我市齊抓共管聚合力扎實(shí)整改促振興

我市深入貫徹國家,、自治區(qū)會(huì)議精神,，針對(duì)2021年度國家鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估反饋廣西的6個(gè)方面28個(gè)具體問題，照單全收，舉一反三，推行“12345”工作法，堅(jiān)決將整改工作落到實(shí)處，確保全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新成效。

????一,、守住一條底線，強(qiáng)化監(jiān)測促成果鞏固

及時(shí)組建市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，下設(shè)“一辦六督導(dǎo)十二專班”,，由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,，6名農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的市二級(jí)巡視員擔(dān)任6個(gè)整改督導(dǎo)組組長，市委,、市政府督查室和市紀(jì)委全程參與,。牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，扎實(shí)開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶,，加強(qiáng)政策解讀和宣傳,，優(yōu)化網(wǎng)格員配置，常態(tài)化開展定期排查,、集中篩查,、日常巡查等工作。強(qiáng)化部門風(fēng)險(xiǎn)信息比對(duì)和預(yù)警研判,，定期分析返貧,、致貧風(fēng)險(xiǎn)信息，做到早發(fā)現(xiàn),、早干預(yù),、早幫扶。截止2022年6月中旬,，全市累計(jì)納入監(jiān)測對(duì)象12624戶41674人,，其中已消除風(fēng)險(xiǎn)5083戶17515人。

????二,、緊盯“兩個(gè)高于”,，聚焦增收促成果拓展

把“脫貧人口收入增速高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增速、脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全區(qū)全市農(nóng)民收入增速”作為工作重心,。一是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)增收優(yōu)勢,。產(chǎn)業(yè)是桂林鄉(xiāng)村振興的一大優(yōu)勢,，通過完善和落實(shí)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ),、小額信貸等幫扶政策，發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,、產(chǎn)業(yè)示范區(qū)（園,、點(diǎn)）帶動(dòng)作用，深化消費(fèi)幫扶,，助力脫貧群眾及監(jiān)測對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè),，增加經(jīng)營性收入占比。二是著力推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè),。抓好各類技能培訓(xùn),，深化東西部勞務(wù)協(xié)作，大力開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位,，延續(xù)就業(yè)幫扶車間優(yōu)惠政策,，支持脫貧人口自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè),，確保脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有增。三是做好困難群眾兜底保障工作,。加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶,，實(shí)施分層分類保障救助，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,。

????三,、聚焦三個(gè)層級(jí)，狠抓落實(shí)促整改見效

全面抓好國家,、自治區(qū)以及桂林市考核評(píng)估發(fā)現(xiàn)的三個(gè)層級(jí)問題的整改落實(shí),，夯實(shí)“四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)”主體責(zé)任（四級(jí)書記主官主責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部黨政同責(zé),、行業(yè)部門協(xié)同履責(zé),、駐村干部履職盡責(zé)），強(qiáng)化“五支隊(duì)伍”幫扶責(zé)任（部門干部,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,、村委干部、駐村干部,、幫扶干部）,，明確整改要求和時(shí)限，做到責(zé)任壓實(shí)到位,、任務(wù)分解到人,、時(shí)限落實(shí)到天，確保整改任務(wù)有序有效推進(jìn),，整改全面,、徹底、不留死角,。

????四,、抓好“四大深入”行動(dòng)，提質(zhì)增效促成果提升

一是深入開展督查指導(dǎo),。出臺(tái)《桂林市2022年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接督查工作方案》,，督查暗訪覆蓋全市所有脫貧村、重點(diǎn)幫扶村和易地搬遷集中安置點(diǎn),。截止6月底,，共派出了34個(gè)暗訪組，暗訪125個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)294個(gè)脫貧村,，印發(fā)5期暗訪專報(bào),，并指導(dǎo)開展整改工作。二是深入開展培訓(xùn)宣傳。全覆蓋培訓(xùn)全市各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)干部,、一線工作人員,、駐村干部和幫扶干部，提升干部履職能力,。今年以來共完成干部培訓(xùn)2.3萬余人次,，廣泛宣傳鞏固脫貧成果工作的亮點(diǎn)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)正能量,。三是深入開展走訪調(diào)研,。嚴(yán)格落實(shí)走訪脫貧戶、監(jiān)測戶制度,，全面開展走訪,、調(diào)研及慰問活動(dòng)，提高工作質(zhì)效,。四是深入開展排查整改,。建立村級(jí)調(diào)查、部門協(xié)查,、數(shù)據(jù)篩查,、集中排查的常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制，緊盯“三保障一安全”等重點(diǎn)內(nèi)容,，做到監(jiān)測對(duì)象早發(fā)現(xiàn),、早干預(yù)、早消除,。

????五,、尋求五大突破，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

一是在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃引領(lǐng)上尋求突破,。加快優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,，加快貫通產(chǎn)加銷，堅(jiān)持融合農(nóng)文旅,，指導(dǎo)做好村級(jí)規(guī)劃,，立足城鄉(xiāng)融合、三產(chǎn)融合,，做到科學(xué)定位,、分類推進(jìn)。二是在鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村建設(shè)上尋求突破,。全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作，指導(dǎo)各縣編制示范鎮(zhèn)村建設(shè)方案,，逐步建設(shè)一批示范鎮(zhèn)村,。三是在鄉(xiāng)村治理上尋求突破。抓好生態(tài)文明建設(shè)，健全“三治融合”的鄉(xiāng)村治理體系,，培育一批鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新模式和典型案例,。四是在農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)上尋求突破。推動(dòng)公共服務(wù)優(yōu)化配置到村,，推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),，加大對(duì)傳統(tǒng)村落、民族村寨,、歷史建筑等保護(hù)和利用,，加快村史館建設(shè)和文化墻打造，用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心等平臺(tái),，培育農(nóng)村社會(huì)好風(fēng)尚,，建設(shè)適應(yīng)新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展的鄉(xiāng)風(fēng)文明。五是在項(xiàng)目支撐上尋求突破,。今年以來,，全市共安排各級(jí)銜接資金131163萬元，截至6月15日,，已支出銜接資金56338.76萬元,，支出率為42.95%。2022年度計(jì)劃實(shí)施銜接資金項(xiàng)目2719個(gè),，截至6月15日,，已全部開工，開工率為100%,；已完工559個(gè),，完工率為20.56%。（市鄉(xiāng)村振興局 李晶?王柔）

我市多點(diǎn)發(fā)力助推脫貧群眾穩(wěn)增收

我市從降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,、穩(wěn)步提升生產(chǎn)經(jīng)營性凈收入及工資性收入,、完善農(nóng)村低收入人口分類幫扶長效機(jī)制等多方面發(fā)力，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)脫貧群眾穩(wěn)步增收,。今年上半年脫貧戶生產(chǎn)經(jīng)營性收入和務(wù)工收入人均5179元,，同比2020年上半年的人均收入4626.5元/人，增幅11.9個(gè)百分點(diǎn),。

推動(dòng)降低生產(chǎn)經(jīng)營性成本,。一是印發(fā)了《桂林市涉農(nóng)物資物流保通保暢工作機(jī)制》的通知，制定《桂林市大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售應(yīng)急預(yù)案》并報(bào)市人民政府審批下發(fā),；印發(fā)《桂林市供銷合作社關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)資組織供應(yīng)助力“穩(wěn)糧食興鄉(xiāng)村攻堅(jiān)戰(zhàn)”的通知》,。加強(qiáng)全市農(nóng)資供應(yīng)信息監(jiān)測，快速響應(yīng)并處置因疫情造成農(nóng)業(yè)物資調(diào)運(yùn)困難,，確保農(nóng)業(yè)物資供應(yīng)鏈穩(wěn)定,。4月29日，發(fā)出全市第一張鮮活農(nóng)產(chǎn)品省內(nèi)“通行證”。印發(fā)《關(guān)于開展“鄉(xiāng)村振興·廣西供銷大集桂林市分會(huì)場”活動(dòng)方案》,，截至7月初,，全市供銷系統(tǒng)舉辦供銷大集8場次，累計(jì)現(xiàn)場銷售農(nóng)產(chǎn)品331.55萬元,。開展縣級(jí)以上產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)23次,，現(xiàn)場簽約金額10億元。二是強(qiáng)化到戶產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ),。各縣(市,、區(qū))均印發(fā)了《2022年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施方案》，截止6月底,，共發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金7511.06萬元,，受益脫貧戶5.5萬戶。

提升生產(chǎn)經(jīng)營性凈收入,。一是規(guī)范對(duì)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支持,。縣（市,、區(qū)）均已出臺(tái)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金對(duì)新型經(jīng)營主體獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,，重點(diǎn)體現(xiàn)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機(jī)制。目前,，全市培育壯大家庭農(nóng)場,、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體10150家,。二是指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)開展收益分配,。印發(fā)《關(guān)于開展第二季度發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作調(diào)研指導(dǎo)的通知》，目前摸排出共341個(gè)行政村(含農(nóng)村社區(qū))已分配3923.85萬元,。

提高工資性收入,。印發(fā)《桂林市脫貧人口及監(jiān)測對(duì)象就業(yè)幫扶攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，落實(shí)就業(yè)主體扶持政策,，組織開展幫扶車間認(rèn)定,。截至7月4日，全市脫貧人口及監(jiān)測對(duì)象務(wù)工規(guī)模已達(dá)到17.69萬人,，已完成年度目標(biāo)任務(wù)的104.99%,；截止6月底，人社部門就業(yè)資金實(shí)際支出12666.63萬元,；截至7月10日,，跨省就業(yè)交通補(bǔ)助249.8萬元、勞務(wù)補(bǔ)助14.28萬元,；截至7月7日,，全市認(rèn)定就業(yè)幫扶車間549家,，吸納脫貧勞動(dòng)力4644人,；開展就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)舉辦招聘會(huì)293場次,，提供就業(yè)崗位22萬個(gè)；人社部門利用就業(yè)資金有針對(duì)性開展脫貧勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1483人次,。（市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部辦公室?鄧慧蓉）