為促進(jìn)中國體育彩票事業(yè)健康發(fā)展,，推動體育彩票公益金宣傳工作的制度化,、規(guī)范化建設(shè)，2018年12月7日,，國家體育總局印發(fā)《體育彩票公益金資助項目宣傳管理辦法》,，促進(jìn)了體育彩票公益金各項宣傳工作的有效落實,。廣西體育局根據(jù)《彩票管理條例》、《彩票管理條例實施細(xì)則》和《國家體育總局彩票公益金資助項目宣傳管理辦法》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)定,，結(jié)合廣西實際,，于2018年12月28日出臺了我區(qū)的《廣西壯族自治區(qū)體育彩票公益金資助項目宣傳管理辦法》（以下簡稱“《辦法》”）。?

　　《辦法》重點圍繞完善公益金資助項目的信息公開規(guī)范、公益金資助項目宣傳工作的監(jiān)督檢查機(jī)制,、進(jìn)一步強(qiáng)化體育彩票機(jī)構(gòu)在公益金宣傳工作中的作用,、規(guī)范體育彩票公益金資助項目標(biāo)牌設(shè)計等內(nèi)容。?

　　明確管理機(jī)制?規(guī)范信息公開???

　　《辦法》明確要求各級體育行政部門應(yīng)當(dāng)建立體育彩票公益金分配,、管理,、使用、宣傳,、督查聯(lián)席工作機(jī)制,，完善了公益金管理過程，形成管理閉環(huán),。?

　　《辦法》要求,，各級體育主管部門應(yīng)當(dāng)將資助項目宣傳工作納入體育彩票公益金分配、管理,、使用全過程,，建立體育彩票公益金分配、管理,、使用,、宣傳、督查聯(lián)席工作機(jī)制,，并定期研究資助項目宣傳工作,。?

　　《辦法》進(jìn)一步明確了公益金使用部門和資助項目實施單位在公益金使用信息公開方面的時間、內(nèi)容要求,，《辦法》第六條提到,，每年6月30日前，廣西區(qū)內(nèi)接受體育彩票公益金資助的企事業(yè)單位,、社會組織（即“項目實施單位”）,，應(yīng)積極進(jìn)行體育彩票公益金宣傳，向社會及時,、準(zhǔn)確公布上一年度公益金使用的項目名稱,、項目單位、資金額度,、項目聯(lián)絡(luò)人、項目時間及其他有利于體現(xiàn)項目效果的文字,、圖片,、影像資料等信息。?

　　《辦法》明確了公益金使用部門和資助項目實施單位公開公益金使用信息的方式和渠道,，更有利于制度的執(zhí)行和監(jiān)督,。《辦法》第七條要求：每年6月30日前,，自治區(qū)體育局應(yīng)當(dāng)在廣西體育局官方網(wǎng)站以及至少一家當(dāng)?shù)刂髁鱾鹘y(tǒng)紙質(zhì)媒體上發(fā)布上一年度體育彩票公益金使用公告以及公益金資助項目信息,。下級體育主管部門無門戶網(wǎng)站的,，可由上級體育主管部門或人民政府門戶網(wǎng)站代為發(fā)布信息。項目實施單位無門戶網(wǎng)站的,，可由相關(guān)體育主管部門網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)刂髁鱾鹘y(tǒng)紙質(zhì)媒體代為發(fā)布信息,。體育彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)積極在本單位門戶網(wǎng)站上轉(zhuǎn)載各公益金資助項目的公告信息。?

　　《辦法》細(xì)化了公益金資助項目宣傳工作機(jī)制,。第八條要求：各級體育主管部門應(yīng)當(dāng)牽頭組織項目實施單位與本級體育彩票機(jī)構(gòu)建立公益金資助項目使用宣傳工作報告制度,。?

　　《辦法》明確，公益金資助項目使用宣傳情況內(nèi)容包括:項目實施單位公益金宣傳計劃和實施方案的完整性,、公益金資助項目信息公布情況,、體育彩票公益金資助項目宣傳工作開展情況,包括但不限于公益金項目的資金使用數(shù)據(jù)、宣傳方式,、宣傳內(nèi)容以及宣傳效果評估等,。?

　　《辦法》指出，體育彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項目實施單位公益金使用宣傳方案制定工作評估標(biāo)準(zhǔn),配合體育彩票公益金管理部門工作,。?

　　細(xì)分使用方向??明確懲罰措施?

　　按照體彩公益金在體育領(lǐng)域不同的使用方向,，《辦法》第十、十一條分別明確了使用體育彩票公益金建設(shè)的設(shè)施,、器材以及在體育彩票公益金全額資助或以公益金資助為主開展的活動中進(jìn)行宣傳的權(quán)益,。?

　　《辦法》要求，使用體育彩票公益金建設(shè)的體育場地設(shè)施和購置的體育健身器材,，各類運動及比賽場館設(shè)施,，體育彩票公益金資助的國家高水平體育后備人才培養(yǎng)單位，體育彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與項目實施單位溝通,，共同制作標(biāo)牌,。項目實施單位應(yīng)在設(shè)施和器材上安裝中國體育彩票標(biāo)志，在場地設(shè)施和健身器材現(xiàn)場顯著位置設(shè)置“中國體育彩票資助”標(biāo)牌,，并為體育彩票機(jī)構(gòu)提供不少于廣告面積1/4的資源,，用于體育彩票公益金宣傳。?

　　各級體育主管部門及項目實施單位應(yīng)采購規(guī)范設(shè)計并安裝體育彩票資助標(biāo)牌的器材,。?

　　《辦法》第十一條要求,，體育彩票公益金全額資助或以公益金資助為主開展的全民健身活動、青少年體育活動,、各類競技體育競賽和訓(xùn)練保障活動,，以及由體育彩票公益金資助開展的全民健身法規(guī)、科研,、宣傳工作,，項目實施單位應(yīng)將“中國體育彩票”作為活動冠名。?

　　在活動現(xiàn)場顯著位置設(shè)置展示“中國體育彩票資助”宣傳內(nèi)容，包括但不限于橫幅,、路旗,、廣告牌、資助標(biāo)牌等,，并將活動舉辦地的同級體育彩票機(jī)構(gòu)列為組委會組成單位或參與單位,。體育彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動參與現(xiàn)場活動，宣傳體育彩票公益形象,。?

　　《辦法》的罰則條款明確,，對第十條、第十一條所述規(guī)定,，項目實施單位未按要求執(zhí)行的,，將由體育主管部門給予限期整改、通報批評,、酌情核減資助項目資金等處分,。?

　　《辦法》第十二條要求，各級體育主管部門應(yīng)將體育彩票公益金宣傳納入本部門年度體育彩票管理工作內(nèi)容,，要對項目實施單位履行宣傳義務(wù)的情況進(jìn)行考核,，并作為下一年度彩票公益金資助項目立項審核的重要依據(jù)。在考核項目實施單位履行公益金宣傳義務(wù)時,，應(yīng)充分聽取體育彩票機(jī)構(gòu)的意見,。?

　　對于沒有達(dá)到公益金宣傳工作要求的項目實施單位，負(fù)責(zé)審核該單位資助項目申請的體育主管部門可以給予限期整改,、通報批評,、酌情核減資助項目資金等處分。?

　　響應(yīng)政務(wù)公開?樹立公益形象?

　　加強(qiáng)彩票公益金宣傳是切實提高工作規(guī)范化,、制度化的需要,。《辦法》明確了各級體育彩票公益金的管理部門、使用單位和銷售機(jī)構(gòu)的責(zé)任和義務(wù),，以及工作程序和宣傳規(guī)范,，明確公益金使用宣傳工作的具體內(nèi)容，使體育彩票工作達(dá)到發(fā)行,、使用,、宣傳“三位一體”的有機(jī)結(jié)合，形成相互促進(jìn)的良性循環(huán),。?

　　《辦法》第十五條明確了：自治區(qū)體育局經(jīng)濟(jì)處負(fù)責(zé)區(qū)級體育彩票公益金的統(tǒng)籌安排和對外公告,；體育彩票公益金資助項目的使用部門和受益單位負(fù)責(zé)對體育彩票公益金資助項目的具體宣傳公告工作；體育宣傳部門負(fù)責(zé)體彩公益金綜合宣傳,，協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和幫助有關(guān)單位做好相應(yīng)宣傳公告工作，以及對此項工作的評估,；體育彩票銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助相關(guān)單位做好體育彩票公益金宣傳工作,。?

　　制定《辦法》，加強(qiáng)彩票公益金宣傳是貫徹落實《彩票管理條例》《彩票管理條例實施細(xì)則》和《彩票公益金管理辦法》等相關(guān)制度的具體措施,。《辦法》出臺后,，對統(tǒng)籌體育彩票公益金管理部門、使用單位和發(fā)行銷售機(jī)構(gòu)的職能分工,，結(jié)合體育彩票管理工作實際,，對體育彩票公益金使用宣傳的部門職責(zé)、工作機(jī)制,、監(jiān)督檢查等方面進(jìn)行梳理,、具體落實有了政策依據(jù)。《辦法》明確了公益金使用宣傳監(jiān)督機(jī)制,，是推動提高公益金使用效用的工作舉措,，也是滿足民眾知情權(quán)，響應(yīng)政府政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的具體體現(xiàn),。?