各縣,、自治縣,、區(qū)人民政府，高新區(qū),、臨桂新區(qū),、漓江風(fēng)景名勝區(qū),、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高鐵經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園管委會，市直各委,、辦,、局，中央,、自治區(qū)駐桂林各單位,，各企事業(yè)單位：

《桂林市促進(jìn)市屬三大園區(qū)發(fā)展實(shí)施辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

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桂林市人民政府辦公室

???????????????????????????????????2018年8月27日

桂林市促進(jìn)市屬三大園區(qū)發(fā)展實(shí)施辦法

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第一條 為進(jìn)一步加快桂林國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“高新區(qū)”）、桂林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“經(jīng)開區(qū)”）,、粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)（桂林）廣西園（以下簡稱“高鐵園”）發(fā)展（以下簡稱“三大園區(qū)”）,，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，注重提升質(zhì)量效益,，走差異化,、特色化、品牌化發(fā)展道路,，進(jìn)一步做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì),，制定本辦法。

第二條 三大園區(qū)培育的2—3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到60%以上的,，經(jīng)市工信委核實(shí)并報(bào)市人民政府批準(zhǔn),，市財(cái)政給予園區(qū)管委會一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元，獎(jiǎng)勵(lì)資金用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

第三條 高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到35%以上,，經(jīng)開區(qū)、高鐵園高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值分別占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到15%以上,，經(jīng)市工信委核實(shí)并報(bào)市人民政府批準(zhǔn),，市財(cái)政給予園區(qū)管委會一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，獎(jiǎng)勵(lì)資金用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

第四條 自2018年起,，高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值首次突破250億元、300億元,、350億元,，經(jīng)開區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值首次突破300億元、350億元,、400億元,，高鐵園工業(yè)總產(chǎn)值首次突破100億元、150億元,、200億元,，經(jīng)市工信委核實(shí)并報(bào)市人民政府批準(zhǔn),，市財(cái)政分別給予園區(qū)管委會100萬元的上臺階獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

第五條 三大園區(qū)逐步行使市級行政審批權(quán),。相關(guān)審批事項(xiàng)報(bào)請市人民政府審批，市人民政府同意后發(fā)文確認(rèn)下放相關(guān)審批事項(xiàng),，逐步實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事務(wù),，園區(qū)辦結(jié)”。

第六條 根據(jù)三大園區(qū)發(fā)展階段和發(fā)展規(guī)模,，按照精簡,、統(tǒng)一、效能的原則,，科學(xué)設(shè)置園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和二層事業(yè)機(jī)構(gòu),。

第七條 屬于市直部門行使但為園區(qū)提供便捷服務(wù)的市級行政管理權(quán)限，由市國土資源局不動(dòng)產(chǎn)登記中心,、市住建委,、市林業(yè)局、市城管委等部門安排人員到園區(qū)現(xiàn)場辦公,。

第八條 加強(qiáng)三大園區(qū)建設(shè)資金籌措,，鼓勵(lì)支持三大園區(qū)和所屬投融資平臺設(shè)立園區(qū)發(fā)展基金，用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè),。

第九條 三大園區(qū)土地出讓收入,，在扣除土地成本和按國家政策規(guī)定計(jì)提“五金”后的凈收益，全部留給園區(qū),，主要用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第十條 對于黨建,、群團(tuán)組織建設(shè)等工作成效突出的三大園區(qū)及其企業(yè),，市財(cái)政適當(dāng)給予相應(yīng)資金支持。

第十一條 逐年增加三大園區(qū)公交線路及班次,，到2020年三大園區(qū)主要道路實(shí)現(xiàn)公交全覆蓋,。由市公交公司提出增設(shè)園區(qū)公交線路及班次方案，并對增設(shè)的線路進(jìn)行單獨(dú)財(cái)務(wù)核算,，運(yùn)營年度結(jié)束后,，經(jīng)市財(cái)政局審核后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，對經(jīng)營年度虧損的線路給予市公交公司適當(dāng)補(bǔ)貼,。

第十二條 在三大園區(qū)內(nèi)規(guī)劃公共住宅用地,，依法采取土地出讓、租賃或劃撥等方式,，支持園區(qū)自建人才公寓,。

第十三條 鼓勵(lì)社會資本按城市規(guī)劃要求,，在三大園區(qū)建立學(xué)校、幼兒園,。非營利性民辦學(xué)校建設(shè)用地可按劃撥等方式供應(yīng),；營利性民辦學(xué)校應(yīng)以出讓、租賃等有償方式使用土地,。

第十四條 優(yōu)先保障三大園區(qū)項(xiàng)目用地,，國土部門每年安排三大園區(qū)工業(yè)用地指標(biāo)占建設(shè)用地指標(biāo)不得低于30%。

第十五條 本市其他文件規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的,，按照就高不就低的原則執(zhí)行,。

第十六條 本辦法自公布之日起施行，有效期3年,。