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各縣,、自治縣,、區(qū)人民政府,，高新區(qū),、臨桂新區(qū)、漓江風(fēng)景名勝區(qū),、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì),，市直各委、辦,、局：

《桂林市落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅法工作方案》已經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真組織實(shí)施,。

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?????????????????????????? ?桂林市人民政府辦公室

???????????????????? ?????????2017年8月18日

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桂林市落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅法工作方案

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為做好《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》貫徹落實(shí)工作，健全工作機(jī)制,，明確職責(zé)分工,，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保環(huán)境保護(hù)稅改革自2018年1月1日起在我市順利實(shí)施,，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅法工作方案的通知》（桂政辦電〔2017〕108號(hào)）,，特制定本方案。

一、主要工作目標(biāo)

有序推進(jìn)我市貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》的相關(guān)工作,，明確各部門職責(zé),，細(xì)化我市配套政策措施，提出符合我市實(shí)際的政策標(biāo)準(zhǔn),，確保我市環(huán)境保護(hù)稅改革順利實(shí)施,。

二、主要任務(wù)分工

（一）啟動(dòng)工作,。建立我市貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅法聯(lián)席會(huì)議制度，財(cái)政部門做好牽頭組織工作,，地稅和環(huán)保部門做好征管準(zhǔn)備工作,，其他相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)配合工作。

牽頭單位：市財(cái)政局,。

配合單位：市地稅局,、環(huán)保局、發(fā)展改革委,、工信委,、法制辦，人民銀行桂林市中心支行,。

完成時(shí)限：2017年6月15日前,。

（二）調(diào)研測(cè)算。梳理我市排污費(fèi)政策和征管現(xiàn)狀,，摸清主要污染源及排污企業(yè)相關(guān)情況,；對(duì)典型企業(yè)、重點(diǎn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,；根據(jù)調(diào)研結(jié)果分析費(fèi)改稅對(duì)我市環(huán)境保護(hù),、企業(yè)稅負(fù)、財(cái)政收入等方面的影響,。

牽頭單位：市地稅局,、環(huán)保局。

配合單位：市財(cái)政局,。

完成時(shí)限：2017年6月30日前,。

（三）研究提出政策標(biāo)準(zhǔn)。研究提出我市具體適用稅額標(biāo)準(zhǔn)和同一排污口應(yīng)稅污染物的項(xiàng)目數(shù),，形成調(diào)研報(bào)告,，并征求各相關(guān)方面意見(jiàn)。

牽頭單位：市環(huán)保局,、財(cái)政局,。

配合單位：市地稅局。

完成時(shí)限：2017年7月31日前。

（四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),。對(duì)納稅人申報(bào)操作進(jìn)行培訓(xùn),；加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)、環(huán)保,、財(cái)政系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),。

牽頭單位：市地稅局。

配合單位：市環(huán)保局,、財(cái)政局,。

完成時(shí)限：2017年11月30日前。

（五）加大宣傳力度,。組織新聞媒體對(duì)我市環(huán)境保護(hù)稅改革工作進(jìn)行宣傳,，并加強(qiáng)輿情監(jiān)控。

牽頭單位：市財(cái)政局,、地稅局,、環(huán)保局。

配合單位：市發(fā)展改革委,、工信委,、法制辦，人民銀行桂林市中心支行,。

開始時(shí)間：2017年11月1日起,。

（六）完善稅收征管辦法。落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅征收管理辦法,，明確各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)整需求,，進(jìn)行稅種認(rèn)定準(zhǔn)備工作并進(jìn)行模擬運(yùn)行測(cè)試；研究環(huán)境保護(hù)稅征管應(yīng)急措施和納稅申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案,。

牽頭單位：市地稅局,。

配合單位：市環(huán)保局、工信委,、發(fā)展改革委,。

完成時(shí)限：2017年10月31日前。

（七）跟蹤分析,。做好首期納稅申報(bào)的跟蹤分析,，及時(shí)向市、自治區(qū)匯報(bào)工作動(dòng)態(tài),；做好全年動(dòng)態(tài)評(píng)估分析,。

牽頭單位：市財(cái)政局、地稅局,、環(huán)保局,。

開始時(shí)間：2018年1月1日起,。

三、具體工作要求

（一）聯(lián)席會(huì)議各成員單位要切實(shí)履行職責(zé),，協(xié)調(diào)配合,，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)及工作任務(wù)。市財(cái)政局牽頭做好聯(lián)席會(huì)議溝通協(xié)調(diào)工作,，原則上每月召開1次聯(lián)席會(huì)議,，定期溝通工作進(jìn)展情況。

（二）各地要建立聯(lián)席會(huì)議制度,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，制訂工作方案，分解工作任務(wù),，規(guī)范工作流程,，倒排工作時(shí)間，切實(shí)抓好責(zé)任分解和任務(wù)落實(shí),，確保我市環(huán)境保護(hù)稅改革順利實(shí)施。

（三）請(qǐng)各成員單位盡快將此項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人,、聯(lián)系人姓名及聯(lián)系電話報(bào)市財(cái)政局法規(guī)稅政科（聯(lián)系人：譚紅輝,，0773—2823166，郵箱：fsk2823166@163.com）,。