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靈川縣,、興安縣,、陽(yáng)朔縣,、平樂(lè)縣人民政府,，各城區(qū)人民政府,，漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì),，各有關(guān)單位：

桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)風(fēng)景區(qū)）全域面積1159.4平方公里,，涉及4縣6城區(qū),，27個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）,、140個(gè)村（居）委，居住人口29.13萬(wàn)人,。當(dāng)前,，風(fēng)景區(qū)內(nèi)開(kāi)山采石、挖砂,、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú),、違法建設(shè)、游船（排筏）非法營(yíng)運(yùn)等違法違規(guī)活動(dòng)較為突出,，而風(fēng)景區(qū)內(nèi)執(zhí)法主體落實(shí)不力,，監(jiān)管責(zé)任不到位，執(zhí)法力量分散,，組織協(xié)調(diào)困難,，使得生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。為進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)景區(qū)全域范圍的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和游覽秩序管理,，按照“誰(shuí)主管,，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮縣區(qū)對(duì)風(fēng)景區(qū)屬地管理主體作用,，在風(fēng)景區(qū)全域范圍內(nèi),，通過(guò)四“建立”（建立四級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任體系,、建立網(wǎng)格監(jiān)管執(zhí)法體制、建立協(xié)同執(zhí)法工作機(jī)制,、建立執(zhí)法保障體系）,、打“四亂”（亂建、亂挖,、亂養(yǎng)、亂經(jīng)營(yíng)）,，有效保護(hù)風(fēng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境,，維護(hù)風(fēng)景區(qū)游覽秩序，構(gòu)建風(fēng)景區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制,。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2013—2025）》等有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)景區(qū)綜合執(zhí)法工作提出如下意見(jiàn)：

一、建立四級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任體系

通過(guò)建立“市,、縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委”四級(jí)網(wǎng)格,，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)景區(qū)的全域監(jiān)管,。

一級(jí)網(wǎng)格為風(fēng)景區(qū)全域范圍，分3個(gè)網(wǎng)格：城市段網(wǎng)格（即象山區(qū),、秀峰區(qū),、疊彩區(qū)、七星區(qū)四城區(qū)所轄風(fēng)景區(qū)范圍）,；陽(yáng)朔,、平樂(lè)網(wǎng)格（即兩縣所轄風(fēng)景區(qū)范圍）；靈川,、興安,、臨桂、雁山網(wǎng)格（即各縣區(qū)所轄風(fēng)景區(qū)范圍）,。由市人民政府派出機(jī)構(gòu)桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)漓管委）履行監(jiān)管責(zé)任,。

二級(jí)網(wǎng)格為靈川縣、興安縣,、陽(yáng)朔縣,、平樂(lè)縣和臨桂區(qū)、象山區(qū),、秀峰區(qū),、疊彩區(qū)、七星區(qū),、雁山區(qū)所轄風(fēng)景區(qū)范圍,，共分10個(gè)網(wǎng)格,，每個(gè)縣區(qū)為一個(gè)網(wǎng)格。責(zé)任主體為縣區(qū)人民政府,。

三級(jí)網(wǎng)格為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所轄風(fēng)景區(qū)范圍,，共分27個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道為一個(gè)網(wǎng)格,。責(zé)任主體為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處,。

四級(jí)網(wǎng)格為各村（居）委所轄風(fēng)景區(qū)范圍,，共分140個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)村（居）委為一個(gè)網(wǎng)格,。責(zé)任主體是村（居）委會(huì),。

二、建立網(wǎng)格監(jiān)管執(zhí)法體制

（一）一級(jí)網(wǎng)格

漓管委負(fù)責(zé)一級(jí)網(wǎng)格綜合協(xié)同執(zhí)法的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、督查,、督辦、考評(píng),、問(wèn)責(zé)等工作,。對(duì)縣區(qū)人民政府及市直相關(guān)部門(mén)履行風(fēng)景區(qū)執(zhí)法職能和處置、治理“四亂”工作進(jìn)行指導(dǎo),、監(jiān)督,、考評(píng)、問(wèn)責(zé),；宣傳風(fēng)景區(qū)相關(guān)法律法規(guī)和政策,，組織開(kāi)展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)制止,、查處,、管理不力的相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。具體監(jiān)管執(zhí)法工作主要由桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)綜合執(zhí)法支隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)綜合執(zhí)法支隊(duì)）和桂林市公安局漓江風(fēng)景名勝區(qū)分局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)漓江公安分局）負(fù)責(zé),。具體職責(zé)如下：

綜合執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)巡查發(fā)現(xiàn)風(fēng)景區(qū)內(nèi)破壞生態(tài)環(huán)境和游覽秩序的各類(lèi)違法違規(guī)行為,，對(duì)縣區(qū)的處置、治理工作情況進(jìn)行督查督辦,，監(jiān)督,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng),；行使風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)水上交通管理執(zhí)法的行政檢查和行政處罰權(quán),；行使風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)水上、游客集散中心（碼頭）旅游管理執(zhí)法的行政檢查和行政處罰權(quán)；將本部門(mén)辦理的行政案件中涉及的治安案件,、刑事案件移交公安機(jī)關(guān)處理,。

漓江公安分局負(fù)責(zé)巡查發(fā)現(xiàn)風(fēng)景區(qū)內(nèi)破壞生態(tài)環(huán)境和游覽秩序的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，監(jiān)督,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)公安部門(mén)查處風(fēng)景區(qū)內(nèi)破壞生態(tài)環(huán)境和游覽秩序的各類(lèi)治安、刑事案件,；對(duì)各城區(qū)風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)破壞水上游覽秩序的各類(lèi)治安,、刑事案件進(jìn)行立案?jìng)刹椋淮驌麸L(fēng)景區(qū)內(nèi)阻礙執(zhí)行公務(wù)的各類(lèi)違法犯罪行為,。

市國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)查處風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)非法開(kāi)山采石采礦,、挖砂（河道外）、取土,、違法用地等違法行為。

市環(huán)保局：負(fù)責(zé)查處風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)各類(lèi)環(huán)境違法違規(guī)行為,。

市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)查處風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)旅游經(jīng)營(yíng)車(chē)輛的違法營(yíng)運(yùn)行為,。

市水利局：負(fù)責(zé)查處、治理風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)河道采砂,、侵占河道,、破壞水利設(shè)施、侵占水資源等的違法行為,。

市林業(yè)局：負(fù)責(zé)查處風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)盜伐,、濫伐林木、非法侵占林地等違法行為,。

市旅發(fā)委：負(fù)責(zé)查處風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)“黑社”“黑導(dǎo)”等各類(lèi)擾亂旅游秩序的行為,。

市規(guī)劃局：負(fù)責(zé)各城區(qū)風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)活動(dòng)的規(guī)劃審批和批后監(jiān)管。

市園林局：負(fù)責(zé)監(jiān)督管理風(fēng)景區(qū)涉及城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的綠化,、古樹(shù)名木,。

市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局：負(fù)責(zé)查處、治理風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖和電,、炸,、毒魚(yú)、光誘,、地籠捕魚(yú)等非法捕撈等違法行為,。

市城管委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各城區(qū)城管部門(mén)查處城區(qū)風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè),。

市食品藥品監(jiān)管局：負(fù)責(zé)查處風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)河堤,、河灘、洲島及游船非法經(jīng)營(yíng)餐飲,、食品,、藥品的違法行為,。

市工商局：負(fù)責(zé)查處風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為,。

市物價(jià)局：負(fù)責(zé)查處風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)旅游價(jià)格違法行為,。

桂林海事局：負(fù)責(zé)維護(hù)風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)水上交通安全秩序，查處風(fēng)景區(qū)內(nèi)各類(lèi)水上交通違法的行為,。

桂林航道局：負(fù)責(zé)查處風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)破壞航道等違法違規(guī)行為,。

市直和中、區(qū)直相關(guān)部門(mén)應(yīng)履行法定職責(zé)查處風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)的有關(guān)行政案件,，將查處的行政案件中涉及刑事犯罪的案件依法移交公安機(jī)關(guān),，公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件需要出具評(píng)估、鑒定報(bào)告等相關(guān)材料時(shí),，相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)積極配合,、及時(shí)提供。

（二）二級(jí)網(wǎng)格

各相關(guān)縣區(qū)政府要建立健全風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)和風(fēng)景區(qū)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),，要做到有機(jī)構(gòu),、有專(zhuān)人，責(zé)任到位,，專(zhuān)司其職,。各縣區(qū)設(shè)立的風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)和風(fēng)景區(qū)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)二級(jí)網(wǎng)格的監(jiān)管和具體執(zhí)法工作。各縣區(qū)風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)及執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)行雙重管理體制,，行政,、人事、財(cái)務(wù)方面接受縣區(qū)人民政府管理,，業(yè)務(wù)方面接受漓管委的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。由于陽(yáng)朔縣轄區(qū)占風(fēng)景區(qū)面積的74%,，雁山區(qū)轄區(qū)占風(fēng)景區(qū)面積的16%,，七星區(qū)轄區(qū)占中心城區(qū)風(fēng)景區(qū)面積82%，涉及面積廣,、人口多,，因此陽(yáng)朔縣、七星區(qū),、雁山區(qū)要進(jìn)一步充實(shí)風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)和風(fēng)景區(qū)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的力量,。縣區(qū)政府相關(guān)職能部門(mén)要充分發(fā)揮執(zhí)法主體作用,，履行法定職責(zé),，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)本部門(mén)的執(zhí)法工作。

各縣區(qū)的風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、風(fēng)景區(qū)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的具體設(shè)置,、人員編制由市編委另行下發(fā)具體指導(dǎo)意見(jiàn),。

二級(jí)網(wǎng)格具體職責(zé)如下：

1．縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)所轄風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境和游覽秩序的執(zhí)法管理。負(fù)責(zé)本級(jí)網(wǎng)格綜合執(zhí)法的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、督查,、督辦、考評(píng),、問(wèn)責(zé)等工作,；宣傳風(fēng)景區(qū)相關(guān)法律法規(guī)和政策。

2．風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管,、查處,、治理本級(jí)網(wǎng)格內(nèi)破壞生態(tài)環(huán)境和游覽秩序的“四亂”等各類(lèi)違法違規(guī)行為；組織本級(jí)網(wǎng)格綜合執(zhí)法工作,；對(duì)三級(jí)網(wǎng)格執(zhí)法工作進(jìn)行指導(dǎo),、督促、考評(píng),、問(wèn)責(zé),；宣傳風(fēng)景區(qū)相關(guān)法律法規(guī)和政策。

3．風(fēng)景區(qū)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)巡查發(fā)現(xiàn),、協(xié)調(diào)督辦、依法處置二級(jí)網(wǎng)格內(nèi)破壞生態(tài)環(huán)境和游覽秩序的各類(lèi)違法違規(guī)行為,；及時(shí)處置三級(jí)網(wǎng)格無(wú)法處置的各類(lèi)違法違規(guī)行為,。

4．縣區(qū)公安部門(mén)負(fù)責(zé)風(fēng)景區(qū)日常巡邏，預(yù)防,、制止,、查處轄區(qū)風(fēng)景區(qū)內(nèi)破壞生態(tài)環(huán)境和游覽秩序的各類(lèi)治安、刑事案件,；打擊風(fēng)景區(qū)內(nèi)阻礙執(zhí)行公務(wù)的各類(lèi)違法犯罪行為,。

5．縣區(qū)國(guó)土資源、水利,、住建,、水產(chǎn)畜牧、林業(yè),、交通,、旅游、環(huán)保等相關(guān)部門(mén),，根據(jù)法定職責(zé)負(fù)責(zé)涉及風(fēng)景區(qū)的行政審批事項(xiàng),，履行執(zhí)法主體責(zé)任，查處轄區(qū)范圍內(nèi)風(fēng)景區(qū)的各類(lèi)違法行為。

（三）三級(jí)網(wǎng)格

各相關(guān)縣區(qū)要在有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道建立健全風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)和風(fēng)景區(qū)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)本級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管和具體執(zhí)法工作，要做到有機(jī)構(gòu),、有專(zhuān)人,，責(zé)任到位，專(zhuān)司其職,。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道派出所要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)風(fēng)景區(qū)執(zhí)法工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu),、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的具體設(shè)置、人員編制由市編委另行下發(fā)具體指導(dǎo)意見(jiàn),。

三級(jí)網(wǎng)格具體職責(zé)如下：

1．各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府,、街道辦事處負(fù)責(zé)監(jiān)管、治理本級(jí)網(wǎng)格內(nèi)破壞生態(tài)環(huán)境和游覽秩序的各類(lèi)違法違規(guī)活動(dòng),，對(duì)四級(jí)網(wǎng)格日常工作進(jìn)行指導(dǎo),、督促、考核,、問(wèn)責(zé),，宣傳風(fēng)景區(qū)相關(guān)法律法規(guī)和政策。

2．各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道風(fēng)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)巡查發(fā)現(xiàn),、協(xié)調(diào)、處置轄區(qū)范圍風(fēng)景區(qū)內(nèi)破壞生態(tài)環(huán)境和游覽秩序的各類(lèi)違法違規(guī)行為,；及時(shí)處置四級(jí)網(wǎng)格無(wú)法處置的各類(lèi)違法違規(guī)行為,；將無(wú)法處置的案件及時(shí)上報(bào)二級(jí)網(wǎng)格；宣傳風(fēng)景區(qū)相關(guān)法律法規(guī)和政策,。

3．各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、街道公安部門(mén)負(fù)責(zé)查處轄區(qū)風(fēng)景區(qū)內(nèi)破壞生態(tài)環(huán)境和游覽秩序的各類(lèi)治安案件，依法將涉及刑事犯罪的案件移交縣區(qū)公安部門(mén),，打擊轄區(qū)內(nèi)妨礙執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪行為,。

（四）四級(jí)網(wǎng)格

由村（居）委負(fù)責(zé)監(jiān)管，具體監(jiān)管工作由漓管員負(fù)責(zé),，漓管員由相關(guān)村（居）委至少2名以上村干部擔(dān)任,。

具體職責(zé)：負(fù)責(zé)巡查發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止風(fēng)景區(qū)內(nèi)破壞生態(tài)環(huán)境和游覽秩序的各類(lèi)違法違規(guī)行為,，并將信息及時(shí)上報(bào),；對(duì)無(wú)法制止的及時(shí)上報(bào)三級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行處置,；宣傳風(fēng)景區(qū)相關(guān)法律法規(guī)和政策。

各級(jí)網(wǎng)格管理,、執(zhí)法機(jī)構(gòu)要完善各網(wǎng)格內(nèi)部管理機(jī)制,，配足執(zhí)法隊(duì)伍，配齊執(zhí)法裝備,，落實(shí)專(zhuān)用辦公場(chǎng)所（管理機(jī)構(gòu)和綜合執(zhí)法及公安隊(duì)伍合署辦公）,，并將執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政年度預(yù)算。

三,、建立協(xié)同執(zhí)法工作機(jī)制

各級(jí)網(wǎng)格隊(duì)伍按照“及時(shí)發(fā)現(xiàn),、當(dāng)場(chǎng)制止、依法處置,、信息上報(bào),、考評(píng)問(wèn)責(zé)”的工作要求，各自履行職責(zé),，對(duì)風(fēng)景區(qū)內(nèi)破壞生態(tài)環(huán)境和游覽秩序的各類(lèi)違法違規(guī)行為進(jìn)行有效的監(jiān)管和打擊,，構(gòu)建網(wǎng)格縱橫聯(lián)動(dòng)、協(xié)同執(zhí)法機(jī)制,。

（一）各級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管,、執(zhí)法隊(duì)伍要履行職責(zé)進(jìn)行實(shí)時(shí)巡查監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置,，并將信息及時(shí)上報(bào),。下級(jí)網(wǎng)格日常巡查中無(wú)法處置的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)網(wǎng)格,，由上級(jí)網(wǎng)格組織相關(guān)部門(mén)協(xié)同處置,。上級(jí)網(wǎng)格執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行日常巡查督查時(shí)，下級(jí)網(wǎng)格執(zhí)法隊(duì)伍應(yīng)相應(yīng)安排1—2名執(zhí)法人員協(xié)同參與,。

（二）對(duì)特別重大、跨區(qū)域等破壞生態(tài)環(huán)境和游覽秩序的違法案件,，各縣區(qū)應(yīng)明確履行執(zhí)法主體責(zé)任的部門(mén),，依法進(jìn)行查處。如執(zhí)法力量不足,，確需加強(qiáng)執(zhí)法力量的,，由漓管委協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，配合縣區(qū)政府進(jìn)行查處,。

（三）漓管委定期組織集中專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)動(dòng)協(xié)同執(zhí)法行動(dòng),。專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)依據(jù)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,，根據(jù)執(zhí)法的具體內(nèi)容確定執(zhí)法主體,，其他各部門(mén)應(yīng)派出相應(yīng)執(zhí)法力量全力配合,，具體實(shí)施方案由責(zé)任主體部門(mén)制定并報(bào)漓管委備案；市,、縣區(qū)各級(jí)國(guó)土,、環(huán)保、交通,、水利,、林業(yè)、旅游,、規(guī)劃,、水產(chǎn)畜牧、城管,、食品藥品監(jiān)管,、工商、物價(jià),、海事,、航道等相關(guān)部門(mén)，要充分發(fā)揮執(zhí)法主體作用,，指定本部門(mén)2名以上執(zhí)法人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法工作,，人員名單報(bào)漓管委備案。

（四）各縣區(qū)定期組織集中專(zhuān)項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng),；每季度向市政府作一次風(fēng)景區(qū)綜合執(zhí)法工作情況匯報(bào),。

??? （五）漓管委每季度組織召開(kāi)一次風(fēng)景區(qū)綜合協(xié)同執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化監(jiān)管,、綜合協(xié)同執(zhí)法相關(guān)事宜,。

四、建立執(zhí)法保障體系

（一）創(chuàng)建風(fēng)景區(qū)執(zhí)法信息化管理平臺(tái)

構(gòu)建風(fēng)景區(qū)執(zhí)法信息化管理平臺(tái),，利用現(xiàn)代化通信手段和計(jì)算機(jī)技術(shù)構(gòu)建實(shí)時(shí)信息監(jiān)控,、事件處置、信息資源共享,，統(tǒng)一指揮調(diào)度等智能化管理系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境和游覽秩序的高效監(jiān)管。漓管委建立一級(jí)網(wǎng)格信息管理平臺(tái),，各縣區(qū)要建立二級(jí)網(wǎng)格信息管理平臺(tái),。

　　網(wǎng)格監(jiān)管執(zhí)法人員應(yīng)配備“景管通”， 網(wǎng)格監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)配備無(wú)人機(jī)及執(zhí)法通信車(chē),、通信船等先進(jìn)的執(zhí)法裝備,，整合公安、海事,、交通,、旅監(jiān)等部門(mén)在風(fēng)景區(qū)現(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng),，及時(shí)有效收集相關(guān)信息上傳指揮平臺(tái)，指揮中心通過(guò)研判,、分析及時(shí)發(fā)出指令給下級(jí)網(wǎng)格,，處置、治理相關(guān)問(wèn)題,。

（二）建立績(jī)效考評(píng)機(jī)制

各級(jí)網(wǎng)格要層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,，逐級(jí)分解目標(biāo)任務(wù)，制定目標(biāo)管理考評(píng)細(xì)則,。各縣區(qū)及相關(guān)部門(mén)向市政府簽訂目標(biāo)管理責(zé)任承諾書(shū),；縣區(qū)政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及轄區(qū)相關(guān)部門(mén)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與村（居）委簽訂責(zé)任狀,。

風(fēng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和游覽秩序整治工作納入市級(jí)年度績(jī)效考評(píng),。漓管委按照市委、市政府的要求制定縣區(qū)專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)報(bào)市績(jī)效辦,，并采取定性評(píng)估與定量評(píng)估相結(jié)合,、日常評(píng)估與年終評(píng)估相結(jié)合的方式組織績(jī)效考評(píng)；縣區(qū)年終組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行績(jī)效考評(píng),。

　　強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用,。將縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績(jī)效考評(píng)成績(jī)與其主要領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人考評(píng)相結(jié)合,，作為干部提拔任用的參考指標(biāo),。

（三）強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)機(jī)制

漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)、各縣區(qū)人民政府,、各部門(mén)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī),，切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,。

建立漓江風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問(wèn)責(zé)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，對(duì)各單位、部門(mén)及其工作人員不正確履行職責(zé),、不作為,、慢作為、亂作為造成嚴(yán)重后果或不良影響的,，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)督辦程序,，由市,、縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),。

五、本《意見(jiàn)》自發(fā)布之日起實(shí)施,。

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附件：桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)及游覽秩序日常巡查,、

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?????????????????????????????????????????2016年12月30日