各縣,、自治縣,、區(qū)人民政府,，高新區(qū),、臨桂新區(qū)、漓江風景名勝區(qū),、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會,，市直各委、辦、局,，中央,、自治區(qū)駐桂林各有關單位：

????《桂林市中小學生校內(nèi)午托服務工作實施辦法（試行）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真組織實施,。

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??????????????????????????????桂林市人民政府辦公室

?????????????????????????????????2017年12月4日

桂林市中小學生校內(nèi)午托服務工作實施辦法

（試行）

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第一章?總則

第一條　為規(guī)范和加強我市中小學生校內(nèi)午托服務工作的管理，根據(jù)《教育部辦公廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》（教基一廳〔2017〕2號）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于做好中小學生校內(nèi)課后服務工作的指導意見》（桂政辦發(fā)〔2017〕144號）精神,，結合我市實際,，制定本辦法。

第二條　本辦法只對中小學生校內(nèi)午托服務管理作出規(guī)定,，其它時段的校內(nèi)課后服務由各縣區(qū)根據(jù)國家,、自治區(qū)相關規(guī)定，參照本辦法,，結合各自實際予以規(guī)范,。

第三條　本辦法所稱的校內(nèi)午托服務是指學校受學生監(jiān)護人委托，在正常上課日的中午在校內(nèi)提供午餐,、午間住宿等服務,。嚴禁組織集體教學、補課有關的活動,。

第四條　對于校內(nèi)確實不具備條件,，但午托服務需求強烈的地方，要積極探索由中小學與校外機構（青少年校外活動中心,、勤工儉學服務中心,、少年宮、婦女兒童活動中心,、科技館等）有資質(zhì)的社會培訓機構合作開展校內(nèi)午托服務。

第五條 ?校內(nèi)午托服務要遵循以下原則：

量力而行原則,。鼓勵和支持有條件的學校利用符合消防安全條件的閑置校舍和設施為學生提供午餐和午間住宿等校內(nèi)午托服務,。嚴禁將非閑置的教室、功能室改造為食堂和午休場所,。

自愿參加原則,。學校根據(jù)實際情況公布校內(nèi)午托服務的內(nèi)容和形式，由學生選擇是否參加,。學生選擇在校外參加午托服務的,，學校要引導家長選擇合法合規(guī)、安全有保障,、服務質(zhì)量高的機構,。

公益惠民原則。校內(nèi)午托服務堅持公益性和普惠性，采取學校支持,、家長合理分擔運行成本的做法,，不得以營利為目的。

民主管理原則,。校內(nèi)午托服務由學校統(tǒng)一組織或主導實施,，服務方式、服務內(nèi)容,、安全措施,、費用標準等事項要公開、公正,，接受學生,、家長和社會監(jiān)督。

第二章　申報與評估

第六條　學校開展校內(nèi)午托服務必須嚴格履行申報手續(xù),，按照誰主管誰負責的原則,，向教育主管部門申辦。教育主管部門收到申辦材料后,，應在15個工作日內(nèi)組織由教育,、公安、衛(wèi)生計生,、食品藥品監(jiān)管部門組成的評估組實地評估,。評估合格的單位在辦理食品經(jīng)營許可證、從業(yè)人員健康證等手續(xù)后,，方可開展校內(nèi)午托服務,。

各縣區(qū)教育局應在每學期開學一個月內(nèi)將轄區(qū)學校開辦校內(nèi)午托服務情況報送市教育局。

第七條　接受校內(nèi)午托服務學生的監(jiān)護人應與校內(nèi)午托服務舉辦單位簽訂《學生校內(nèi)午托服務協(xié)議書》,，明確各自的責任,、權利和義務等。

第三章　組織與管理

第八條　學校與校外機構,、社會培訓機構合作開展校內(nèi)午托服務的,，雙方要簽訂合作協(xié)議，明確各自的責任,、權利和義務,。家長委員會要參與監(jiān)督，共同做好日常管理工作,。

第九條　創(chuàng)新校內(nèi)午托服務方式,。舉辦單位可根據(jù)學校的具體條件，在采取“午餐+在宿舍午休”方式的基礎上,，積極探索由校外機構,、社會培訓機構作為收費主體的“午餐+在教室午休”,、“午餐+在校內(nèi)開展文體、自修類活動”等多種方式的校內(nèi)午托服務,。

第十條??學校作為收費主體的,，校內(nèi)午托服務收費包括午間住宿費和午餐費。午間住宿費主要用于午托有關設施的購置,、維修以及水電,、午托管理人員工資等相關費用支出。學校根據(jù)午間住宿服務相關費用支出合理制定午間住宿費收費標準,，按照價格主管部門的有關規(guī)定做好收費公示工作,，并報送教育、價格主管部門,。學校代收的午餐費全部用于午托學生伙食開支,，期末據(jù)實結算，多退少補,。

校外機構,、社會培訓機構作為收費主體的，校內(nèi)午托服務項目,、收費標準要根據(jù)參與學生人數(shù),、服務內(nèi)容、課時,、教師勞務報酬和設施設備損耗,、維修等成本確定，并按規(guī)定進行公示,。

所收取的午托服務費用要進行專賬管理,，按學期公示實際收支情況，自覺接受學生及家長的監(jiān)督,。嚴禁舉辦單位以校內(nèi)午托服務名義違規(guī)亂收費,。

第十一條　接受校內(nèi)午托服務的學生所使用的餐具及被褥等床上用品可由學生自備或在校購買，舉辦單位不得強制收取相關費用,。

第十二條　各縣區(qū)要積極創(chuàng)設良好的校內(nèi)午托服務政策環(huán)境,。鼓勵和支持中小學教職工在按質(zhì)按量完成正常職責工作任務后，參與校內(nèi)午托服務工作并取得相應的勞務報酬,。

第十三條　各縣區(qū)和學校要加強校內(nèi)午托服務隊伍建設，要對參與人員嚴格把關,，杜絕道德敗壞,、品行不端人員混入校內(nèi)午托服務隊伍；應明確參與午托服務工作人員的條件和工作要求,，與其簽訂服務協(xié)議和安全責任狀,，明確各自的責任、權利和義務。原則上要求每15—20名學生安排1名管理人員,。

第十四條　舉辦單位要建立健全安全管理,、師生考勤、信息通報,、財務管理等校內(nèi)午托服務管理制度,，并結合實際，建立學

生意外傷害,、食品安全事故,、消防安全事故、傳染病疫情等突發(fā)事件的應急處理機制,，強化規(guī)范管理,。

第十五條　鼓勵家長為在校內(nèi)參加午托服務的學生購買校園意外傷害險。

第十六條　校內(nèi)午托服務要優(yōu)先保障殘疾兒童,、進城務工人員隨遷子女,、留守兒童、家庭經(jīng)濟困難兒童和中低年級學生等亟需校內(nèi)午托服務學生群體,，提倡對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助,。

第十七條　各縣區(qū)教育局可根據(jù)轄區(qū)學校開展校內(nèi)午托服務情況，合理安排下午放學時間,，以緩解下午放學后家長“接送難”矛盾,。

第四章　監(jiān)督和檢查

第十八條　各縣區(qū)政府要成立校內(nèi)午托服務領導小組，建立由政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，教育行政部門牽頭,，發(fā)展改革、財政,、公安,、衛(wèi)生計生、食品藥品監(jiān)管等部門根據(jù)自身職能各負其責,、齊抓共管的工作機制,。

第十九條　各縣區(qū)教育局要聯(lián)合物價、財政,、公安,、衛(wèi)生計生、食品藥品監(jiān)管等部門組織人員定期對開展校內(nèi)午托服務學校的經(jīng)費收支,、人員安排,、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防控,、食品安全,、消防安全,、治安管理等情況進行檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時研究處理,。

第五章　附則

第二十條　各縣區(qū)要結合實際,，研究制定中小學生校內(nèi)午托服務工作的具體實施方案。 ?

第二十一條??本辦法自印發(fā)之日起施行,，有效期兩年,。如國家、自治區(qū)對校內(nèi)午托服務管理有新的規(guī)定,，從其規(guī)定,。