,,各縣(市,、區(qū))人民政府,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),。
(二)組織開(kāi)展“回頭看”行動(dòng)
1.目標(biāo)任務(wù)
確保問(wèn)題真整改,、責(zé)任真落實(shí)。
2.工作措施
(1)對(duì)整改問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”,,對(duì)虛假整改問(wèn)題予以通報(bào),。
(2)對(duì)未達(dá)到整改進(jìn)度的單位及時(shí)督辦。
3.責(zé)任主體
牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局,。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,,各縣(市、區(qū))人民政府,,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),。
污染天氣精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)方案
總牽頭部門(mén):市生態(tài)環(huán)境局
為切實(shí)提升污染天氣精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)水平,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同治理和聯(lián)防聯(lián)控,,最大限度減少污染天氣發(fā)生,,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
在污染天氣應(yīng)急預(yù)警情況下全力保良,,完成自治區(qū)下達(dá)的優(yōu)良天數(shù)比率不低于93.3%,、細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度不高于30.9微克/立方米、重污染天數(shù)比率0.0%的年度環(huán)境空氣質(zhì)量考核任務(wù),。
二,、工作任務(wù)及措施
(一)提升精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)能力
1.目標(biāo)任務(wù)
切實(shí)提高污染天氣精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)能力。
2.工作措施
(1)聘請(qǐng)第三方專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),,開(kāi)展源解析和源清單研究,,2024年6月底前,完成臭氧源解析和源清單研究,。
(2)加強(qiáng)大氣污染預(yù)警預(yù)報(bào)與污染治理技術(shù)研發(fā),,鼓勵(lì)企業(yè)、高校與科研院所開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新,。
(3)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境,、氣象等部門(mén)會(huì)商,嚴(yán)密監(jiān)測(cè)天氣變化,,在污染天氣過(guò)程期間,,科學(xué)組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
3.責(zé)任主體
牽頭單位:市科技局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市氣象局。
責(zé)任單位:各縣(市,、區(qū))人民政府,。
(二)強(qiáng)化宣傳教育
1.目標(biāo)任務(wù)
促進(jìn)全民共治大格局形成。
2.工作措施
(1)建立污染天氣通知發(fā)布,、新聞報(bào)道,、輿情正面引導(dǎo)等工作機(jī)制。
(2)氣象部門(mén)在氣象預(yù)報(bào)等節(jié)目中強(qiáng)化污染天氣等科普知識(shí)宣傳,,鼓勵(lì)公眾參與大氣污染防治,。
3.責(zé)任主體
牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局,。
(三)健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制
1.目標(biāo)任務(wù)
進(jìn)一步健全污染天氣省際,、市縣聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
2.工作措施
(1)積極配合自治區(qū)層面推動(dòng)建立湘桂走廊區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,,加強(qiáng)與湖南永州等城市間大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一監(jiān)測(cè),、統(tǒng)一污染防治措施的要求,,強(qiáng)化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。
(2)完善“自治區(qū)—市—縣”污染天氣應(yīng)對(duì)三級(jí)預(yù)案體系,,規(guī)范污染天氣預(yù)警,、啟動(dòng)、響應(yīng),、解除工作流程,加強(qiáng)應(yīng)急減排清單標(biāo)準(zhǔn)化管理,。
3.責(zé)任主體
牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局,。
責(zé)任單位:市污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位。
(四)強(qiáng)化污染天氣應(yīng)對(duì)監(jiān)管執(zhí)法
1.目標(biāo)任務(wù)
提升大氣環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管能力建設(shè),。
2.工作措施
(1)充分運(yùn)用污染源自動(dòng)監(jiān)控,、衛(wèi)星遙感、熱點(diǎn)網(wǎng)格等遠(yuǎn)程信息化技術(shù)手段,,強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析技術(shù)應(yīng)用,,提升監(jiān)管效能,督促污染應(yīng)急減排責(zé)任落實(shí),。
(2)嚴(yán)厲打擊未安裝或者不正常運(yùn)行治污設(shè)施,、超標(biāo)排放、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假等大氣污染違法違規(guī)行為,,督促相關(guān)問(wèn)題整改到位,。
(3)對(duì)污染應(yīng)急減排措施落實(shí)不到位的相關(guān)企業(yè)、單位,、個(gè)人,,督促其及時(shí)整改到位。涉及違法的,,依法依規(guī)處罰,。
3.責(zé)任主體
牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局。
責(zé)任單位:市污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位,。
空氣質(zhì)量鞏固提升專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)方案
總牽頭部門(mén):市生態(tài)環(huán)境局
為進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,,強(qiáng)化責(zé)任督查問(wèn)效,以更大力度,、更實(shí)舉措推進(jìn)大氣污染防治工作,,特制定本方案。
一,、工作目標(biāo)
確??諝赓|(zhì)量鞏固提升各項(xiàng)攻堅(jiān)措施落到實(shí)處,最大限度減少污染天氣,,完成自治區(qū)下達(dá)的年度環(huán)境空氣質(zhì)量考核目標(biāo),。
二,、督導(dǎo)措施
(一)開(kāi)展督導(dǎo)行動(dòng)
1.目標(biāo)任務(wù)
確保環(huán)境空氣質(zhì)量鞏固提升七大攻堅(jiān)行動(dòng)措施落到實(shí)處。
2.工作措施
(1)督導(dǎo)內(nèi)容
市委督查績(jī)效辦,、市政府督查室,、市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各攻堅(jiān)行動(dòng)落實(shí)情況開(kāi)展抽查檢查,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),,推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決,并納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核,。
(2)督導(dǎo)方式
采取聽(tīng)取匯報(bào),、查閱資料、調(diào)研座談,、明查暗訪,、實(shí)地檢查等方式進(jìn)行,每次督導(dǎo)檢查至少抽查2個(gè)部門(mén),、2個(gè)縣(市,、區(qū))。
(3)督導(dǎo)安排
第一次督導(dǎo)檢查時(shí)間為2023年6—7月,,重點(diǎn)督導(dǎo)餐飲油煙治理,、城市揚(yáng)塵整治和自治區(qū)督導(dǎo)問(wèn)題整改等情況。第二次督導(dǎo)檢查時(shí)間為2023年8—9月,,重點(diǎn)督導(dǎo)工業(yè)污染物協(xié)同治理,、露天焚燒(熏臘肉)管控和秸稈綜合利用以及移動(dòng)源污染管控等情況。第三次督導(dǎo)即“回頭看”,,時(shí)間為2023年10—12月,。
3.責(zé)任主體
牽頭單位:市委督查績(jī)效辦、市政府督查室,、市生態(tài)環(huán)境局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市城管委,。
責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,,高新區(qū),、臨桂新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),、高鐵(桂林)廣西園管委會(huì),。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)效
1.目標(biāo)任務(wù)
確保污染防治職責(zé)落到實(shí)處。
2.工作措施
(1)督導(dǎo)組要將督導(dǎo)結(jié)果在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),。對(duì)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣,,對(duì)措施不力,、進(jìn)展不到位的進(jìn)行通報(bào)。
(2)對(duì)發(fā)現(xiàn)的弄虛作假,、欺上瞞下等形式主義,、官僚主義以及不作為亂作為、不擔(dān)當(dāng)不碰硬且造成生態(tài)環(huán)境損害后果或者不良社會(huì)影響的失職失責(zé)行為等問(wèn)題,,按照有關(guān)權(quán)限,、程序和要求及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織(人事)部門(mén)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處理。
3.責(zé)任主體
牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管委,。
責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,,高新區(qū),、臨桂新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),、高鐵(桂林)廣西園管委會(huì),。