桂林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)桂林市打造市區(qū)濱江路城市精細(xì)化管理街區(qū)工作實(shí)施方案的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,高新區(qū),、臨桂新區(qū),、漓江風(fēng)景名勝區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),、高鐵(桂林)廣西園管委會(huì),市直各委,、辦、局,中央,、自治區(qū)駐桂林各單位,各企事業(yè)單位:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《桂林市打造市區(qū)濱江路城市精細(xì)化管理街區(qū)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
桂林市人民政府辦公室
2024年12月20日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
桂林市打造市區(qū)濱江路城市精細(xì)化管理街區(qū)工作實(shí)施方案
為持續(xù)鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果,深入踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”理念,進(jìn)一步推進(jìn)城市精細(xì)化管理,提升城市生活品質(zhì),結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一,、工作目標(biāo)
以安全,、實(shí)用,、便利,、美觀為原則,以解決群眾反映的急難愁盼問(wèn)題為重點(diǎn),通過(guò)對(duì)濱江路街區(qū)進(jìn)行全要素、精細(xì)化,、智能化的改造,整治提升城市小微公共空間,以繡花功夫精細(xì)管理,精心打造市政設(shè)施完備,、管理體系完善、人民群眾滿意的城市精細(xì)化管理街區(qū),助力建設(shè)世界級(jí)旅游城市,讓人民群眾擁有更多獲得感,、幸福感,、安全感。
二,、街區(qū)范圍
南起象山景區(qū)民主路1號(hào)門停車場(chǎng)出入口,向南途徑象山南路,、安新北路后,向北途經(jīng)民主路、文昌橋(含南環(huán)路南門橋至文昌橋段),、濱江路,至伏波山景區(qū)大門處,全長(zhǎng)約4.4公里,。
三、工作任務(wù)
(一)以市容市貌提升,確保街區(qū)干凈整潔
1.基礎(chǔ)設(shè)施完善,。提升市政道路路面質(zhì)量,對(duì)街區(qū)的車行道,、人行道進(jìn)行全面檢修,保證路面平整無(wú)破損。完善街區(qū)的排水設(shè)施,修復(fù)破損的窨井蓋和雨水篦,對(duì)排水管道進(jìn)行疏浚,有效排除積水,。規(guī)范供電,、通信等線路設(shè)施,實(shí)現(xiàn)臨街桿線無(wú)廢棄,、傾斜現(xiàn)象,空中無(wú)“蜘蛛網(wǎng)”和各類架空線纜。提升沿街市容形象,開(kāi)展外立面修復(fù)更新工作,沿街立面定期整修,、粉飾,、清潔。規(guī)范設(shè)置雙語(yǔ)路牌,、交通指示牌,、交通標(biāo)線標(biāo)識(shí)等,確保交通設(shè)施設(shè)備功能完好。提升市政道路照明質(zhì)量,檢修現(xiàn)有路燈,更換不達(dá)標(biāo)燈具,增設(shè)必要照明設(shè)施,。優(yōu)化環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局和功能,街區(qū)果皮箱,、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施做到設(shè)置合理、整潔美觀,。(責(zé)任單位:市城管委,、市公安局、市財(cái)政局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,象山區(qū)政府,、秀峰區(qū)政府,市消防救援支隊(duì)、市通管辦,、廣西電網(wǎng)桂林供電局,、中國(guó)電信桂林分公司、中國(guó)聯(lián)通桂林市分公司,、中國(guó)移動(dòng)桂林分公司,、廣西廣電網(wǎng)絡(luò)桂林分公司。排在第一位的為牽頭單位,下同,。)
2.環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)良,。提升環(huán)境衛(wèi)生水平,按照深度潔凈的要求,對(duì)街區(qū)進(jìn)行全方位、高頻次清掃,定期深度清洗,確保路面潔凈,。臨街單位,、店鋪“門前三包”責(zé)任制落實(shí)到位。增加垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)頻次,做到垃圾日產(chǎn)日清,街區(qū)整體衛(wèi)生狀況良好,。(責(zé)任單位:市城管委,象山區(qū)政府,、秀峰區(qū)政府,桂林旅投集團(tuán))
3.街容街景靚麗。對(duì)現(xiàn)有的綠化帶進(jìn)行梳理修整或改造,選擇適宜的喬木,、灌木,、地被植物等搭配種植,形成層次豐富、色彩多樣的植物景觀,。優(yōu)化夜間照明,提升濱江路漓江沿岸夜間景觀亮化水平,塑造夜間景觀新亮點(diǎn),。對(duì)解放橋至伏波山路段種植的樹(shù)根已老化腐朽的陰香樹(shù)進(jìn)行換植,消除樹(shù)木倒伏帶來(lái)的安全隱患。(責(zé)任單位:市城管委、市財(cái)政局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市林業(yè)和園林局,象山區(qū)政府、秀峰區(qū)政府,漓江風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì),桂林旅投集團(tuán))
(二)以管理水平提升,確保街區(qū)規(guī)范有序
4.車輛停放有序,。合理設(shè)置街區(qū)內(nèi)停車區(qū)域,實(shí)行機(jī)動(dòng)車,、非機(jī)動(dòng)車、共享單車定點(diǎn)規(guī)范停放,。加大街區(qū)周邊公共停車場(chǎng)建設(shè)力度,鼓勵(lì)周邊機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位開(kāi)放停車區(qū)域,最大限度拓展停車空間,提升停車場(chǎng)(位)智慧化管理水平。(責(zé)任單位:市城管委,、市教育局,、市公安局,象山區(qū)政府、秀峰區(qū)政府)
5.娛樂(lè)管理規(guī)范,。制定濱江路街區(qū)露天娛樂(lè)管理措施,劃定才藝展示區(qū)域,開(kāi)展活動(dòng)實(shí)行預(yù)約報(bào)備制,。(責(zé)任單位:市城管委,象山區(qū)政府、秀峰區(qū)政府)
6.經(jīng)營(yíng)活動(dòng)守法,。疏堵結(jié)合,合理設(shè)置臨時(shí)疏導(dǎo)攤點(diǎn),制定規(guī)范經(jīng)營(yíng)措施,。依法整治占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度,強(qiáng)化食品安全檢查,打擊假冒偽劣商品和違法經(jīng)營(yíng)行為,。加強(qiáng)對(duì)利用公共場(chǎng)所舉辦文化、商業(yè)等活動(dòng)的管理,杜絕違規(guī)舉辦活動(dòng)等現(xiàn)象,。(責(zé)任單位:市城管委,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,象山區(qū)政府、秀峰區(qū)政府)
7.廣告設(shè)置規(guī)范,。廣告牌,、門店招牌及標(biāo)識(shí)牌設(shè)置規(guī)范,清理戶外招牌標(biāo)識(shí)“一戶多牌”,、雜亂無(wú)序,、設(shè)置不合理、存在安全隱患,、品質(zhì)低等問(wèn)題,做到廣告牌,、門店招牌設(shè)置與建筑物外立面、街區(qū)景觀風(fēng)貌相融合,。(責(zé)任單位:市城管委,象山區(qū)政府,、秀峰區(qū)政府)
8.違法建筑清除。集中力量開(kāi)展街區(qū)新增,、存量違法建筑的排查,重點(diǎn)對(duì)影響街區(qū)的違法建筑進(jìn)行治理,依法拆除,。(責(zé)任單位:市自然資源局、市城管委,象山區(qū)政府、秀峰區(qū)政府)
9.文明行為規(guī)范,。倡導(dǎo)廣大市民,、游客遵守《濱江路街區(qū)文明公約》,糾治在公共場(chǎng)所赤膊光膀、隨意睡臥,、隨地吐痰,、亂扔垃圾、大聲喧嘩,、沿街乞討,、損壞公用設(shè)施等不文明行為。(責(zé)任單位:市城管委,、市民政局,象山區(qū)政府,、秀峰區(qū)政府,桂林旅投集團(tuán))
10.交通秩序良好。優(yōu)化街區(qū)交通,減少車流交織,緩解民主路和象山公園景區(qū)周邊道路的交通壓力,提升道路通行能力,。規(guī)范網(wǎng)約車,、出租車停車秩序。開(kāi)展機(jī)動(dòng)車,、非機(jī)動(dòng)車和行人交通違法行為綜合整治行動(dòng),引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車,、非機(jī)動(dòng)車、行人各行其道,遵守交通規(guī)則,。(責(zé)任單位:市公安局,象山區(qū)政府,、秀峰區(qū)政府)
11.執(zhí)法文明規(guī)范。行政執(zhí)法部門要堅(jiān)持以人為本,服務(wù)為先的理念,踐行城市管理“721”工作法,疏堵結(jié)合,堅(jiān)持審慎,、包容,、柔性執(zhí)法,對(duì)少數(shù)流動(dòng)攤販、車輛違規(guī)停放等輕微違規(guī)行為,以教育疏導(dǎo)為主,慎用扣押,、罰款等處罰措施,。(責(zé)任單位:市城管委、市公安局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,秀峰區(qū)政府,、象山區(qū)政府)
12.社會(huì)治安良好。強(qiáng)化社會(huì)治安防控,提高街區(qū)見(jiàn)警率,建立快速反應(yīng)機(jī)制,在重點(diǎn)時(shí)段,、重要位置巡防守控,確保街區(qū)內(nèi)無(wú)治安盲點(diǎn),。完善監(jiān)控系統(tǒng),利用現(xiàn)代科技手段,實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋,提高治安防控的智能化水平。加強(qiáng)公安,、城管等部門的執(zhí)法聯(lián)動(dòng),對(duì)拒絕,、阻撓街區(qū)管理人員履行職責(zé)的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。(責(zé)任單位:市公安局,、市城管委,象山區(qū)政府,、秀峰區(qū)政府)
(三)以服務(wù)水平提升,確保街區(qū)宜居宜游
13.便民服務(wù)優(yōu)良。在人員密集區(qū)域合理布局設(shè)置直飲水設(shè)施。結(jié)合游客服務(wù)中心,在街區(qū)內(nèi)主要景點(diǎn)入口等游客流動(dòng)量大且醒目的地點(diǎn)設(shè)置便民服務(wù)站,配備愛(ài)心座椅,、輪椅,、母嬰室、自動(dòng)體外除顫儀等便民設(shè)施,為游客提供實(shí)用便利的服務(wù),。街區(qū)內(nèi)的公廁內(nèi)外干凈整潔,無(wú)障礙廁間等各類硬件設(shè)施配置齊全,免費(fèi)開(kāi)放;對(duì)街區(qū)公廁提檔升級(jí),增設(shè)兼具旅客休憩,、景區(qū)導(dǎo)覽等功能的街區(qū)智慧驛站,提升街區(qū)游覽體驗(yàn)。(責(zé)任單位:市城管委,、市財(cái)政局,、市文化廣電和旅游局,象山區(qū)政府、秀峰區(qū)政府,桂林城建集團(tuán),、桂林旅投集團(tuán))
14.游覽體驗(yàn)滿意,。建立智慧旅游服務(wù)平臺(tái),為游客提供景點(diǎn)介紹、路線規(guī)劃,、在線購(gòu)票,、語(yǔ)音導(dǎo)覽等服務(wù)。定期舉辦各類文化活動(dòng),如民俗表演,、手工藝展示,、美食品鑒等,豐富游客的游覽內(nèi)容。旅行社及旅游從業(yè)人員遵守職業(yè)道德規(guī)范,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,、在線評(píng)價(jià)等方式收集游客的意見(jiàn)建議并及時(shí)改進(jìn)服務(wù),提升游客滿意度,。(責(zé)任單位:市文化廣電和旅游局,桂林旅投集團(tuán))
四、實(shí)施步驟
(一)宣傳動(dòng)員階段(2024年12月)
制定《桂林市打造市區(qū)濱江路城市精細(xì)化管理街區(qū)工作實(shí)施方案》和《桂林市市區(qū)濱江路城市精細(xì)化管理街區(qū)改造提升方案》,啟動(dòng)宣傳動(dòng)員工作,。
(二)精細(xì)化管理階段(2024年12月)
制定街區(qū)精細(xì)化管理規(guī)范,明確責(zé)任主體,常態(tài)化實(shí)施精細(xì)化管理,。
(三)改造提升階段(2025年1月至2025年12月)
實(shí)施街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程,統(tǒng)籌開(kāi)展城市小微公共空間整治提升工作,加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng),提升街區(qū)市容市貌。
五,、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。市城管委要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期不定期召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)研究和解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,確保各階段工作順利推進(jìn)。轄區(qū)政府及各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)打造市區(qū)濱江路城市精細(xì)化管理街區(qū)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,、共同發(fā)力,有序推動(dòng)街區(qū)建設(shè)管理各項(xiàng)工作取得實(shí)效,。
(二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各責(zé)任單位要積極籌措資金,加大街區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理服務(wù)的投入,。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng),。
(三)引導(dǎo)社會(huì)參與,。加強(qiáng)媒體宣傳和輿論引導(dǎo),通過(guò)開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),引導(dǎo)廣大市民群眾以良好的道德風(fēng)尚,以爭(zhēng)做文明市民的行動(dòng)自覺(jué),積極參與到街區(qū)打造的過(guò)程中,構(gòu)建共建共治共享的基層治理新格局,。
附件:桂林市打造市區(qū)濱江路城市精細(xì)化管理街區(qū)工作任務(wù)清單