各縣（市,、區(qū)）人民政府,，高新區(qū),、臨桂新區(qū),、漓江風景名勝區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),、高鐵（桂林）廣西園管委會,，市直各委、辦,、局,，中央、自治區(qū)駐桂林各單位,，各企事業(yè)單位：

為貫徹落實《國務院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》（國發(fā)〔2022〕22號）及《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于做好我區(qū)第五次全國經(jīng)濟普查工作的通知》（桂政發(fā)〔2023〕9號）文件精神,，扎實做好我市第五次全國經(jīng)濟普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下,。

一,、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神,，認真學習貫徹習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求,，深入貫徹落實習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對桂林的重要指示精神，認真落實中央,、自治區(qū)及市委,、市政府決策部署，完整,、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念，加快服務和融入新發(fā)展格局,，著力推動高質(zhì)量發(fā)展,，堅持依法普查、科學普查,、為民普查,，堅持實事求是、改革創(chuàng)新,，確保普查數(shù)據(jù)真實準確,，準確把握經(jīng)濟運行新變化，全面客觀反映桂林經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,。

二,、普查目的和意義

（一）普查目的。第五次全國經(jīng)濟普查將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查,，全面調(diào)查全市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,、布局和效益，摸清全市各類單位基本情況，掌握國民經(jīng)濟行業(yè)間經(jīng)濟聯(lián)系,，客觀反映推動高質(zhì)量發(fā)展,、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè),、高水平對外開放,、公共服務體系建設(shè)等方面的新進展。通過普查,，進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),，推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，為加強和改善宏觀經(jīng)濟治理,、科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃,、全面建設(shè)新時代壯美廣西桂林新篇章，提供科學準確的統(tǒng)計信息支持,。

（二）普查意義,。開展本次經(jīng)濟普查，對于摸清全市經(jīng)濟社會發(fā)展“家底”,，全面了解新時期經(jīng)濟運行狀況和經(jīng)濟社會發(fā)展新變化,、新特征，加快推進“三大振興”,，大力保障和改善民生,，推動社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，奮力譜寫桂林現(xiàn)代化建設(shè)新篇章,，具有十分重要而深遠的意義,。

三、普查對象和范圍

（一）普查對象,。普查的對象是在桂林轄區(qū)內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位,、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。

（二）普查范圍,。普查范圍包括采礦業(yè),，制造業(yè)，電力,、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè),，建筑業(yè),，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸,、倉儲和郵政業(yè),，住宿和餐飲業(yè),，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè),，金融業(yè),，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務服務業(yè),，科學研究和技術(shù)服務業(yè),，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),，居民服務,、修理和其他服務業(yè)，教育,，衛(wèi)生和社會工作,，文化、體育和娛樂業(yè),，公共管理,、社會保障和社會組織等。

四,、普查內(nèi)容和時間

（一）普查內(nèi)容,。普查的主要內(nèi)容包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu),、人員工資,、生產(chǎn)能力、財務狀況,、生產(chǎn)經(jīng)營,、能源生產(chǎn)和消費、研發(fā)活動,、信息化建設(shè)和電子商務交易情況,，投入產(chǎn)出調(diào)查對象的投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等,。

（二）普查時間,。普查標準時點為2023年12月31日，普查時期資料為2023年年度資料,。普查工作進度安排：2023年為普查準備階段,，主要是組建普查機構(gòu)、開展宣傳動員,、制定普查實施方案,、完成普查區(qū)劃分及繪圖、選聘培訓普查指導員和普查員、開展投入產(chǎn)出電子臺賬記賬,、開展普查試點,、開展單位清查等；2024年為普查登記,、數(shù)據(jù)審核驗收,、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、數(shù)據(jù)匯總和評估發(fā)布階段,；2025年為普查資料開發(fā)應用和總結(jié)表彰階段,。

五、普查組織實施

第五次全國經(jīng)濟普查調(diào)查內(nèi)容增多,、技術(shù)要求提高,、工作難度加大，全市各級各部門要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導,、部門分工協(xié)作,、地方分級負責、各方共同參與”的原則,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，優(yōu)化方式，突出重點,，創(chuàng)新手段,，認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。

（一）加強組織領(lǐng)導,。為加強對普查工作的組織領(lǐng)導,，成立桂林市第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組（以下簡稱“普查領(lǐng)導小組”），負責普查組織實施中重大問題的研究和決策,。普查領(lǐng)導小組組長由市人民政府分管領(lǐng)導同志擔任,，成員單位包括市委宣傳部、市委政法委,、市委編辦,，市發(fā)展改革委、市民政局,、市財政局,、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計局,，市稅務局,。普查領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局，負責普查的具體組織實施,、協(xié)調(diào)和督查工作,。

（二）壓實各級責任,。全市縣,、鄉(xiāng)兩級人民政府分別要在2023年4月上旬和4月底前設(shè)立相應的普查領(lǐng)導小組及其辦公室,，各村（居）民委員會要在2023年5月底前成立普查工作小組，認真做好本地區(qū)普查工作,。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量參與普查工作,。各級普查機構(gòu)根據(jù)工作需要,，可聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導員和普查員，及時支付聘用人員的勞動報酬,，保證商調(diào)人員在原單位的工資,、福利及其他待遇不變，穩(wěn)定普查工作隊伍,，確保普查工作順利進行,。

六、普查工作保障

（一）加強經(jīng)費保障,。第五次全國經(jīng)濟普查所需經(jīng)費,，按現(xiàn)行經(jīng)費渠道由全市各級人民政府共同負擔，列入相應年度財政預算,，按時撥付,，確保到位，保障普查工作順利開展,。要積極支持落實普查指導員和普查員的勞動報酬與相關(guān)補助政策,，選優(yōu)配強普查工作隊伍。

（二）強化監(jiān)督檢查,。全市各級各部門要建立健全普查工作責任制,，將普查作為黨委、政府督查督辦事項,，納入各級各部門績效考評范圍,，定期督導普查工作，形成齊抓共管,、層層落實的普查工作格局,。

七、普查工作要求

（一）堅持依法普查,。所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》和《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定,，按時、如實填報普查表,。任何單位和個人不得虛報,、瞞報,、拒報、遲報,，不得偽造,、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個人資料,，嚴格限定用于普查目的,，不作為任何單位對普查對象實施獎懲的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密,、個人信息,，必須嚴格履行保密義務；未經(jīng)批準,，任何單位和個人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù),。對在普查工作中的違紀違法等行為，依紀依法予以處理并加大通報曝光力度,。

（二）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量,。始終堅守數(shù)據(jù)質(zhì)量第一原則，嚴格執(zhí)行普查方案,，規(guī)范普查工作流程,，強化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，切實防范和懲治統(tǒng)計造假,、弄虛作假,，確保普查數(shù)據(jù)真實準確、完整可信,。各級普查機構(gòu)要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責任制,，完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責機制，嚴肅普查紀律,，堅決杜絕各種人為干預普查數(shù)據(jù)的行為,。采用有效技術(shù)手段和管理措施，確保普查數(shù)據(jù)采集,、傳輸,、存儲和使用的安全。適時將普查工作開展情況納入統(tǒng)計督察,。

（三）創(chuàng)新手段方式,。廣泛應用部門行政記錄，推進電子證照信息等在普查中的應用,，采取網(wǎng)上填報與手持電子終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查,，通過信息化手段提高普查數(shù)據(jù)處理效能。根據(jù)工作需要,，針對性組織開展多種形式的線上線下業(yè)務培訓,，支持普查對象通過網(wǎng)絡自主報送普查數(shù)據(jù),，科學、規(guī)范,、高效推進普查工作,。

（四）強化宣傳引導。全市各級普查機構(gòu)應會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作,。充分發(fā)揮各類新聞媒體以及有關(guān)部門服務平臺等宣傳渠道作用,，廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求,，引導廣大普查對象依法配合普查,、全社會積極參與普查，為桂林市第五次全國經(jīng)濟普查順利實施營造良好的社會氛圍,。

附件：桂林市第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導小組組成人員及辦公室組成部門名單

桂林市人民政府辦公室

2023年3月29日