蔣盛卓,、吳敏代表:
你們提出的《關于保障企業(yè)用氣合理價位,減輕制造業(yè)企業(yè)負擔的建議》,經研究,現(xiàn)答復如下:
一,、當前管道燃氣終端銷售價格管理模式?!稄V西壯族自治區(qū)城鎮(zhèn)管道燃氣配氣價格管理辦法》(桂發(fā)改價格規(guī)〔2020〕1244號)及《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關于進一步明確管道燃氣上下游價格聯(lián)動機制的通知》(桂發(fā)改價格規(guī)〔2021〕313號)規(guī)定,城鎮(zhèn)管道燃氣實行配氣價格管理,配氣價格是指城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)通過城鎮(zhèn)燃氣管網向用戶提供管道燃氣配送服務的價格,。居民用氣配氣價格實行政府定價管理,非居民用氣配氣價格實行政府指導價管理,即按年度計算,燃氣企業(yè)非居民各類用氣綜合加權平均配氣價格不得超過權限價格主管部門核定的非居民用氣配氣價格。建立并完善管道燃氣上下游價格聯(lián)動機制,當上游天然氣購氣價格作調整時,燃氣企業(yè)終端銷售價格同向,、同幅度聯(lián)動調整,。價格聯(lián)動調整金額=(計算期平均上游價格-現(xiàn)行平均上游價格)÷(1-核定供銷差率)。按照文件有關規(guī)定,當前企業(yè)用氣價格實行的是政府指導價管理,具體價格由用氣企業(yè)與供氣企業(yè)協(xié)商確定,后續(xù)價格按聯(lián)動機制確定的價格執(zhí)行,。
二,、新冠肺炎疫情期間我市出臺及落實的階段性降低制造業(yè)企業(yè)用氣成本情況。新冠疫情發(fā)生后,為支持企業(yè)復工復產,、共渡難關,我們根據《國家發(fā)展改革委關于階段性降低非居民用氣成本 支持企業(yè)復工復產的通知》精神,出臺了支持政策,。明確自2020年2月22日至3月31日,提前執(zhí)行淡季用氣價格政策,階段性降低由中國石油天然氣銷售廣西分公司供應氣量的非居民用氣終端銷售價格,確保了門站價格降價空間全部傳導至終端用戶。同時,根據上級文件精神和桂林實際,下文明確自2020年2月1日至4月30日,桂林新奧,、桂林港華兩家供氣企業(yè)供氣的住宿餐飲,、批發(fā)零售企業(yè)、定點收治醫(yī)院,、疫情防控緊缺醫(yī)療物資重點生產企業(yè),以及2020年3月底前復工和新開工的重大項目(不含天然氣發(fā)電項目)等用戶的非居民用天然氣終端銷售價格在現(xiàn)行銷售價格標準上降低5%(每立方米0.2元),。2021年,明確自1月1日至3月31日,對桂林新奧、桂林港華燃氣公司供氣的3月31日前新開工,、竣工投產的重大項目和住宿餐飲,、批發(fā)零售、物流運輸?shù)刃袠I(yè)的非居民用氣,在現(xiàn)行標準上每立方米降低0.2元,。
三,、管道燃氣非居民用氣聯(lián)動調整情況。根據《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關于進一步明確管道燃氣上下游價格聯(lián)動機制的通知》(桂發(fā)改價格規(guī)〔2021〕313號)有關規(guī)定,自2021年5月以來,我委根據燃氣企業(yè)進氣成本變動情況,先后四次聯(lián)動調整桂林新奧,、桂林港華燃氣公司非居民用氣銷售價格,。2021年9月1日,因桂林新奧燃氣公司進氣價格由2.02元/立方米上漲到2.26元/立方米,按照價格聯(lián)動調整金額=(計算期平均上游價格-現(xiàn)行平均上游價格)/(1-核定供銷差率)的規(guī)定,聯(lián)動調整該公司非居民用氣銷售價格0.25元/立方米,各用氣企業(yè)聯(lián)動調整后的銷售價格明確為:現(xiàn)行銷售價格+價格聯(lián)動調整金額。2021年12月1日,因該公司平均上游進氣價格由原來的2.26元/立方米上漲到2.6742元/立方米,按規(guī)定聯(lián)動調整該公司非居民用氣銷售價格0.43元/立方米,。2022年6月1日,因公司進氣價格由原來的2.6742元/立方米上漲到3.124元/立方米,聯(lián)動調整該公司非居民用氣銷售價格0.37元/立方米,。2022年11月1日,因公司進氣價格由原來的3.124元/立方米上漲到3.5342元/立方米,聯(lián)動調整該公司非居民用氣銷售價格0.40元/立方米。2021年以來,新奧燃氣公司進氣成本增加3.5342-2.02=1.5142元/立方米,銷售價格增加0.25+0.43+0.37+0.40=1.45元/立方米,。2023年度用氣淡季(4-10月份),經初步測算,擬啟動聯(lián)動調整機制,下調新奧燃氣公司非居民用氣銷售價格,。
下一步,我們將充分利用政策空間,及時聯(lián)動調整燃氣企業(yè)非居民用氣銷售價格,及時疏導進氣成本,推進政策紅利直達市場主體。同時,加強對燃氣企業(yè)配氣價格監(jiān)管,推動燃氣企業(yè)按用氣量大小給予用氣企業(yè)不同的價格,以達到量多價優(yōu)的效果,。
桂林市發(fā)展和改革委員會
2023年5月29日