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各縣(市,、區(qū))人民政府,，高新區(qū)、臨桂新區(qū),、漓江風(fēng)景名勝區(qū),、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、高鐵(桂林)廣西園管委會(huì)，市直各委、辦,、局,，中央、自治區(qū)駐桂林各單位,，各企事業(yè)單位:

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國土壤普查的通知》(國發(fā)〔2022〕4號(hào))和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于做好第三次全國土壤普查工作的通知》(桂政發(fā)〔2022〕10號(hào))精神,，扎實(shí)做好第三次全國土壤普查工作，全面掌握桂林市土壤資源情況,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一,、充分認(rèn)識(shí)土壤普查的重要意義

“民以食為天，食以土為本”,。土壤普查是一項(xiàng)重要的國情國力調(diào)查,，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障國家糧食安全的基礎(chǔ)性工作,。各級(jí)各有關(guān)部門要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和加強(qiáng)耕地保護(hù)的一系列重要指示批示精神,，落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,，按照自治區(qū)黨委,、政府的要求，全面查清桂林市土壤類型及分布規(guī)律,、土壤資源現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)，真實(shí)準(zhǔn)確掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù),，為土壤科學(xué)分類,、規(guī)劃利用、改良培肥,、保護(hù)管理奠定基礎(chǔ),，為嚴(yán)守耕地紅線、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。

二,、準(zhǔn)確把握土壤普查的對(duì)象內(nèi)容

(一)土壤普查對(duì)象,。全市耕地、園地,、林地,、草地等農(nóng)用地和部分未利用地的土壤，其中林地,、草地重點(diǎn)調(diào)查與食物生產(chǎn)相關(guān)的土地,，未利用地重點(diǎn)調(diào)查與可開墾耕地資源相關(guān)的土地。

(二)土壤普查內(nèi)容,。土壤性狀,、類型,、立地條件、利用狀況等,，其中性狀普查包括野外土壤表層樣品采集,、理化和生物性狀指標(biāo)分析化驗(yàn)等;類型普查包括對(duì)主要土壤類型的剖面挖掘觀測(cè)、采樣化驗(yàn)等;立地條件普查包括對(duì)地形地貌,、水文地質(zhì)等的調(diào)查;利用狀況普查包括對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施條件,、植被類型等的調(diào)查。

三,、扎實(shí)推進(jìn)土壤普查的各項(xiàng)工作

土壤普查工作要遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé),、各方參與”的要求,，按照2023—2024年全面鋪開、2025年完成成果上報(bào)的總體安排,，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,。

(一)編制普查方案。2022年8月底前完成我市實(shí)施方案編制工作,，明確普查對(duì)象,、普查內(nèi)容、組織形式,、技術(shù)路線,、經(jīng)費(fèi)保障、時(shí)間安排等,。各縣(市,、區(qū))要在2022年10月底前完成本級(jí)實(shí)施方案編制工作，報(bào)市第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,。

(二)建立普查隊(duì)伍,。組織專家、科研人員為土壤普查工作提供技術(shù)支持,、指導(dǎo)服務(wù),，系統(tǒng)性、計(jì)劃性開展技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)練兵,，明確目標(biāo)要求,、操作流程、技術(shù)規(guī)范,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，確保普查隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)與普查工作要求相匹配。

(三)嚴(yán)格質(zhì)量控制。建立普查工作質(zhì)量管理體系和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯機(jī)制,，加強(qiáng)布點(diǎn),、采樣、測(cè)試,、匯總等環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管,，加強(qiáng)抽查復(fù)核和專家評(píng)估。不得虛報(bào),、瞞報(bào),、拒報(bào)、遲報(bào)數(shù)據(jù),，不得弄虛作假和篡改普查數(shù)據(jù),，確保普查信息數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,、完整性,。

(四)確保數(shù)據(jù)安全。嚴(yán)格執(zhí)行國家信息安全制度,，建立并落實(shí)普查工作保密責(zé)任制,，充分利用全國統(tǒng)一的土壤普查工作平臺(tái)等現(xiàn)代化技術(shù)手段，嚴(yán)格土壤普查數(shù)據(jù)管理,，加強(qiáng)土壤普查數(shù)據(jù)存儲(chǔ),、傳輸、保密,、發(fā)布與公開等工作,，確保普查信息安全。

四,、切實(shí)加強(qiáng)土壤普查的保障措施

土壤普查工作涉及范圍廣、參與部門多,、工作任務(wù)重,、技術(shù)要求高，各級(jí)各有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí),，高度重視,，加大工作力度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，確保按時(shí)完成任務(wù),。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長任組長,，協(xié)助分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的市政府副秘書長,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長、市自然資源局局長任副組長，市發(fā)展改革委,、財(cái)政局,、生態(tài)環(huán)境局等部門分管同志任成員的桂林市第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為牽頭單位，要發(fā)揮統(tǒng)籌抓總作用,，抽調(diào)精干人員切實(shí)做好土壤普查工作的組織實(shí)施;市自然資源局,、生態(tài)環(huán)境局等成員單位要按照職責(zé)分工做好相關(guān)數(shù)據(jù)資料提供、數(shù)據(jù)銜接審核,、質(zhì)量控制等工作,。各縣(市、區(qū))人民政府是本轄區(qū)土壤普查工作的責(zé)任主體,，要成立相應(yīng)的第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制定工作方案,，負(fù)責(zé)推進(jìn)本轄區(qū)土壤普查工作的組織實(shí)施,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),、通力協(xié)作,、密切配合，做好技術(shù)指導(dǎo),、信息共享,、質(zhì)量控制、經(jīng)費(fèi)物資保障等工作,，積極共享已有成果資源,，為順利開展第三次全國土壤普查工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

(二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,。外業(yè)調(diào)查采樣,、內(nèi)業(yè)測(cè)試化驗(yàn)、技術(shù)培訓(xùn),、專家指導(dǎo)服務(wù),、數(shù)據(jù)分析、成果匯總和土壤數(shù)據(jù)庫樣品庫建設(shè)等經(jīng)費(fèi)由各縣(市,、區(qū))人民政府根據(jù)工作進(jìn)度安排,，將經(jīng)費(fèi)納入相應(yīng)年度預(yù)算予以保障。要統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道支持土壤普查工作,，堅(jiān)持厲行節(jié)約,，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,，提高資金使用效率。

(三)強(qiáng)化技術(shù)支撐,。桂林市第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組建市技術(shù)專家組,，充分發(fā)揮科研、教學(xué),、技術(shù)推廣單位相關(guān)力量,，整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源,、生態(tài)環(huán)境,、林業(yè)和園林等系統(tǒng)的技術(shù)資源，開展咨詢,、培訓(xùn),、指導(dǎo)以及外業(yè)采樣等技術(shù)工作，為普查工作提供技術(shù)保障,。

(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),。充分利用報(bào)刊、廣播,、電視,、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等媒體,，廣泛宣傳土壤普查的重要意義和要求,，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問題，爭取全社會(huì)對(duì)土壤普查工作的理解和支持,，為做好土壤普查工作營造良好氛圍,。

附件:桂林市第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

桂林市人民政府

2022年8月2日

附件

桂林市第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組??長:趙奇玲?? 副市長

副組長:楊海芬?? 市政府副秘書長

吳應(yīng)新?? 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

王??飚?? 市自然資源局局長

成 員:饒??江?? 市發(fā)展改革委副主任

文新祥?? 市財(cái)政局副局長

劉德華?? 市生態(tài)環(huán)境局副局長

蔣良斌?? 市河長辦專職副主任

張師銀?? 市委農(nóng)辦專職副主任

劉永忠?? 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總農(nóng)藝師

李濟(jì)明?? 市自然資源局副局長

林福元?? 市統(tǒng)計(jì)局副局長

秦香華?? 市林業(yè)和園林局副局長

范大泳?? 市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究中心副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，主任由張師銀同志兼任,。