一,、制定《桂林市機(jī)動(dòng)車船和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染行政處罰裁量規(guī)則（2024版）》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)則》”）的目的是什么,？

答：2023年7月4日,，廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了的《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則》規(guī)定，我區(qū)各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門在行使行政處罰裁量權(quán)時(shí),，使用該規(guī)則及其附件《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)（2023版）》,，設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門可結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化,、量化,、補(bǔ)充規(guī)則及裁量基準(zhǔn)。

根據(jù)上述要求,，且鑒于生態(tài)環(huán)境部及廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳的裁量規(guī)則,、基準(zhǔn)僅覆蓋法律、行政法規(guī),、部門規(guī)章及部分廣西地方性法規(guī),，未覆蓋涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的桂林市地方性法規(guī)。為規(guī)范桂林市地方性法規(guī)的生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)的行使,，桂林市生態(tài)環(huán)境局制定了《桂林市機(jī)動(dòng)車船和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染行政處罰裁量規(guī)則（2024版）》,。

二、制定《規(guī)則》的依據(jù)是什么,？

答：為規(guī)范生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)的行使,，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的意見》《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則（2023版）》等法律,、規(guī)章,、文件的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本規(guī)則,。

三、《規(guī)則》的適用范圍是什么,？

答：我市生態(tài)環(huán)境主管部門適用《桂林市機(jī)動(dòng)車船和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治條例》辦理行政處罰案件時(shí),，適用本規(guī)則及其附件裁量基準(zhǔn)。

四,、根據(jù)《規(guī)則》,，桂林市行使生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則？

答：行使生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán),，應(yīng)當(dāng)遵循合法,、合理、過罰相當(dāng),、公開公平公正的原則,。

五,、根據(jù)《規(guī)則》，裁量基準(zhǔn)的內(nèi)容分為哪些部分,？

答：裁量基準(zhǔn)的內(nèi)容分為個(gè)性裁量基準(zhǔn),、共性裁量基準(zhǔn)、修正裁量基準(zhǔn)三部分,。

個(gè)性裁量基準(zhǔn)為一類,，對(duì)應(yīng)機(jī)動(dòng)車船和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染類環(huán)境違法行為，設(shè)置若干裁量因子,。個(gè)性裁量基準(zhǔn)并非對(duì)每一種違法行為都單獨(dú)設(shè)置,，無法適用個(gè)性裁量基準(zhǔn)的違法行為則適用共性裁量基準(zhǔn)和修正裁量基準(zhǔn)進(jìn)行裁量。

共性裁量基準(zhǔn)為七項(xiàng),，修正裁量基準(zhǔn)為五項(xiàng),，系所有環(huán)境違法行為通用，與個(gè)性裁量基準(zhǔn)共同計(jì)入裁量公式計(jì)算,。

在辦理特定生態(tài)環(huán)境違法案件時(shí),，通過個(gè)性、共性和修正裁量基準(zhǔn)計(jì)算罰款金額,，在辦理其他生態(tài)環(huán)境違法案件時(shí),，通過共性和修正裁量基準(zhǔn)計(jì)算罰款金額。

六,、根據(jù)《規(guī)則》,，裁量結(jié)果如何確定？

答：裁量基準(zhǔn)根據(jù)違法行為的構(gòu)成要素和情節(jié),，有針對(duì)性地設(shè)定多個(gè)裁量因素和多種裁量因子,，指導(dǎo)執(zhí)法人員根據(jù)違法行為的事實(shí)、情節(jié),、后果有針對(duì)性地調(diào)取證據(jù),，對(duì)違法行為進(jìn)行綜合考量和全面裁定，最大限度地實(shí)現(xiàn)過罰相當(dāng),，確保裁量結(jié)果的科學(xué),、合理、準(zhǔn)確,。

七,、根據(jù)《規(guī)則》，從輕處罰的適用規(guī)則是什么,？

答：《規(guī)則》第九條規(guī)定,，當(dāng)事人在行政處罰事先（聽證）告知書規(guī)定的陳述申辯期限內(nèi)改正生態(tài)環(huán)境違法行為，并在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上主要媒體公開道歉,、作出生態(tài)環(huán)境守法承諾,，書面報(bào)告生態(tài)環(huán)境主管部門的,，生態(tài)環(huán)境主管部門可以在裁量公式計(jì)算結(jié)果的基礎(chǔ)上，下浮10%以內(nèi)執(zhí)行,，擬實(shí)施的罰款金額低于法定最低罰款數(shù)額的,，按照法定最低罰款數(shù)額處罰。

當(dāng)事人同時(shí)具備第八條,、第九條,、第十條規(guī)定的從輕處罰條件的，可以同時(shí)適用從輕處罰的規(guī)定,，合并計(jì)算下浮比例,。當(dāng)事人有生態(tài)環(huán)境違法行為屬于適用移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的、生態(tài)環(huán)境違法行為屬于適用移送公安機(jī)關(guān)行政拘留的,、生態(tài)環(huán)境違法行為造成不良社會(huì)影響的等九種情形的,，不適用第八條、第九條規(guī)定的從輕處罰,。