《2021年桂林市柑橘黃龍病集中防控大行動工作方案》已經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際,，認真組織實施,。

桂林市人民政府辦公室

2021年8月1日

2021年桂林市柑橘黃龍病集中防控大行動工作方案

由于各種原因，當(dāng)前全市柑橘黃龍病呈大規(guī)模爆發(fā)蔓延之勢,，嚴(yán)重危及柑橘產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,。為切實加強柑橘黃龍病防控工作，堅決保障柑橘產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，助推全市鄉(xiāng)村振興,，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)柑橘黃龍病防控規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，結(jié)合我市實際,，特制定本工作方案,。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述為指導(dǎo),，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣西及桂林時的重要講話和重要指示精神,，堅持“預(yù)防為主，防控結(jié)合,，標(biāo)本兼治”的原則,，實行“政府主導(dǎo)，屬地負責(zé),，聯(lián)防聯(lián)控”的防控機制,，加強監(jiān)測預(yù)警、推進統(tǒng)防統(tǒng)治,、清除病樹病源,、強化檢疫監(jiān)管，持續(xù)壓低柑橘木虱蟲口密度,，堅決遏制柑橘黃龍病的擴散蔓延,，全力保障我市柑橘產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定堅實基礎(chǔ),。

二,、總體目標(biāo)

通過開展全市柑橘黃龍病集中防控大行動,，進一步提高全市黨員干部及廣大果農(nóng)對柑橘黃龍病防控工作重要性和必要性的認識，進一步增強全市黨員干部及廣大果農(nóng)柑橘黃龍病防控的責(zé)任感和緊迫感,，堅定防控信心,，落實防控措施,，把柑橘木虱蟲口密度控制在1頭/100株以下,，柑橘黃龍病發(fā)病率總體控制在1%以下，進一步健全完善柑橘黃龍病防控的長效機制,。

三,、方法步驟

全市柑桔黃龍病集中防控大行動時間為2021年8月1日—9月30日，具體安排如下:

(一)宣傳發(fā)動階段(8月2日—12日)

1.集中部署,。各縣(市,、區(qū))(以下簡稱各縣)要在8月5日前制定柑桔黃龍病集中防控方案，召開防控會議,，分解防控責(zé)任,，將防控工作的重要性、緊迫性及防控知識傳達貫徹和培訓(xùn)到各級各部門和廣大果農(nóng),。

2.宣傳動員,。全市各級各部門要采取微信、短信,、發(fā)放宣傳資料,、廣播、電視,、宣傳欄,、條幅、培訓(xùn)班,、宣傳車等多種形式,，進行柑橘黃龍病防控宣傳和培訓(xùn)，營造良好的社會氛圍,，向廣大果農(nóng)宣傳柑橘黃龍病的危害和傳授柑橘木虱的診斷識別,、發(fā)生規(guī)律、綜合防治等知識,，既要提升果農(nóng)對黃龍病危害的認識和科學(xué)防病治蟲的技術(shù)水平,，又要教育果農(nóng)明確自己在柑橘黃龍病防控中的責(zé)任義務(wù)，提高防控效果,，確保齊抓共管,，力爭實現(xiàn)群防群控。發(fā)動柑橘產(chǎn)區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,、柑橘專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場及種植大戶進行柑橘黃龍病調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)本村(社區(qū))有疑似柑橘黃龍病時立即報告縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,。市,、縣主流媒體、新媒體,、融媒體要開辟專題欄目,，在大行動期間每天都要有宣傳報道。每個種植柑橘的自然村至少有2條宣傳標(biāo)語,、橫幅或墻報,。

(二)排查病株和失管果園階段(8月2日—12日)

各縣要按照“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不漏村、村不漏組,、組不漏片,、片不漏園、園不漏株”的原則,，組織動員柑橘種植戶全面進行自查,，對失管果園和半失管果園由當(dāng)?shù)卣M織人員進行全面排查。對失管果園和半失管果園進行插牌標(biāo)記,，并以園為單位建立工作臺賬,。對正常管理果園識別認定的病樹統(tǒng)一用紅漆或紅繩在樹干上做好明顯標(biāo)記，對疑似病樹用黃漆或黃繩做好標(biāo)記,，并以株為單位建立工作臺賬,。

(三)聯(lián)防聯(lián)控階段(8月10日—25日)

各縣要把撲殺木虱作為柑橘黃龍病防控工作的重中之重來抓，動員組織廣大種植戶以縣為單位統(tǒng)一時間段聯(lián)防聯(lián)控噴施農(nóng)藥撲殺柑橘木虱2次,。具體噴施農(nóng)藥時間由各縣根據(jù)柑橘秋梢萌發(fā)情況確定,，兩次噴藥時間應(yīng)間隔7天左右。每個縣每次統(tǒng)一時間段用藥以3—5天為宜,，也可以通過政府購買服務(wù)的方式,，推廣機防隊、無人機等新方法,，來統(tǒng)防統(tǒng)治柑橘木虱,，但一定要加強監(jiān)管，確保防治有效,。

(四)清理病樹階段(8月13日—31日)

按照“誰種植,、誰負責(zé)”的原則，于第二次噴藥后5天內(nèi)清除病樹,。不留黃龍病病源死角隱患,，沒有完成聯(lián)防聯(lián)控的絕對不能砍伐病樹。對柑橘園周邊失管的九里香、黃皮樹等蕓香科植物也要及時清除,，清除時務(wù)必先噴藥撲殺木虱后再砍樹,，避免人為加速柑橘木虱擴散。

1.對失管果園或半失管,、或病樹發(fā)生率達20%以上,、種植戶又自行清除的果園，按如下“三步”工作法連片挖除病樹,。即“一鋸”:將病樹鋸除(如果樹冠較小,，可直接挖除);“二挖”:將病樹蔸挖出;“三燒”:砍除病樹后要及時將病樹枝葉等殘留物清出果園就地?zé)龤Щ蛑铺肌?/span>

2.對正常管護、病樹發(fā)生率在20%以下的果園,，按上述“三步”工作法或如下“六步”工作法規(guī)范清除病樹,，即“一鋸”:距地面1—2寸位置將樹鋸除;“二劃”:樹蔸切面劃十字;“三涂”:樹蔸切面涂草甘膦原液;“四包”:用黑色塑料薄膜包扎樹蔸;“五覆”:用土覆蓋樹蔸;“六燒”:砍除病樹后要及時將病樹枝葉等殘留物清出果園集中燒毀或制碳,。

(五)產(chǎn)業(yè)調(diào)整階段(9月1日—30日)

失管,、半失管柑橘果園病樹清除后，屬基本農(nóng)田的,，應(yīng)改種糧食作物,。非基本農(nóng)田的，原則上改種非柑橘類農(nóng)作物,。整合地力保護補貼,、種糧一次性補貼、稻谷補貼和旱改水,、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),、羅漢果產(chǎn)業(yè)集群等項目資金，改善退柑耕地的基礎(chǔ)設(shè)施,，對種植糧食,、蔬菜、羅漢果等給予補助,，引導(dǎo)退柑耕地種植糧食作物和其他經(jīng)濟作物,，加大“退柑還田”力度。連片清理出來的果園,，給予重點扶持,，開展土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。鼓勵企業(yè)參與柑橘黃龍病病樹清除,，利用病樹樹干樹枝進行制碳、粉碎還田或種植食用菌等,，變廢為寶,。

(六)總結(jié)驗收階段(9月20—30日)

市人民政府組織相關(guān)人員分組在各縣隨機抽取2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個行政村，每個行政村隨機抽取10—20戶果農(nóng)，對宣傳動員,、木虱防治,、病樹清理、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等情況進行檢查驗收,。檢查驗收結(jié)果分為優(yōu)秀,、合格、不合格三個等次,，優(yōu)秀等次給予通報表揚,，不合格的，限期整改到位,。

四,、處置措施

柑橘種植者應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)定》第十七條、第十八條之規(guī)定,，自覺履行柑橘木虱防治和清除柑橘黃龍病病株義務(wù),，拒不履行的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織力量實施,，所產(chǎn)生的費用由該種植者承擔(dān),，并依據(jù)《規(guī)定》第二十四條之規(guī)定，給予每畝三百元以上五百元以下罰款,。引起柑橘黃龍病疫情擴散,、給他人造成損失的，依法賠償損失,。

五,、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視,，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),，壓實防控責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,、親自部署,、親自督促落實，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，并將柑橘黃龍病集中防控任務(wù)分解落實到相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人,，使防控工作目標(biāo)到位，責(zé)任到位,，任務(wù)到人,。我市將派出6個柑橘黃龍病集中防控指導(dǎo)組到各縣開展防控工作。各縣要成立相應(yīng)工作機構(gòu),，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派出1個工作組,，每個行政村至少有2名干部,，督導(dǎo)、協(xié)調(diào),、參與柑橘黃龍病防控工作,。

(二)狠抓責(zé)任落實。市直相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,，各負其責(zé),、各司其職、加強配合,，形成合力,。各縣要嚴(yán)格實行責(zé)任制包干，層層抓好工作落實,，要指定一名聯(lián)絡(luò)員,，在集中防控期間每周向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報告工作情況。聯(lián)系人及聯(lián)系電話:徐玉君,，13978367267;羅繼豐,，15978002526。郵箱:glssgb@163.com,。

(三)強化督查考核,。市人民政府將對各縣及有關(guān)部門工作進展及落實情況不定期進行督查考核。排查,、聯(lián)防聯(lián)控和清理階段每10天進行一次排名，并將有關(guān)情況在全市通報,。將柑橘黃龍病防控工作納入對各縣鄉(xiāng)村振興,、年度績效考核的重要內(nèi)容，各縣也要將柑橘黃龍病防控工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容,。建立以開展統(tǒng)防統(tǒng)治,，控制柑橘木虱蟲口密度，降低柑橘黃龍病發(fā)病率為主要內(nèi)容的柑橘黃龍病防控工作績效考核體系,，對防控工作措施得力,、成效顯著的單位進行表揚激勵;對工作不力、成效較差的單位和個人進行通報批評,、約談,，直至追究有關(guān)人員失職瀆職責(zé)任。指導(dǎo)組與負責(zé)指導(dǎo)的縣(市,、區(qū))實行責(zé)任共擔(dān),，同獎同罰。

(四)建立長效機制,。各級各部門要把開展柑橘黃龍病防控工作作為一項政治任務(wù)來抓,，作為一個常態(tài)工作來抓，把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,，安排穩(wěn)定的工作人員,，并嚴(yán)格落實《規(guī)定》精神，將防控工作經(jīng)費納入本級預(yù)算,，保障充足的工作經(jīng)費;強化無病種苗繁育,，加大柑橘種苗生產(chǎn)經(jīng)營整治力度，把好種源關(guān),。嚴(yán)厲打擊各種防治柑橘黃龍病的“偽科學(xué)”及銷售假冒偽劣農(nóng)藥化肥的行為,。制定切實可行的工作方案，把工作責(zé)任落實到每位干部,，周密安排好防控工作的每個環(huán)節(jié),，形成反應(yīng)迅速，防控有力,，高效持久的長效機制,。

附件:1.桂林市柑橘黃龍病集中防控指導(dǎo)組名單

2.桂林市柑橘黃龍病防控任務(wù)表

附件1

桂林市柑橘黃龍病集中防控指導(dǎo)組名單

第一組:負責(zé)全州縣、灌陽縣

組??長:梁海明??市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局三級調(diào)研員

組??員:袁貴春??市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊

黃超艷??市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局植保站副站長

(聯(lián)絡(luò)員,，13978390176)

第二組:負責(zé)荔浦市,、平樂縣、七星區(qū)

組??長:周祥源??市農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合發(fā)展中心四級調(diào)研員

組??員:莫永祥??市林業(yè)技術(shù)推廣站站長

曾忠文??市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊

(聯(lián)絡(luò)員,，13367833806)

第三組:負責(zé)陽朔縣,、恭城瑤族自治縣、象山區(qū)

組??長:蔣毅敏??市農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合發(fā)展中心四級調(diào)研員

組??員:趙慶陽??市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局植保站農(nóng)藝師

(聯(lián)絡(luò)員,，18877388561)

莫??凡??市供銷社干部

第四組:負責(zé)龍勝各族自治縣,、資源縣、雁山區(qū)

組??長:邱??云??市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局二級調(diào)研員

組??員:袁??輝??市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局植保站副站長

(聯(lián)絡(luò)員,，18978668928)

劉永洪??市科技局干部

第五組:負責(zé)靈川縣,、興安縣、疊彩區(qū)

組??長:何祖任??市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局三級調(diào)研員

組??員:唐文斌??市供銷社干部

羅繼豐??市農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合發(fā)展中心水果科干部

(聯(lián)絡(luò)員,，18977330201)

第六組:負責(zé)永?？h、臨桂區(qū),、秀峰區(qū)

組??長:蔣碧娟??市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局四級調(diào)研員

組??員:王國章??市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)科副科長

徐玉君??市農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合發(fā)展中心水果科副科長

(聯(lián)絡(luò)員,，13978367267)

附件2

桂林市柑橘黃龍病防控任務(wù)表