各縣、自治縣、區(qū)人民政府,，高新區(qū),、臨桂新區(qū),、漓江風(fēng)景名勝區(qū),、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各委,、辦,、局，中央,、自治區(qū)駐桂林各單位：

《桂林市生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ)總體工作方案》已經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。

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?????????????????????????????桂林市人民政府辦公室

?????? 2017年2月28日

桂林市生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ)總體工作方案

?

為全面貫徹落實(shí)中央推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ)（以下簡(jiǎn)稱“城市雙修”）的決策部署,，按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于在桂林市開展“城市雙修”試點(diǎn)的工作要求,，加快推進(jìn)桂林市“城市雙修”工作,，進(jìn)一步完善和提升城市功能，助推桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè),，特制定本方案,。

一,、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會(huì)精神,，全面落實(shí)中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議的決策部署和自治區(qū)相關(guān)工作要求,，始終堅(jiān)持創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享五大發(fā)展理念，將“城市雙修”工作作為城市發(fā)展建設(shè)的主要任務(wù),，抓緊治理城市病,，抓緊補(bǔ)齊城市短板,，抓緊推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，著力完善城市功能,、改善環(huán)境質(zhì)量,、塑造風(fēng)貌特色，加快打造現(xiàn)代化山水歷史文化名城和品位休閑之都,。

二、工作目標(biāo)

在2017年12月底前,，基本完成我市“城市雙修”示范項(xiàng)目建設(shè),。通過示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、生態(tài)和城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,，初步形成人與自然和諧共生、環(huán)境品質(zhì)較大提升、城市功能進(jìn)一步完善、風(fēng)貌特色得到彰顯的城市發(fā)展新格局,。

三、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，高效推進(jìn)桂林市“城市雙修”工作,，成立桂林市“城市雙修”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。成員名單如下：

組　　　長(zhǎng)：周家斌 ?市長(zhǎng)

副　組　長(zhǎng)：彭代元 ?副市長(zhǎng)

蘭 ?燕 ?副市長(zhǎng)

丁東弟 ?市人民政府秘書長(zhǎng)

成　　　員：裴 ?軍 ?市人民政府副秘書長(zhǎng)

李順意 ?市人民政府副秘書長(zhǎng)

時(shí) ?曦 ?市人民政府副秘書長(zhǎng)

楊水才 ?市人民政府副秘書長(zhǎng)

溫 ?海 ?市人民政府督查室主任

唐明宇 ?市人民政府辦公室副調(diào)研員

????????????????朱鵑屏 ?市委宣傳部副部長(zhǎng),、市委講師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)

唐慶林 ?市委政策研究室主任

葉桂忠 ?市發(fā)展改革委主任

黃光年　市公安局副局長(zhǎng)、交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)

胡煥忠　市財(cái)政局局長(zhǎng)

謝小明　市國(guó)土資源局局長(zhǎng)

鄧學(xué)云　市環(huán)保局局長(zhǎng)

曾 ?亮　市住建委主任

鐘德臣　市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)

文　飛　市水利局局長(zhǎng)

彭志明　市林業(yè)局局長(zhǎng)

李 ?濱 ?市文新廣局局長(zhǎng)

王　芳　市衛(wèi)生計(jì)生委主任

江建和 ?市審計(jì)局局長(zhǎng)

周作智　市工商局局長(zhǎng)

周　彥　市規(guī)劃局局長(zhǎng)

李　蘭　市園林局局長(zhǎng)

唐金華　市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局局長(zhǎng)

余 ?捷　市城管委主任

諸葛旸　市法制辦主任

周春涌??靈川縣縣長(zhǎng)

蔣春華 ?陽朔縣縣長(zhǎng)

李紹政 ?臨桂區(qū)區(qū)長(zhǎng)

蔣永剛 ?象山區(qū)區(qū)長(zhǎng)

雷 ?陳 ?秀峰區(qū)區(qū)長(zhǎng)

周政英 ?疊彩區(qū)區(qū)長(zhǎng)

鄭 ?平 ?七星區(qū)區(qū)長(zhǎng)

楊玉霜 ?雁山區(qū)區(qū)長(zhǎng)

李星明 ?臨桂新區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任

柳 ?茵 ?漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)副主任

梁柱平 ?市新農(nóng)辦副主任

韋 ?偉 ?市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)

陳邦宇　桂林供電局局長(zhǎng)

顧??????問：莫??濱 ?廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院副院長(zhǎng)????

????“城市雙修”工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)“城市雙修”工作的決策部署,、工作指導(dǎo),、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、整體安排、督促落實(shí),，議定相關(guān)重大事項(xiàng),。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)落實(shí)“城市雙修”工作領(lǐng)導(dǎo)小組議定的各項(xiàng)事宜,，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,，辦公室設(shè)在市城管委。辦公室主任由市人民政府秘書長(zhǎng)丁東弟同志兼任,，辦公室常務(wù)副主任由市城管委主任余捷同志兼任,，辦公室副主任由市人民政府辦公室副調(diào)研員唐明宇同志,、市規(guī)劃局局長(zhǎng)周彥同志、市住建委主任曾亮同志,、市園林局局長(zhǎng)李蘭同志兼任,，辦公室工作人員從相關(guān)單位抽調(diào),。

同時(shí),，市“城市雙修”工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)專項(xiàng)工作組：

（一）生態(tài)修復(fù)工作組

組 ?長(zhǎng)（兼）：柳??茵???漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)副主任

副???組??長(zhǎng)：石 ?明 ??漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)副主任

蔣永光???市環(huán)保局副局長(zhǎng)

陳曉平???市水利局黨組成員

曹柯及???市城管委黨組成員

陸??丹???市園林局副局長(zhǎng)

倪??臻???市林業(yè)局黨組成員

成員單位：市發(fā)展改革委、財(cái)政局,、國(guó)土資源局,、環(huán)保局、水利局,、林業(yè)局,、園林局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局,、城管委,，臨桂新區(qū)管委會(huì)、漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì),，兩江四湖工程指揮部及相關(guān)城區(qū)政府,。

（二）城市綠化提升及旅游慢行綠道建設(shè)工作組

組 ?長(zhǎng)（兼）：李??蘭???市園林局局長(zhǎng)

副???組??長(zhǎng)：陸??丹???市園林局副局長(zhǎng)

??????石??明???漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)副主任

成員單位：市發(fā)展改革委、財(cái)政局,、國(guó)土資源局,、住建委、林業(yè)局,、規(guī)劃局,、園林局、城管委,、新農(nóng)辦,，臨桂新區(qū)管委會(huì),、漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì),，兩江四湖工程指揮部及相關(guān)城區(qū)政府,。

（三）城市建筑風(fēng)貌改造提升工作組

組 ?長(zhǎng)（兼）：周??彥???市規(guī)劃局局長(zhǎng)

副???組??長(zhǎng)：張??海???市規(guī)劃局副局長(zhǎng)

??????張??坤???市城管委總工程師

成員單位：市發(fā)展改革委、財(cái)政局,、國(guó)土資源局,、住建委、規(guī)劃局,、園林局,、城管委，漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)及相關(guān)城區(qū)政府,。

（四）歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)修復(fù)工作組

組 ?長(zhǎng)（兼）：李??濱???市文新廣局局長(zhǎng)

副???組??長(zhǎng)：張明道???市文新廣局副局長(zhǎng)

張??海???市規(guī)劃局副局長(zhǎng)

成員單位：市委宣傳部,，市發(fā)展改革委、財(cái)政局,、國(guó)土資源局,、住建委、文新廣局,、規(guī)劃局,、園林局，市靖江王府片區(qū)歷史文化旅游休閑街區(qū)改造提升項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及相關(guān)城區(qū)政府,。

（五）城市基礎(chǔ)設(shè)施提升,、廣告牌匾和亭棚整治工作組

組 ?長(zhǎng)（兼）：余??捷???市城管委主任

副???組??長(zhǎng)：秦 ?軍 ??市城管委副主任

曹柯及???市城管委黨組成員

石??明???漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)副主任

成員單位：市發(fā)展改革委、公安局,、財(cái)政局,、住建委、工商局,、城管委,，漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)，桂林供電局及相關(guān)城區(qū)政府,。

（六）違法建筑清理整治工作組

組 ?長(zhǎng)（兼）：余??捷???市城管委主任

副???組??長(zhǎng)：胡省吾???市城管委黨組成員

成員單位：市委組織部,、宣傳部，市公安局,、國(guó)土資源局,、水利局、林業(yè)局,、衛(wèi)生計(jì)生委,、工商局、規(guī)劃局,、園林局,、城管委、法制辦、“兩違辦”,，桂林供電局及相關(guān)城區(qū)政府,。

四、任務(wù)分工

（一）生態(tài)修復(fù)方面

1．推進(jìn)漓江岸線（城市段）生態(tài)保護(hù),。由漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)牽頭,，按照《廣西壯族自治區(qū)漓江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》和《桂林漓江風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)定，組織編制《桂林漓江市區(qū)段景觀區(qū)域規(guī)劃》,，完成漓江城市段游船整合提升工作,，鞏固完善漓江城市段保潔長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管工作,，嚴(yán)格保護(hù)漓江水系和沿岸生態(tài)環(huán)境,，開展漓江風(fēng)景名勝區(qū)范圍（城市段）內(nèi)的生態(tài)修復(fù)工作。（由生態(tài)修復(fù)工作組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)）

2．加強(qiáng)水體修復(fù),。由市城管委牽頭,，突出抓好漓江城市段截污工程（二期），重點(diǎn)推進(jìn)53個(gè)漓江城市段截污工程項(xiàng)目,，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市區(qū)污水直排口全部截污,，實(shí)現(xiàn)漓江流域市區(qū)段截污管網(wǎng)全覆蓋，基本解決漓江沿岸生活面源污染問題,；完善主城區(qū)雨污水收集系統(tǒng),，推進(jìn)主城區(qū)黑臭水體整治，確保市區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到98%以上,。由市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局牽頭,，加快推進(jìn)漓江流域畜禽禁限養(yǎng)、網(wǎng)箱清理整治工作,。由市兩江四湖指揮部牽頭,，推進(jìn)“兩江四湖”二期連通水系工程，年內(nèi)基本完成桃花江至桂湖段水道開挖,、橋涵建設(shè),、清淤截污、駁岸和園林景觀建設(shè),。由臨桂新區(qū)管委會(huì)牽頭,，完成臨桂新區(qū)防洪排澇及景觀水系工程。（由生態(tài)修復(fù)工作組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)）

3．加強(qiáng)山體修復(fù),。由市國(guó)土資源局牽頭,，對(duì)開山炸石、挖礦,、挖沙等破壞山體的行為展開查處工作,。由市城管委牽頭,，加強(qiáng)對(duì)在山體區(qū)域進(jìn)行違法建設(shè)行為的防范打擊力度。由市園林局牽頭,，推進(jìn)建成區(qū)范圍內(nèi)被破壞山體的生態(tài)修復(fù)工作,。由市林業(yè)局牽頭，推進(jìn)建成區(qū)范圍外破壞山體的生態(tài)修復(fù)工作,。（由生態(tài)修復(fù)工作組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)）

（二）城市修補(bǔ)方面

1．推進(jìn)城市綠化提升及旅游慢行綠道建設(shè),。由市園林局牽頭,，進(jìn)一步加強(qiáng)城市綠線管理,，堅(jiān)決取締違法占用綠地行為；進(jìn)一步加強(qiáng)城市綠化改造工作,，提升城市園林綠化景觀效果,，突出抓好王城綠道、兩江四湖二期連通工程沿岸園林景觀等城市休閑旅游景觀類重大項(xiàng)目建設(shè)和城市骨干道路整體綠化彩化美化景觀效果提升,；深入實(shí)施“花化,、彩化、美化,、亮化”工程及訾洲二期生態(tài)景區(qū)項(xiàng)目建設(shè),。由漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)牽頭，完成伏龍洲,、螞蝗洲自然生態(tài)景區(qū)建設(shè),，加快推進(jìn)大洲島等洲島自然生態(tài)景區(qū)建設(shè)。由市園林局和秀峰區(qū)政府牽頭,，利用琴潭千畝荷塘及周邊山體,、水體的資源優(yōu)勢(shì),，打造融自然景觀,、歷史文化,、休閑旅游于一體,，以荷塘濕地景觀為主體特色的景觀濕地公園,。由臨桂新區(qū)管委會(huì)牽頭,，建成開放市民廣場(chǎng),、山水公園,。由市規(guī)劃局牽頭,，組織廣西城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院和桂林市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院聯(lián)合編制《桂林市“城市雙修”總體規(guī)劃》和《桂林市旅游慢行綠道系統(tǒng)規(guī)劃》,，充分借鑒國(guó)外旅游城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索通過人行綠道,、引導(dǎo)線和指示牌的規(guī)劃建設(shè),，將居民小區(qū)、酒店,、公園,、景點(diǎn)、公交車站、公共自行車停放點(diǎn)等連接起來,，方便市民游客,，改善出行體驗(yàn)。由市新農(nóng)辦牽頭,，加快建設(shè)漓江東岸百里生態(tài)示范帶,。由陽朔縣、象山區(qū),、雁山區(qū)和臨桂區(qū)政府牽頭,，扎實(shí)推進(jìn)漓江西岸桂陽公路旅游休閑慢行綠道建設(shè)。由漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)牽頭,，加快實(shí)施漓江沿岸（城市段）慢行綠道建設(shè),。由各城區(qū)牽頭，積極推進(jìn)老城區(qū)范圍內(nèi)各轄區(qū)慢行綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。（由城市綠化提升及旅游慢行綠道建設(shè)工作組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)）

2．實(shí)施城市建筑風(fēng)貌改造提升行動(dòng),。由市規(guī)劃局牽頭，結(jié)合我市已有的研究實(shí)踐成果,，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市色彩的規(guī)劃設(shè)計(jì),，著力解決我市城市建筑色彩主色調(diào)及建筑外墻色彩整體協(xié)調(diào)問題；著眼于保護(hù)桂林獨(dú)有的“城—景交融”的風(fēng)貌特色和保持桂林“顯山露水”的歷史環(huán)境風(fēng)貌,，開展城市天際線和街道立面改造相關(guān)規(guī)劃的研究,，并由各相關(guān)城區(qū)政府抓好組織實(shí)施。由相應(yīng)城區(qū)政府牽頭,，大力推進(jìn)福隆園,、塔山片區(qū)、蘆笛三村（合家村,、廟門前村,、張家里村）及千畝荷塘周邊熊家村、唐家村和琴潭巖村等棚戶區(qū)及城中村改造,。由市城管委牽頭,，加快實(shí)施14個(gè)特色街區(qū)改造提升工程，持續(xù)提升老城面貌和功能品位,。由市住建委牽頭,，制定城市老舊小區(qū)更新改造計(jì)劃，推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治和片區(qū)改造,，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè),，提升老舊城區(qū)居住質(zhì)量，打造具有高品質(zhì),、富有活力和人文內(nèi)涵的城市公共空間,。由市城管委牽頭,，相關(guān)城區(qū)參與實(shí)施，持續(xù)抓好小街小巷,、集貿(mào)市場(chǎng),、無物業(yè)小區(qū)改造提升。（由城市建筑風(fēng)貌改造提升工作組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)）

3．加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與修復(fù),。由市文新廣局牽頭,，深入實(shí)施“尋找桂林文化的力量，挖掘桂林文化的價(jià)值”工程,，做好文物遺址保護(hù)修復(fù),，開展名人故居修繕開放，完成第二批,、啟動(dòng)第三批文化標(biāo)識(shí)建設(shè),。由市規(guī)劃局牽頭,，組織編制《靖江王府片區(qū)歷史文化旅游休閑街區(qū)改造提升規(guī)劃》,，加強(qiáng)歷史文化名城風(fēng)貌整體保護(hù)，做好歷史文化街區(qū)劃定和保護(hù)工作,。由市靖江王府片區(qū)歷史文化旅游休閑街區(qū)改造提升項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,，按照“修舊如舊”的原則，加快推進(jìn)王城片區(qū)歷史文化旅游休閑街區(qū)改造,，大力推進(jìn)靖江王府維修工程二期及正陽西巷改造,。由市文新廣局牽頭，實(shí)施靖江王城城門樓復(fù)建工程,，再現(xiàn)正陽東西巷和王城歷史風(fēng)貌,；加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和展示工作，開工建設(shè)桂林市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館和啟動(dòng)甑皮巖國(guó)家考古遺址公園二期工程,。（由歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)修復(fù)工作組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)）

4．做好城市基礎(chǔ)設(shè)施提升改造,，加強(qiáng)廣告牌匾和亭棚整治。由市城管委牽頭,，實(shí)施城市交通優(yōu)化和基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng),，全面完成市區(qū)道路整治（二期）、萬福東路建設(shè),、東二環(huán)路整修,、漓江橋擴(kuò)建、龍門大橋建設(shè),、香江飯店路口立交橋建設(shè)等工程,；對(duì)城市重點(diǎn)建筑立面、主次干道,、主要立交橋等進(jìn)行亮化提升改造,。由漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織編制《桂林漓江市區(qū)段景觀區(qū)域規(guī)劃》,，并按照規(guī)劃組織實(shí)施漓江城市段沿岸景觀亮化工程，對(duì)漓江城市段山體,、駁岸進(jìn)行亮化提升改造,，注重對(duì)色溫、色彩,、亮度的控制,，力求打造重點(diǎn)突出、層次分明,、動(dòng)態(tài)高科的山水夜景景觀,。由市城管委牽頭，組織編制《桂林市廣告專項(xiàng)規(guī)劃》,，對(duì)廣告牌設(shè)置的位置,、形式和內(nèi)容等方面進(jìn)行規(guī)定；對(duì)全市現(xiàn)有廣告牌和亭棚的審批,、設(shè)置情況開展摸底調(diào)查,，大力拆除亂搭亂建、侵占綠地,、侵占道路等違規(guī)設(shè)置和審批到期的廣告牌,、亭棚。（由城市基礎(chǔ)設(shè)施提升,、廣告牌匾和亭棚整治工作組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)）

5．加大對(duì)違法建筑打擊力度,。由市城管委牽頭，強(qiáng)力開展“兩違”清理整治行動(dòng),，加強(qiáng)源頭治理,，進(jìn)一步強(qiáng)化屬地網(wǎng)格化管理機(jī)制和跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，年內(nèi)完成城市管理綜合執(zhí)法體制改革,，理順委托執(zhí)法和授權(quán)執(zhí)法體制機(jī)制,。重點(diǎn)拆除棚戶區(qū)改造用地、重點(diǎn)項(xiàng)目用地,、敏感生態(tài)區(qū)域,、城市修補(bǔ)區(qū)域、國(guó)土資源部衛(wèi)星圖斑區(qū)域和非法占用農(nóng)用地等方面的違法建筑,，年內(nèi)拆除200萬平方米存量違法建筑,。（由違法建筑清理整治工作組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)）

五、實(shí)施步驟

桂林市“城市雙修”工作示范建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃用一年左右時(shí)間完成,，分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2017年3月）

1．成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)（包括規(guī)劃建設(shè)管理,、各類管理維護(hù)等長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)），落實(shí)人員,、責(zé)任,、經(jīng)費(fèi)來源,。

2．宣傳發(fā)動(dòng)，安排部署,，2017年3月底前完成“城市雙修”總體工作方案的制定,，明確工作重點(diǎn)、分工和階段性任務(wù),，各專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督促,。

（二）實(shí)施階段（2017年4月—2017年11月底）

1．2017年5月前落實(shí)建設(shè)資金，完成“城市雙修”總體規(guī)劃的編制和審批,，各牽頭單位完成各分項(xiàng)工作任務(wù)具體實(shí)施方案的制定,。

2．2017年6月底前，所有示范項(xiàng)目建設(shè)全部啟動(dòng),，2017年11月底前完成,。

（三）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段（2017年12月底前）

2017年12月底前完成，并進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,。

六,、保障措施

按照“全面部署、屬地管理,、部門聯(lián)動(dòng),、整體推進(jìn)”的要求,，落實(shí)各項(xiàng)保障機(jī)制,，形成“管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”的工作新格局,。

（一）提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

“城市雙修”工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)持續(xù)推進(jìn),、不斷完善,、不斷提升的創(chuàng)造性工程。各有關(guān)單位和城區(qū)要高度重視,，統(tǒng)一思想,，站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)我市“城市雙修”工作對(duì)完善和提升城市功能,、建設(shè)桂林國(guó)際旅游勝地,、促進(jìn)桂林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義。要嚴(yán)格按照“城市雙修”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,，將“城市雙修”工作擺上重要議事日程,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),、親自抓,，確保“城市雙修”工作取得實(shí)效,。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍

要通過集中宣傳,、廣泛發(fā)動(dòng),，全面營(yíng)造全市“城市雙修”工作的濃厚氛圍，提高群眾對(duì)“城市雙修”工作的知曉度和支持率,。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,，做到單位帶好頭、干部作表率,、市民見行動(dòng),。同時(shí)，要開設(shè)專題專欄對(duì)一些反面典型進(jìn)行曝光,，增強(qiáng)群眾大局意識(shí),，營(yíng)造全民關(guān)心、全民配合,、全民參與“城市雙修”工作的濃厚氛圍,。

（三）協(xié)調(diào)配合，注重實(shí)效

“城市雙修”工作示范項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程,，各有關(guān)單位和城區(qū)必須群策群力,，密切配合，形成整體合力,，確保“城市雙修”工作順利推進(jìn),。同時(shí)，堅(jiān)持把“城市雙修”工作與城市環(huán)境整治相結(jié)合,，與特色街區(qū)改造和城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造相結(jié)合,，與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，集中優(yōu)勢(shì)資源,，重點(diǎn)推進(jìn)“城市雙修”工作示范項(xiàng)目建設(shè),，促進(jìn)城市環(huán)境品質(zhì)逐步提升和城市功能不斷完善。

（四）建章立制,，完善管理

1．定期例會(huì)制度,。“城市雙修”工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月定期召開專題例會(huì),，聽取項(xiàng)目進(jìn)度情況匯報(bào),，分析存在的問題，研究部署下一步工作,。

2．信息報(bào)送制度,。各牽頭單位應(yīng)建立健全項(xiàng)目建設(shè)臺(tái)賬，按照月報(bào)制度要求，每月20日前將建設(shè)推進(jìn)情況（包括項(xiàng)目進(jìn)展,、存在問題,、下一步打算等）上報(bào)“城市雙修”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總上報(bào)市政府,。“城市雙修”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對(duì)各牽頭單位負(fù)責(zé)的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào),。

3．資金保障機(jī)制。各有關(guān)單位和城區(qū)要將“城市雙修”工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,，確保資金保障到位,。在保證公共財(cái)政投入的同時(shí)，市,、縣（區(qū)）兩級(jí)要主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家,、自治區(qū)有關(guān)部門投入資金到“城市雙修”示范項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),，本著“誰投資,、誰受益”的原則，各有關(guān)單位和城區(qū)要積極爭(zhēng)取國(guó)家政策性銀行,、商業(yè)銀行的支持,，廣泛吸納社會(huì)資本、民間資本互惠互利參與“城市雙修”示范項(xiàng)目建設(shè),，為“城市雙修”工作提供有力的資金保障,。

（五）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核

各牽頭單位要按照“城市雙修”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和《桂林市生態(tài)修復(fù)與城市修補(bǔ)工作任務(wù)分解表》（見附件）的要求,，制定各自牽頭負(fù)責(zé)的分項(xiàng)工作任務(wù)的具體實(shí)施方案,，把工作任務(wù)進(jìn)一步分解，壓實(shí)責(zé)任,，落實(shí)到人,，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。各專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),、督促和推進(jìn)。“城市雙修”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、市政府督查室要定期組織專項(xiàng)督查,，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過程、任務(wù)節(jié)點(diǎn)完成情況及年度目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,，對(duì)工作推進(jìn)不力,、沒有按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)的單位和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)、問責(zé)和限期整改,，并將“城市雙修”工作專項(xiàng)督查結(jié)果和考核情況作為各有關(guān)單位和城區(qū)年終績(jī)效考核的重要內(nèi)容,。通過加強(qiáng)督查考核、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門的積極性,，確保我市“城市雙修”示范項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)順利完成,。

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附件：桂林市生態(tài)修復(fù)與城市修補(bǔ)工作任務(wù)分解表

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