各縣（市,、區(qū)）人民政府,，高新區(qū)、臨桂新區(qū),、漓江風(fēng)景名勝區(qū),、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、高鐵經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園管委會，市直各委,、辦,、局,，中央,、自治區(qū)駐桂林各單位,，各企事業(yè)單位：

現(xiàn)將《桂林市國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)智庫管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

                                       桂林市人民政府

2019年5月24日

桂林市國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)

建設(shè)智庫管理辦法

第一章  總則

第一條  為充分發(fā)揮智庫在服務(wù)桂林市國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡稱創(chuàng)新示范區(qū)）建設(shè)中的重要作用,，規(guī)范和加強(qiáng)智庫建設(shè)管理，聚集國內(nèi)外知名專家學(xué)者參與我市可持續(xù)發(fā)展建設(shè),，特制定本辦法,。

第二條  本辦法所稱的智庫，是指根據(jù)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)需要,，由市委,、市人民政府聘請的國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域知名專家學(xué)者組成，為全市實現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展提供智力支持的專門組織,。

第三條  智庫的日常管理服務(wù)工作由桂林市國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱建設(shè)辦）負(fù)責(zé),。

第二章  聘任

第四條  聘任條件

具備下列條件，經(jīng)本人及所在單位同意,，可聘任為智庫專家：

（一）在所從事的研究領(lǐng)域或行業(yè)具有較高的專業(yè)水平和豐富的實踐經(jīng)驗,，在國內(nèi)外具有較高的影響力和知名度。

（二）所從事的專業(yè)領(lǐng)域與創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)重點領(lǐng)域相符合,。

（三）具有良好的社會聲譽(yù)和職業(yè)道德,。

第五條  聘任程序

（一）建設(shè)辦研究制定智庫專家聘任工作方案。

（二）各有關(guān)單位提出推薦人選,，報建設(shè)辦匯總審查,。建設(shè)辦提出建議名單，經(jīng)桂林市國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）研究審核,，并經(jīng)專家人選本人及所在單位同意后,，報市委、市人民政府審定,。

（三）市委,、市人民政府向智庫專家頒發(fā)聘書。

智庫專家聘書由建設(shè)辦統(tǒng)一印制,。

第六條  智庫專家聘期為3年,，可以連續(xù)聘任。

第七條  因工作變動或本人身體健康等原因不能履職的專家,，可以提前辭聘或解聘,。

第三章  職責(zé)和待遇

第八條  智庫專家在聘期內(nèi)應(yīng)關(guān)注桂林發(fā)展，每年年底前提交至少1份與我市可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)的書面咨詢建議或調(diào)研報告,。 

第九條  智庫專家具體服務(wù)事項可由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位商專家提出,，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，以服務(wù)協(xié)議的形式予以確定，主要具體服務(wù)事項：

（一）就創(chuàng)新示范區(qū)重大政策措施,、重點建設(shè)項目和重要建設(shè)活動等事項提出對策,、建議和意見。

（二）應(yīng)邀到我市開展調(diào)查研究,、專題研討,、決策咨詢、項目論證和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動,。

（三）與我市轄區(qū)內(nèi)企業(yè),、高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,，具體指導(dǎo)或參與項目實施,、平臺建設(shè)和成果轉(zhuǎn)化。

（四）積極推進(jìn)我市與國內(nèi)外的經(jīng)貿(mào),、科技等合作與交流,，協(xié)助引進(jìn)資金、技術(shù)和人才等創(chuàng)新資源,。

（五）為我市培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域的人才,。

第十條   在我市開展調(diào)查研究、專題研討,、決策咨詢,、項目論證和業(yè)務(wù)培訓(xùn)時，由我市提供往返交通,、食宿等各項便利條件,，并按規(guī)定獲得相應(yīng)專家咨詢費(fèi)；在同等條件下,，優(yōu)先承接我市可持續(xù)發(fā)展相關(guān)項目,；為我市可持續(xù)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的，市人民政府給予表彰獎勵,；特別突出的,，市人民政府提請市人民代表大會常務(wù)委員會授予“桂林市榮譽(yù)市民”稱號。

第四章  經(jīng)費(fèi)

第十一條  市人民政府設(shè)立智庫專項經(jīng)費(fèi),，專項經(jīng)費(fèi)從科技專項資金中列支,。其預(yù)算和執(zhí)行應(yīng)當(dāng)符合國家、自治區(qū)和桂林市有關(guān)財政,、財務(wù)制度和本辦法的規(guī)定,，并接受財政、審計等有關(guān)部門審核監(jiān)督,。

第十二條  本辦法所稱智庫專項經(jīng)費(fèi),，是指智庫專家及團(tuán)隊履行智庫職責(zé),，以及建設(shè)辦落實對接服務(wù)工作中發(fā)生的直接性費(fèi)用。主要包括： 

（一）智庫專家及團(tuán)隊?wèi)?yīng)市人民政府邀請,，在桂林開展調(diào)查研究,、專題研討、決策咨詢等活動的必要支出,，包括咨詢費(fèi)、差旅費(fèi),、接待費(fèi)等,。

（二）智庫專家及團(tuán)隊為完成市委、市人民政府委托的有關(guān)工作,，需要在外市考察,、調(diào)研、洽談等活動的差旅,、會務(wù)等費(fèi)用,。

（三）建設(shè)辦開展與專家智庫相關(guān)的組織、協(xié)調(diào),、聘任,、咨詢、調(diào)研,、評估,、會議等管理性工作所需的必要性費(fèi)用。

（四）其他應(yīng)由智庫專項經(jīng)費(fèi)開支的費(fèi)用,。

第十三條  智庫專項經(jīng)費(fèi)年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的資金,，按照財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條  智庫專家在桂林開展技術(shù)攻關(guān),、科技成果轉(zhuǎn)化,、創(chuàng)新平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)引進(jìn)等合作項目的經(jīng)費(fèi),，按現(xiàn)行渠道在已有的科技,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)專項資金以及部門預(yù)算中統(tǒng)籌考慮,，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第五章  附則

第十五條  本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

   第十六條  本辦法自印發(fā)之日起施行,，有效期5年,。

   政策解讀：《桂林市國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)智庫管理辦法》政策解讀