民革桂林市委:

貴單位提出的《關(guān)于發(fā)展數(shù)字智慧物流促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議(提案)》,經(jīng)研究辦理,現(xiàn)答復(fù)如下:

市委,、市政府歷來重視現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作,在今年上半年召開的全市工業(yè)振興大會(huì)上,周家斌書記特別提出了“全力爭(zhēng)取物流企業(yè)在我市設(shè)立‘一級(jí)站’,盡快成立國有物流企業(yè),完善物流基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)降低物流成本取得新進(jìn)展”的要求,。我委作為全市物流行業(yè)的統(tǒng)籌單位,聯(lián)合交通、商務(wù),、工信,、郵政等行業(yè)主管部門,深入落實(shí)市委、市政府的工作部署,大力推進(jìn)全市物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

一,、加強(qiáng)規(guī)劃和政策引領(lǐng)

一是編制規(guī)劃引導(dǎo)物流發(fā)展。編制印發(fā)《桂林市國家物流樞紐布局城市建設(shè)規(guī)劃》《桂林市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《桂林市農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,布局物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò),提出推動(dòng)物流數(shù)字化建設(shè)等物流發(fā)展主要任務(wù),。

二是制定方案促進(jìn)物流降本增效,。我委深入三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)和各縣(市、區(qū))實(shí)地調(diào)研并結(jié)合會(huì)議座談等調(diào)研方式,先后編制了《桂林市物流業(yè)調(diào)研報(bào)告》《桂林物流業(yè)降本增效研究》《桂林市工業(yè)企業(yè)物流綜合成本現(xiàn)狀與對(duì)策建議》上報(bào)市政府參閱,。王昕副市長(zhǎng)于今年4月18日帶隊(duì)對(duì)我市部分物流量較大的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和物流企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研走訪,重點(diǎn)了解工業(yè)企業(yè)物流綜合成本情況,。李楚市長(zhǎng)于4月24日主持召開了降低物流成本專題會(huì)議,研究降低物流成本工作措施,印發(fā)了《研究降低物流成本問題的紀(jì)要》(市政辦閱〔2023〕11號(hào)),根據(jù)紀(jì)要精神,我委草擬了《桂林市降低物流成本工作方案》并已完成兩次征求意見,擬于近期上報(bào)市政府審定后以市政府名義印發(fā),。

二、加快推動(dòng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是組織申報(bào)項(xiàng)目資金支持,拉動(dòng)物流基礎(chǔ)設(shè)施投資,。2020年以來,有桂林市醫(yī)藥及應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心,、桂林糧食儲(chǔ)備庫有限公司3萬噸低溫倉項(xiàng)目獲得中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助2507萬元,有雁山區(qū)冷鏈物流倉儲(chǔ)基地、廣西全州縣桂北糧食倉儲(chǔ)物流中心等23個(gè)物流建設(shè)項(xiàng)目獲得自治區(qū)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)實(shí)施計(jì)劃投資補(bǔ)助9870萬元,有桂林荔浦保稅物流中心(B型),、廣西全州縣桂北糧食倉儲(chǔ)物流中心項(xiàng)目等7個(gè)物流建設(shè)項(xiàng)目獲得地方政府專項(xiàng)債券資金4.08億元,。

二是開展“物流網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)工作。印發(fā)實(shí)施《廣西桂林市“物流網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案(2020-2022年)》《桂林“物流網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)建設(shè)組工作機(jī)制》,、編制“物流網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年度工作要點(diǎn),建立物流網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫,。三年期間,全市“物流網(wǎng)”開工建設(shè)項(xiàng)目97個(gè),計(jì)劃完成投資123.89億元,實(shí)際完成投資133.27億元,超額完成投資9.38億元,完成投資項(xiàng)目總數(shù)和投資總額在全區(qū)均排位第三,建成了通達(dá)綜合物流園(一期、二期),、桂林鑫輝物流園等78個(gè)物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,。桂林全市10萬平方米及以上的物流園區(qū)共有13個(gè),已建成投入運(yùn)營的6個(gè)、邊建邊運(yùn)營的1個(gè),、在建的5個(gè),、規(guī)劃的1個(gè),其中500畝以上的3個(gè),分別是桂林西貨運(yùn)中心、桂林儲(chǔ)運(yùn)物流園,、福達(dá)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園,。

三是推進(jìn)構(gòu)建電子商務(wù)流通體系。全市10個(gè)縣(11批次)獲批國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目,累計(jì)獲得中央資金1.85億元,。示范縣投入使用縣級(jí)電商服務(wù)中心8個(gè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)站點(diǎn)52個(gè)、村級(jí)服務(wù)點(diǎn)460個(gè),縣級(jí)物流配送中心7個(gè),逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)電子商務(wù)點(diǎn)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)站—縣域配送中心—物流公司發(fā)往全國各地的全國性物流企業(yè)與地方性物流企業(yè)的合作配送模式,。

三,、申報(bào)建設(shè)桂林商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐

2018年國家發(fā)展改革委和交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)了《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》,選擇127個(gè)城市作為國家物流樞紐承載城市,規(guī)劃建設(shè)212個(gè)國家物流樞紐,桂林市被列為國家物流樞紐承載城市之一,布局建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐。2019-2023年,我市連續(xù)5年組織編制《桂林商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐建設(shè)方案》,積極申報(bào)國家物流樞紐,我市以桂林儲(chǔ)運(yùn)物流園為基礎(chǔ),以東站冷鏈物流園為補(bǔ)充的“1+1”模式申報(bào)2023年國家物流樞紐,桂林儲(chǔ)運(yùn)物流園2022年中轉(zhuǎn)鋼材50萬噸,服務(wù)42家企業(yè),中轉(zhuǎn)化肥10萬噸,服務(wù)58家企業(yè),。桂林東站冷鏈物流園2022年全年果蔬,、水產(chǎn)供應(yīng)量達(dá)200余萬噸,為桂北地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)“六穩(wěn)”“六保”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),得到了自治區(qū)物流保通保暢督導(dǎo)組的肯定和表揚(yáng),。納入國家物流樞紐建設(shè)名單將有利于桂林市加入國家物流樞紐聯(lián)盟,主動(dòng)融入全國物流統(tǒng)一大市場(chǎng),。申報(bào)工作也得到市委、市政府的高度重視和大力支持,2023年5月10日,王昕副市長(zhǎng)帶隊(duì)赴南寧參加廣西2023年國家物流樞紐申報(bào)材料專家評(píng)審會(huì),。經(jīng)過陳述,、答辯、專家討論等環(huán)節(jié),桂林國家物流樞紐獲專家評(píng)分第一,作為廣西方案上報(bào)國家發(fā)展改革委參評(píng),。6月21日,副市長(zhǎng)韓學(xué)文帶領(lǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)同志在京拜會(huì)國家發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)司負(fù)責(zé)人王建軍等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),匯報(bào)桂林建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐項(xiàng)目等情況,并就相關(guān)支持事項(xiàng)進(jìn)行了座談交流,。6月28日,王昕副市長(zhǎng)、黃錫亮副秘書長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)單位參加了國家物流樞紐申報(bào)答辯會(huì),目前結(jié)果尚未公布,。

四,、引導(dǎo)物流企業(yè)做大做強(qiáng)

一是培育壯大物流企業(yè),。桂林市人民政府印發(fā)實(shí)施《桂林市進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展若干措施》(市政規(guī)〔2020〕29號(hào)),支持物流企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)新認(rèn)定的國家3A,、4A和5A級(jí)物流企業(yè),分別給予20萬元,、30萬元、50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),。我市現(xiàn)有國家3A級(jí)以上物流企業(yè)3家,分別為通達(dá)物流(4A),、通途物流(3A)、儲(chǔ)運(yùn)物流(3A),。其中:桂林儲(chǔ)運(yùn)物流園是廣西物流園區(qū)示范物流園,、自治區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),桂林通達(dá)物流公司是自治區(qū)無車承運(yùn)試點(diǎn)企業(yè)。除培育壯大本土企業(yè)外,近年來我市引進(jìn)中外運(yùn),、德邦,、京東、順豐等一批全國知名物流龍頭企業(yè)落戶桂林,。

二是推動(dòng)發(fā)展數(shù)字智慧物流,。我市現(xiàn)有駿達(dá)、儲(chǔ)運(yùn),、匯通藥業(yè)藥品,、通達(dá)等物流信息平臺(tái)。建設(shè)了通達(dá)綜合物流園,、桂林中辰電商物流交易中心中辰智慧云倉,、桂林儲(chǔ)運(yùn)有限公司智慧物流信息系統(tǒng)升級(jí)等一批智慧物流項(xiàng)目。如:通達(dá)綜合物流園將條形碼,、射頻識(shí)別技術(shù),、傳感器、全球定位系統(tǒng)等先進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),通過信息處理和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)平臺(tái)應(yīng)用于物流服務(wù),。桂林儲(chǔ)運(yùn)物流園使用W6智慧物流管理與協(xié)作系統(tǒng),、行好運(yùn)網(wǎng)智慧園區(qū)平臺(tái),為鴻盛、柳鋼,、華翔等客戶提供進(jìn)銷存,、結(jié)算等物資精細(xì)化管理。在被調(diào)查的重點(diǎn)企業(yè)中,50%的企業(yè)“擁有現(xiàn)代化倉庫(貨架系統(tǒng)),進(jìn)行機(jī)械化作業(yè)”,16.7%的企業(yè)擁有“先進(jìn)的高層貨架系統(tǒng),完善的信息管理軟件”,。

三是鼓勵(lì)物流企業(yè)延伸服務(wù)鏈,。通達(dá)、儲(chǔ)運(yùn)等部分物流企業(yè)能夠整合供應(yīng)鏈物流,為企業(yè)提供物流解決方案,。如廣西供應(yīng)鏈服務(wù)集團(tuán)桂林儲(chǔ)運(yùn)有限公司提供公鐵轉(zhuǎn)運(yùn)、分撥配送,、物流信息,、物流金融等物流延伸服務(wù),2021年升級(jí)倉儲(chǔ)信息平臺(tái)建設(shè),通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)監(jiān)控,促成海銀公司貨物倉單質(zhì)押業(yè)務(wù)落地,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流變現(xiàn)金流;推進(jìn)倉單質(zhì)押和金融物流配套業(yè)務(wù),為客戶提供多元化增值服務(wù),2021年獲得桂林銀行監(jiān)管業(yè)務(wù)合作準(zhǔn)入資金1億元,為客戶實(shí)現(xiàn)采購?fù)掏铝?50萬噸,、收入1500萬元,解決企業(yè)的融資難問題。

五,、推進(jìn)主城區(qū)物流倉儲(chǔ)向高鐵園集聚

桂林西物流中心地處高鐵園內(nèi),占地2000畝,目前已完成鐵路貨運(yùn)站和1.4萬㎡的鋼材庫建設(shè),是貨運(yùn)集散,、轉(zhuǎn)運(yùn)的主要鐵路貨運(yùn)樞紐,2023年6月25日上午,副市長(zhǎng)王昕在創(chuàng)業(yè)大廈1723會(huì)議室主持召開桂林鐵路有關(guān)工作協(xié)調(diào)會(huì),印發(fā)《桂林鐵路有關(guān)工作協(xié)調(diào)會(huì)會(huì)議備忘》,由市交通運(yùn)輸局盡快就桂海線貨物分流至桂林西物流中心問題梳理出需寧局支持事項(xiàng),草擬雙方合作戰(zhàn)略框架協(xié)議,報(bào)南寧鐵路局與桂林市政府簽訂。提出在桂林西物流中心完成建設(shè)用地報(bào)批,、確權(quán)辦證及項(xiàng)目建設(shè)全面啟動(dòng)等入駐條件成熟后,桂林市協(xié)助南寧鐵路局逐步穩(wěn)妥做好桂林南站相關(guān)專用線停辦業(yè)務(wù)及注銷專用線等相關(guān)工作,引導(dǎo)物流倉儲(chǔ)向桂林西物流中心集聚,。

再次感謝貴單位對(duì)桂林市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大力支持,請(qǐng)繼續(xù)對(duì)我們的工作予以關(guān)心并提出寶貴的意見!

桂林市發(fā)展和改革委員會(huì)

2023年7月25日