各縣,、自治縣,、區(qū)人民政府,，高新區(qū),、臨桂新區(qū),、漓江風(fēng)景名勝區(qū),、蘇橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委,，市直各委,、辦,、局：

現(xiàn)將《桂林市政府購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)暫行辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

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???????????????????????????????? 桂林市人民政府

??????????????????????????????? ?2016年6月15日

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桂林市政府購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)暫行辦法

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第一章? 總 則

第一條? 為創(chuàng)新融資體制,，推動(dòng)政府購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù),，推廣政府與社會(huì)資本合作模式，構(gòu)建多元化棚戶(hù)區(qū)改造承接主體,，發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融支持作用,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦〔2015〕37號(hào)）、《政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理辦法（暫行）》（財(cái)綜〔2014〕96號(hào)）,、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)有關(guān)工作的通知》（桂政辦電〔2016〕1號(hào)）等文件規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本辦法。

第二條? 本辦法所稱(chēng)政府購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù),，是指通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,，把政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的棚戶(hù)區(qū)改造征地拆遷服務(wù)、安置住房籌集（包括新建,、購(gòu)買(mǎi),、租賃、改擴(kuò)建,、貨幣化安置等方式）,、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面工作，按照規(guī)定的方式和程序,，交由具備條件的社會(huì)力量承擔(dān),，由財(cái)政部門(mén)會(huì)同住房保障部門(mén)等相關(guān)部門(mén)根據(jù)合同約定向其支付費(fèi)用的一種棚戶(hù)區(qū)改造投融資的工作模式。

政府購(gòu)買(mǎi)城市棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)的范圍,，嚴(yán)格限定在政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的城市棚戶(hù)區(qū)改造征地拆遷服務(wù)以及安置住房籌集,、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，不包括城市棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目中配套建設(shè)的商品房以及經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施,。

第三條? 政府購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)的主要內(nèi)容包括：棚戶(hù)區(qū)改造入戶(hù)調(diào)查,、項(xiàng)目的可行性論證及評(píng)審、征地拆遷服務(wù),、棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目的安置住房籌集,、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上述購(gòu)買(mǎi)服務(wù)內(nèi)容規(guī)定也適用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和舊城區(qū)綜合整治改建（擴(kuò)建,、翻建）項(xiàng)目,。

政府購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)支持棚戶(hù)區(qū)改造公益性配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目直接相關(guān),、直接服務(wù)于棚戶(hù)區(qū)改造安置小區(qū)居民的“紅線(xiàn)外”城市基礎(chǔ)設(shè)施和棚戶(hù)區(qū)改造安置住房小區(qū)“紅線(xiàn)內(nèi)”的道路,、供水、供氣,、排水,、通訊、照明,、綠化,、土地平整等配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目享受同等支持政策，納入政府購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)范圍,。棚戶(hù)區(qū)公益性配套基礎(chǔ)設(shè)施需納入棚戶(hù)區(qū)改造規(guī)劃同步報(bào)批并經(jīng)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳認(rèn)定,，即“同步規(guī)劃、同步報(bào)批,、同步建設(shè),、同步交付”,。

第四條? 政府購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)遵循以下基本原則：

（一）政府主導(dǎo)，社會(huì)參與,。市,、城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)推動(dòng)本地區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)，積極做好前期準(zhǔn)備,、調(diào)查摸底,、土地使用權(quán)情況、房源組織等基礎(chǔ)性工作,，科學(xué)謀劃,，統(tǒng)籌安排，有效引導(dǎo)并培育社會(huì)力量參與服務(wù)供給,，確保相關(guān)工作有序推進(jìn),。

（二）因地制宜，有序開(kāi)展,。市,、城區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)立足本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，將購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金逐年列入財(cái)政預(yù)算,，就購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行財(cái)政承受能力評(píng)估,，制定還款計(jì)劃，加強(qiáng)資金監(jiān)管,，因地制宜,，積極推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)工作。

（三）鼓勵(lì)創(chuàng)新,，完善機(jī)制。創(chuàng)新政府購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)工作機(jī)制和方式,，推進(jìn)政事分開(kāi),、政社分開(kāi)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,，通過(guò)社會(huì)力量來(lái)完成棚戶(hù)區(qū)改造,。鼓勵(lì)承接主體完善管理流程，創(chuàng)新服務(wù)方式,，豐富服務(wù)內(nèi)容,，加強(qiáng)預(yù)算管理和成本控制，提升服務(wù)滿(mǎn)意度和社會(huì)效益,。

（四）公開(kāi)透明,，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)。按照公開(kāi),、公平,、公正原則,，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的方式選擇承接政府購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)的社會(huì)力量,，提高棚戶(hù)區(qū)改造工作水平和效率,。及時(shí)、充分地向社會(huì)公開(kāi)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容,、承接主體條件,、績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等信息，確保社會(huì)力量公平參與競(jìng)爭(zhēng),，擇優(yōu)選定承接主體,。

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第二章? 購(gòu)買(mǎi)主體和承接主體

第五條? 政府購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)的主體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)購(gòu)買(mǎi)主體）為市、城區(qū)行政機(jī)關(guān)和經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的承擔(dān)行政管理職能的事業(yè)單位,。市,、城區(qū)人民政府可授權(quán)住房保障部門(mén)、棚戶(hù)區(qū)改造主管部門(mén)等部門(mén)代表政府作為棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)主體,。

第六條? 承接政府購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)的承接主體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)承接主體）,，為符合國(guó)家、自治區(qū)和本市關(guān)于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相關(guān)條件的棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目服務(wù)供應(yīng)商,，包括依法在民政部門(mén)登記成立或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免于登記的社會(huì)組織,、按事業(yè)單位分類(lèi)改革應(yīng)劃入公益二類(lèi)或轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位，以及依法在工商管理或行業(yè)主管部門(mén)登記成立的企業(yè),、機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量,。

鼓勵(lì)多種所有制企業(yè)作為承接主體承接棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)。各地原融資平臺(tái)公司可通過(guò)市場(chǎng)化改制,，建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，在明確公告今后不再承擔(dān)政府融資職能的前提下,，作為承接主體承接棚改任務(wù),。

第七條 ?承接主體應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）依法設(shè)立，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,；

（二）具有獨(dú)立,、健全的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度,，內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善,；

（三）具備提供服務(wù)所必需的設(shè)施、人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力,；

（四）具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄,；

（五）在參與政府購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)前三年內(nèi)無(wú)重大違法違紀(jì)行為，通過(guò)年檢或按要求履行年度報(bào)告公示義務(wù),，依法取得相關(guān)資質(zhì)并持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件,，具有良好的社會(huì)和商業(yè)信譽(yù),；

（六）具備與政府購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)標(biāo)的相匹配的資產(chǎn)規(guī)模或融資能力,；

（七）符合國(guó)家有關(guān)政事分開(kāi),、政社分開(kāi)、政企分開(kāi)的要求,；

（八）法律,、法規(guī)規(guī)定以及購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)項(xiàng)目要求的其他條件。

第八條 ?承接主體的資質(zhì)及具體條件,，由購(gòu)買(mǎi)主體根據(jù)第六條,、第七條規(guī)定，結(jié)合購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)內(nèi)容具體需求確定,。

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第三章? 購(gòu)買(mǎi)方式和程序

第九條 ?市,、城區(qū)人民政府根據(jù)本地區(qū)城市發(fā)展水平和居民改善住房條件的需求，綜合確定本地區(qū)近幾年實(shí)施棚改計(jì)劃目標(biāo),、年度改造套數(shù)等,。建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)模隨著調(diào)查深入及項(xiàng)目實(shí)際情況適當(dāng)動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第十條 ?市,、城區(qū)人民政府根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)要求,，在統(tǒng)籌測(cè)算本地區(qū)財(cái)政購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)承受能力的基礎(chǔ)上，明確政府購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)的規(guī)?？偭亢头制谫?gòu)買(mǎi)的年度計(jì)劃安排,。統(tǒng)一將棚戶(hù)區(qū)改造（住房保障）納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)實(shí)施目錄。

政府購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)資金,，應(yīng)當(dāng)逐年列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排,，依法依規(guī)做好有關(guān)預(yù)算編制和報(bào)批工作。購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)在購(gòu)買(mǎi)預(yù)算下達(dá)后,，根據(jù)政府采購(gòu)管理要求,，編制年度政府購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)實(shí)施計(jì)劃和項(xiàng)目表，明確計(jì)劃購(gòu)買(mǎi)的服務(wù)項(xiàng)目,、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求,，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核和批復(fù)后開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng),。

購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)模,、對(duì)承接主體的資質(zhì)要求和應(yīng)提交的相關(guān)材料等相關(guān)信息,。

第十一條 ?購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目的特點(diǎn)、規(guī)模,、周期等因素,，按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的有關(guān)法律法規(guī),，遵循方式靈活、程序簡(jiǎn)便,、公開(kāi)透明的原則,，對(duì)符合政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性條件的，統(tǒng)一納入采購(gòu)程序,，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判,、協(xié)議采購(gòu),、單一來(lái)源采購(gòu)等方式確定承接主體。

與政府購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)相關(guān)的采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),、公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),、采購(gòu)方式審核、信息公開(kāi),、質(zhì)疑投訴等按照政府采購(gòu)相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行,。

第十二條 ?按規(guī)定程序確定承接主體后，購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)與承接主體簽訂棚戶(hù)區(qū)改造購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)合同,，明確購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)供給的時(shí)間,、范圍、內(nèi)容,、服務(wù)要求,、期限、數(shù)量,、質(zhì)量,、績(jī)效目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn),、資金支付和違約責(zé)任等,。

第十三條 ?購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)購(gòu)買(mǎi)合同管理，督促承接主體嚴(yán)格履行合同,，及時(shí)了解掌握棚改項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)支付管理有關(guān)規(guī)定和合同執(zhí)行進(jìn)度支付款項(xiàng)，并根據(jù)實(shí)際需求和合同規(guī)定積極幫助承接主體做好與相關(guān)政府部門(mén),、服務(wù)對(duì)象的溝通,、協(xié)調(diào)。

第十四條 ?承接主體應(yīng)當(dāng)按合同約定履行提供服務(wù)的義務(wù),，按時(shí)完成項(xiàng)目任務(wù),，保證數(shù)量、質(zhì)量和效果，主動(dòng)接受有關(guān)部門(mén),、購(gòu)買(mǎi)主體及社會(huì)監(jiān)督,，不得有轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)包等行為。

第十五條 ?承接主體完成合同約定的服務(wù)事項(xiàng)后,，購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)履約情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,，驗(yàn)收完畢應(yīng)將驗(yàn)收材料報(bào)財(cái)政部門(mén)備案，并向社會(huì)公開(kāi),。

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第四章 ?資金,、財(cái)務(wù)管理及稅費(fèi)優(yōu)惠政策

第十六條 ?市、城區(qū)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定籌集城市棚戶(hù)區(qū)改造資金,，根據(jù)當(dāng)?shù)啬甓瘸鞘信飸?hù)區(qū)改造資金總體需要,、相關(guān)資金來(lái)源狀況、政府資金需求,、上級(jí)補(bǔ)助等因素,，按照統(tǒng)籌兼顧、事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配的原則,，通過(guò)市,、城區(qū)一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算統(tǒng)籌安排。

可用于購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)的財(cái)政資金來(lái)源包括城市維護(hù)建設(shè)稅,、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加,、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)以及土地出讓收入等。預(yù)算安排有缺口,，確需舉借地方政府債務(wù)彌補(bǔ)的,，在核定的限額內(nèi)可向自治區(qū)人民政府申請(qǐng)地方政府債券予以支持。

第十七條 ?承接主體憑政府購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)合同,，依據(jù)相關(guān)政策,，可向開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)利率優(yōu)惠、償還期限長(zhǎng)的棚戶(hù)區(qū)改造貸款,。

第十八條 ?承接主體應(yīng)當(dāng)建立政府購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)臺(tái)賬,，記錄相關(guān)文件、工作計(jì)劃方案,、項(xiàng)目和資金批復(fù),、項(xiàng)目進(jìn)展和資金支付、工作匯報(bào)總結(jié),、重大活動(dòng)和其它有關(guān)資料信息,，接受和配合相關(guān)部門(mén)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查及績(jī)效評(píng)價(jià)。

第十九條 ?購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟蹤和掌握棚戶(hù)區(qū)改造工作進(jìn)程,，包括棚戶(hù)區(qū)改造房屋征收安置方案具體實(shí)施和進(jìn)展情況,、棚戶(hù)區(qū)改造安置住房籌集進(jìn)展情況等，在編制年度預(yù)算時(shí)做好購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金安排,。并根據(jù)購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)合同,，及時(shí)向提供棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)的承接主體撥付資金。

第二十條 ?承接主體應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)制度,，嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定,，對(duì)購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)的項(xiàng)目資金進(jìn)行規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，加強(qiáng)自身監(jiān)督,，確保資金規(guī)范管理和使用,。

第二十一條 ?承接主體應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)報(bào)告制度，按要求向購(gòu)買(mǎi)主體提供資金的使用情況,、項(xiàng)目執(zhí)行情況,、成果總結(jié)等材料。

第二十二條 ?按照財(cái)政部《關(guān)于做好城市棚戶(hù)區(qū)改造相關(guān)工作的通知》（財(cái)綜〔2015〕57號(hào)）,，落實(shí)城市棚戶(hù)區(qū)改造涉及的稅費(fèi)優(yōu)惠政策：

對(duì)城市棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目,，按照財(cái)政部規(guī)定免收防空地下室易地建設(shè)費(fèi)、白蟻防治費(fèi),、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),、散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金、新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金,、教育費(fèi)附加,、地方教育附加、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,。同時(shí),，按規(guī)定免收自治區(qū)出臺(tái)的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。

對(duì)城市棚戶(hù)區(qū)改造中的安置住房建設(shè)用地實(shí)行劃撥方式供應(yīng)的,，除依法支付土地補(bǔ)償費(fèi),、拆遷補(bǔ)償費(fèi)外，一律免繳土地出讓收入,。

對(duì)城市棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目涉及的城鎮(zhèn)土地使用稅,、印花稅、土地增值稅,、契稅,、個(gè)人所得稅等，按照《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于棚戶(hù)區(qū)改造有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅〔2013〕101號(hào)）規(guī)定執(zhí)行,。

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第五章 ?績(jī)效和監(jiān)督管理

第二十三條 ?財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照建立全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制的要求,，加強(qiáng)成本效益分析，推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作,。

財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立由購(gòu)買(mǎi)主體,、服務(wù)對(duì)象及專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組成的綜合性評(píng)價(jià)機(jī)制,，推進(jìn)第三方評(píng)價(jià)，按照過(guò)程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià),、短期效果評(píng)價(jià)與長(zhǎng)遠(yuǎn)效果評(píng)價(jià),、社會(huì)效益評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則，對(duì)購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量,、質(zhì)量和資金使用績(jī)效等進(jìn)行考核評(píng)價(jià),。評(píng)價(jià)結(jié)果作為選擇承接主體的重要參考依據(jù)。

第二十四條 ?財(cái)政,、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)的監(jiān)督,、審計(jì)，確保政府購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)資金規(guī)范管理和合理使用,。對(duì)截留,、挪用和滯留資金以及其他違反本辦法規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任,；涉嫌犯罪的,，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十五條 ?民政,、工商管理及行業(yè)主管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工將承接主體承接政府購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)行為信用記錄納入年檢（報(bào)）,、評(píng)估、執(zhí)法等監(jiān)管體系,，不斷健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,。

第二十六條 ?購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)的全過(guò)程監(jiān)督,，積極配合有關(guān)部門(mén)將承接主體的承接政府購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)行為納入年檢（報(bào)）,、評(píng)估、執(zhí)法等監(jiān)管體系,。

第二十七條? 財(cái)政部門(mén)和購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《政府采購(gòu)信息公告管理辦法》以及預(yù)算公開(kāi)的相關(guān)規(guī)定,，公開(kāi)財(cái)政預(yù)算及部門(mén)和單位的政府購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)活動(dòng)的相關(guān)信息，涉及國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息除外,。

第二十八條 ?財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同住建部門(mén)、購(gòu)買(mǎi)主體建立承接主體承接政府購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)行為信用記錄,，對(duì)弄虛作假,、冒領(lǐng)財(cái)政資金以及有其他違法違規(guī)行為的承接主體，依法給予行政處罰,，并列入政府購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)黑名單,。

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第六章 ?附 則

第二十九條 ?本市城區(qū)（含臨桂區(qū)）范圍內(nèi)政府購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造服務(wù)，適用本辦法,。市轄十一縣可結(jié)合各自實(shí)際情況參照本辦法執(zhí)行,。

第三十條 ?本辦法由市住建委會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,。

第三十一條 ?本辦法自發(fā)布之日起施行。