“十三五”期間,，桂林市嚴(yán)格落實(shí)“土十條”,，制定實(shí)施《桂林市土壤污染防治工作方案》,、《桂林市土壤污染防治攻堅(jiān)三年作戰(zhàn)方案(2018—2020年)》,，以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心,，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點(diǎn),，按照“預(yù)防為主,、保護(hù)優(yōu)先,、風(fēng)險(xiǎn)管控”的原則,，持續(xù)推進(jìn)土壤污染狀況詳查,，強(qiáng)化土壤污染源頭監(jiān)管，土壤污染治理項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),，污染地塊準(zhǔn)入管理機(jī)制基本形成,，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控，全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,。

一,、開展土壤污染狀況詳查，摸清全市土壤環(huán)境質(zhì)量狀況,。

一是開展農(nóng)用地詳查,，組織相關(guān)職能部門和單位對(duì)詳查涉及的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)信息進(jìn)行更新，核實(shí)初步布設(shè)點(diǎn)位,，并劃分詳查單元,。最終上報(bào)我市農(nóng)用地土壤污染狀況詳查重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)337家、農(nóng)用地調(diào)查點(diǎn)位8833個(gè)和詳查單元1007個(gè),。二是開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查,，完成調(diào)查重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)地塊數(shù)量229個(gè)，其中調(diào)查企業(yè)數(shù)量196個(gè);填埋場(chǎng)10個(gè);尾礦庫(kù)23個(gè),。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查布點(diǎn)采樣工作,，完成自治區(qū)詳查辦下達(dá)我市的14家布點(diǎn)采樣任務(wù)。

二,、嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入,，維護(hù)人居環(huán)境安全。

建立疑似污染地塊名單,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，與自然資源部門對(duì)建設(shè)用地實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)擬開發(fā)為商住及公共服務(wù)用地的涉及用地性質(zhì)變更的建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,，強(qiáng)化土地征收,、收回、收購(gòu)等環(huán)節(jié)監(jiān)管,，組織對(duì)擬開發(fā)為商住及公共服務(wù)用地的涉及用地性質(zhì)變更的建設(shè)用地開展土壤環(huán)境調(diào)查,，截至目前，已完成27個(gè)地塊土壤污染狀況調(diào)查評(píng)審工作,。對(duì)污染地塊開發(fā)利用情況開展現(xiàn)場(chǎng)核查工作,，重點(diǎn)檢查了疑似污染地塊是否存在未經(jīng)調(diào)查評(píng)估、修復(fù)或風(fēng)險(xiǎn)管控即投入開發(fā)建設(shè)或已完成開發(fā)建設(shè)的情況,，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)未發(fā)現(xiàn)有土壤環(huán)境違法行為,。

三、推進(jìn)農(nóng)用地分類管理,，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,。

開展農(nóng)用地詳查結(jié)果基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，聯(lián)合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立桂林市農(nóng)用地土壤污染防治磋商機(jī)制,，互通農(nóng)用地土壤污染防治相關(guān)信息,，對(duì)我市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定、農(nóng)用地安全利用,、農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)治理等工作進(jìn)行磋商,，積極推進(jìn)農(nóng)用地安全利用工作深入開展;開展耕地土壤污染成因排查和分析，按技術(shù)指南規(guī)定開展農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分工作,，形成《桂林市耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分成果》,，聯(lián)合行文上報(bào)。

四,、加強(qiáng)源頭監(jiān)管,，確保重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)地塊安全。

每年發(fā)布全市土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單,，指導(dǎo)企業(yè)開展土壤污染自行監(jiān)測(cè)和隱患排查并將監(jiān)測(cè)結(jié)果予以公示,。建立我市全口徑涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清單并實(shí)行動(dòng)態(tài)更新，核算我市企業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物排放量基數(shù),，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)重金屬減排1314千克,，減排總量比2013年重點(diǎn)重金屬污染物基礎(chǔ)排放總量下降20%以上，超額完成自治區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),。持續(xù)做好固體廢物和危險(xiǎn)廢物管理工作,，2016-2019年全區(qū)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理年度考核中，我市連年名列全區(qū)前茅,，其中2017年位列全區(qū)第一名,。進(jìn)一步健全我市危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管和各職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,，提升危險(xiǎn)廢物監(jiān)管水平，有力打擊涉固體廢物和危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒違法犯罪行為,?！笆濉逼陂g，我局依法查處了永?？h,、雁山區(qū)、荔浦市,、恭城縣等地固體廢物跨省,、市非法轉(zhuǎn)移傾倒案件，對(duì)涉案固體廢物實(shí)行安全處置或責(zé)令涉案單位全部運(yùn)回原處,，確保了我市土壤環(huán)境安全,。積極開展全市涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治，切斷污染物進(jìn)入農(nóng)田的途徑,，保障農(nóng)用地土壤環(huán)境安全,。累計(jì)排查在產(chǎn)、關(guān)停企業(yè)110余家,，建立全市企業(yè)排查整治清單,。我市6個(gè)需整治企業(yè)已完成。

五,、推進(jìn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施,，探索污染土壤適用修復(fù)技術(shù)。

2016-2020年,，全市共申請(qǐng)獲得中央土壤污染防治專項(xiàng)資金4494萬元,。陽(yáng)朔縣耕地土壤污染治理與修復(fù)項(xiàng)目和恭城縣西嶺礦區(qū)重金屬污染防治項(xiàng)目已完成項(xiàng)目實(shí)施并驗(yàn)收;興坪鎮(zhèn)思的村1100畝農(nóng)田安全利用項(xiàng)目及已恭城縣磨底塘農(nóng)田土壤重金屬污染及修復(fù)治理項(xiàng)目按實(shí)施方案進(jìn)度實(shí)施并準(zhǔn)備開展階段驗(yàn)收工作;灌陽(yáng)縣金鑫有色金屬回收有限公司鉛鋅選礦廠項(xiàng)目已通過區(qū)廳驗(yàn)收，并對(duì)項(xiàng)目成果予以備案,。恭城崩山礦區(qū)31#脈歷史遺留廢石堆場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控與環(huán)境治理工程項(xiàng)目一期已開工,，正開展廢渣清運(yùn)工作。興安,、永福,、平樂、恭城四縣的調(diào)查類項(xiàng)目已經(jīng)完成調(diào)查報(bào)告編制,。

六,、緊靠督察考核，積極推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)按期完成,。

自2018年起,，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門聯(lián)合對(duì)各市的土壤污染防治重點(diǎn)工作實(shí)施情況進(jìn)行考核,。我局作為土壤污染防治的總牽頭單位，對(duì)照自治區(qū)的考核方案,，每月調(diào)度各項(xiàng)工作進(jìn)展,，督促相關(guān)部門和單位積極推進(jìn)工作，按照要求做好各項(xiàng)臺(tái)賬,。在2018和2019年的考核中,，我市的土壤污染防治重點(diǎn)工作實(shí)施情況均位于全區(qū)前列,。

“十四五”時(shí)期,，桂林市土壤污染防治工作將繼續(xù)堅(jiān)持“預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先,，風(fēng)險(xiǎn)管控”原則,，鞏固提升“十三五”成果，突出精準(zhǔn)治污,、科學(xué)治污,、依法治污，嚴(yán)守人居環(huán)境安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全兩條底線,，進(jìn)一步強(qiáng)化污染源頭管控,，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)用地分類管理，嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,，有序開展治理修復(fù),，全面提升監(jiān)管水平，保障土壤安全利用,，讓老百姓吃得放心,，住得安心。