?

各縣(市,、區(qū))鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政局,，中國人民銀行桂林中心支行,，廣西壯族自治區(qū)信用社聯(lián)合社桂林辦事處:

現(xiàn)將《桂林市2021年脫貧人口小額信貸新增貸款計(jì)劃實(shí)施方案》印發(fā)你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

?????????????????????????????????????桂林市鄉(xiāng)村振興局(代)

???????????????????????????????????????2021年6月21日

桂林市2021年脫貧人口小額信貸新增貸款計(jì)劃實(shí)施方案

為扎實(shí)做好我市2021年度脫貧人口小額信貸工作,，根據(jù)《全區(qū)銜接資金項(xiàng)目暨脫貧人口小額信貸工作視頻調(diào)度會議》精神,，結(jié)合桂林市工作實(shí)際，制定本方案,。

一,、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和視察廣西及桂林時(shí)的重要講話和重要指示精神為指導(dǎo)，全面貫徹自治區(qū)黨委,、市委關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接決策部署,，深入落實(shí)《全區(qū)銜接資金項(xiàng)目暨脫貧人口小額信貸工作視頻調(diào)度會議》精神，確保完成全市2021年度脫貧人口小額信貸工作任務(wù),，不斷鞏固脫貧成果,，為銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二,、工作目標(biāo)

根據(jù)自治區(qū)提出的2021年全區(qū)脫貧人口小額信貸實(shí)現(xiàn)“保30億爭50億”新增計(jì)劃目標(biāo),，圓滿完成我市新增脫貧人口小額信貸不低于2億元、爭取突破3.6億元的目標(biāo)任務(wù),，確保脫貧人口小額信貸工作穩(wěn)步有序推進(jìn),，助力鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作有效銜接,。

三,、主要工作任務(wù)

(一)摸清底數(shù)。各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村振興局要及時(shí)聯(lián)合各放貸銀行摸排符合貸款條件且有發(fā)展需求的脫貧戶和邊緣易致貧戶底數(shù),。特別是對原已經(jīng)辦理過扶貧小額貸款,，現(xiàn)已結(jié)清貸款的貧困戶作為本次重點(diǎn)摸排對象，如其仍有貸款需求,，要及時(shí)為其辦理,。

(二)堅(jiān)持“應(yīng)貸盡貸”。充分發(fā)掘放貸潛力,，對符合申請貸款,、續(xù)貸展期等條件的脫貧戶和邊緣易致貧戶要及時(shí)給予信貸支持，尤其要積極引導(dǎo)未曾貸款又符合貸款條件且有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的脫貧戶,，大膽利用脫貧人口小額信貸發(fā)展扶持產(chǎn)業(yè),。。

(三)堅(jiān)持“應(yīng)收盡收”,。今年脫貧人口小額信貸工作不能松,，要扎實(shí)做好“應(yīng)收盡收”。各縣(市,、區(qū))要站在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的高度,，加強(qiáng)分析研判，抓好貸款清收,，做到應(yīng)收盡收,、該續(xù)盡續(xù)、該展盡展,、能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn),，貸款逾期率控制在1%以內(nèi)，最高不能超過3%,。

(四)統(tǒng)籌做好風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理工作,。各縣(市、區(qū))要提前研判新增貸款規(guī)模,，合理調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金額度,，不足部分及時(shí)補(bǔ)足，超出應(yīng)設(shè)部分要按原渠道退回財(cái)政并盡快安排用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果項(xiàng)目,。厘清貸款損失是否達(dá)到啟動風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的條件，對于符合條件的要按程序規(guī)范啟動風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,，做到“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”,，杜絕漏補(bǔ)和錯補(bǔ)的情況發(fā)生，確保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金使用精準(zhǔn),。

四,、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣兩級要設(shè)立脫貧人口小額信貸聯(lián)席會議制度,，聯(lián)席會議成員單位從財(cái)政局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局,、金融辦,、銀保監(jiān)、中國人民銀行,、婦聯(lián)和各放貸銀行抽調(diào)人員組成,，并設(shè)立聯(lián)席會議辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)村振興局,，辦公室人員從各成員單位抽調(diào)集中辦公,，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各成員單位落實(shí)督導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)督促指導(dǎo)力度,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,、指導(dǎo)解決問題，確保全市脫貧人口小額信貸工作高效,、有序進(jìn)行,。各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村振興局,、放貸銀行要按照市工作部署,，有效推動工作開展，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù),。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)脫貧人口小額信貸政策宣傳工作,，充分利用新聞媒體,、微信公眾號、宣傳海報(bào)等群眾喜聞樂見的宣傳方式,，廣泛開展政策宣傳工作,，形成政府推動、社會互動,、上下聯(lián)動的工作格局,。

(三)強(qiáng)化日常監(jiān)管。市聯(lián)席會議各成員單位要加強(qiáng)對各縣(市,、區(qū))脫貧人口小額信貸工作的跟蹤監(jiān)測,，把“新增貸款”(含新發(fā)放、續(xù)貸和還清再貸,，不含展期)和“貸款覆蓋率”兩項(xiàng)指標(biāo)列為脫貧人口小額信貸工作簡報(bào)重要內(nèi)容,，實(shí)時(shí)關(guān)注,，定期通報(bào)脫貧人口小額信貸工作開展情況。對工作推進(jìn)不力,、任務(wù)不達(dá)標(biāo)等問題較多的縣(市,、區(qū))部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談提醒，限期整改,。對工作懈怠,、推動不力、弄虛作假,、失職失責(zé)的單位和個(gè)人,，給予嚴(yán)肅問責(zé)和處理。

(四)列入考核指標(biāo),。“新增貸款”(含新發(fā)放,、續(xù)貸和還清再貸，不含展期)和“貸款覆蓋率”兩項(xiàng)指標(biāo)自治區(qū)將作為對各縣(市,、區(qū))黨政年底鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果考核指標(biāo),。各縣(市、區(qū))要在2021年8月30日前完成計(jì)劃任務(wù)數(shù),，在2021年12月20日前完成奮斗目標(biāo)數(shù),，年底將根據(jù)各縣(市、區(qū))任務(wù)完成情況統(tǒng)籌考核加減分,。

(五)定期進(jìn)行通報(bào),。市鄉(xiāng)村振興局將參照自治區(qū)做法，每半月對各縣(市,、區(qū))脫貧人口小額信貸計(jì)劃完成進(jìn)度進(jìn)行排名,，對完成進(jìn)度連續(xù)靠后的縣(市、區(qū))進(jìn)行通報(bào)批評,。

附件:2021年桂林市脫貧人口小額貸款任務(wù)目標(biāo)分解表

附件