市直各公立醫(yī)院黨委（總支）：

為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,，全面落實(shí)新時(shí)代黨的衛(wèi)生健康工作方針,，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作提出如下意見：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的政治建設(shè)

（一）持續(xù)強(qiáng)化科學(xué)理論武裝,。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域重要講話精神,，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，公立醫(yī)院黨委（總支）每季度組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于健康中國(guó)建設(shè)系列重要論述,、全國(guó)全區(qū)全市衛(wèi)生健康大會(huì)等精神,。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)工作，每半年專題研討意識(shí)形態(tài)工作,，年度末向市衛(wèi)生健康委黨組專題匯報(bào)意識(shí)形態(tài)工作,。

（二）提高公立醫(yī)院黨建引領(lǐng)作用,。全面落實(shí)黨委（總支）領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建工作寫入醫(yī)院章程并融入醫(yī)院治理的各環(huán)節(jié),，充分發(fā)揮醫(yī)院黨委（總支）把方向,、管大局、作決策,、促改革,、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。黨委（總支）會(huì)是公立醫(yī)院“三重一大”事項(xiàng)的議事決策主體,，對(duì)討論研究事項(xiàng)作出決定,。在決策程序上，公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃,、“三重一大”等重大事項(xiàng),，須經(jīng)醫(yī)院黨委（總支）會(huì)議研究討論同意。不得以黨政聯(lián)席會(huì)議代替黨委（總支）會(huì)議,。醫(yī)院黨委（總支）書記每月召集并主持黨委（總支）會(huì)議2次以上,，集體研究和決定醫(yī)院重大問題。貫徹公立醫(yī)院黨委書記和院長(zhǎng)經(jīng)常性溝通工作制度,，溝通頻次每周不少于一次,，重大問題在提交會(huì)議前，黨委（總支）書記和院長(zhǎng)要充分溝通,、取得共識(shí),，書記、院長(zhǎng)意見不一致的議題應(yīng)暫緩上會(huì),。

（三）落實(shí)公立醫(yī)院黨建主體責(zé)任,。公立醫(yī)院黨委（總支）承擔(dān)黨建工作主體責(zé)任，黨委（總支）書記是黨建工作第一責(zé)任人,，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,。黨委（總支）每年至少專題研究1次黨建工作。落實(shí)醫(yī)院黨委（總支）書記抓黨建述職評(píng)議考核,，實(shí)行公立醫(yī)院黨委（總支）書記抓黨建責(zé)任清單制,，全面開展醫(yī)院黨委（總支）書記抓基層黨建述職評(píng)議考核。市衛(wèi)生健康委每年對(duì)醫(yī)院黨委（總支）抓意識(shí)形態(tài),、基層黨建,、黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行述職評(píng)議考核；醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)各黨支部書記每年向醫(yī)院黨委（總支）進(jìn)行工作述職,，層層壓實(shí)黨建責(zé)任,，提高黨建工作質(zhì)量。

二,、進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的思想建設(shè)

（一）嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,。抓好宣傳陣地建設(shè),，醫(yī)院官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào),、抖音,、微博、電子屏幕等宣傳媒體,，要牢牢把握正確的政治方向,，發(fā)揮思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng),、精神激勵(lì)的重要作用,。要開設(shè)黨建專欄，每月定期宣傳黨的方針政策和中央關(guān)于健康中國(guó)建設(shè)系列重要論述,，要大力宣傳醫(yī)院公益性質(zhì),，積極解決人民群眾“急難愁盼”問題。

（二）深入開展廉潔從業(yè)教育,。加大法律法規(guī),、黨紀(jì)條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學(xué)習(xí)教育力度,，教育引導(dǎo)廣大黨員嚴(yán)格遵守黨章,。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，牢固樹立“以病人為中心”的思想理念,，做好人民群眾“健康衛(wèi)士”,，大力弘揚(yáng)敬佑生命、救死扶傷,、甘于奉獻(xiàn),、大愛無(wú)疆的精神。制定年度行風(fēng)教育培訓(xùn)計(jì)劃,，開展愛崗敬業(yè)職業(yè)精神教育,，　增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員自我教育,、自我約束,、自我管理的能力。制定完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)體系和醫(yī)德檔案,。將醫(yī)德考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí),、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu),、薪酬待遇,、定期考核等個(gè)人切身利益直接掛鉤，　增強(qiáng)考評(píng)的激勵(lì)和約束作用,。主動(dòng)把行風(fēng)建設(shè)列為從醫(yī)執(zhí)業(yè)的重要內(nèi)容,，加大醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)力度,，優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)工作機(jī)制。

（三）加強(qiáng)醫(yī)院文化品牌建設(shè),。大力弘揚(yáng)崇高職業(yè)精神,，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員使命感、歸屬感和榮譽(yù)感,。醫(yī)院黨委（總支）每年要開展“勤廉榜樣”選樹,，評(píng)比表?yè)P(yáng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”,、“先進(jìn)基層黨組織”,、“健康衛(wèi)士”、“業(yè)務(wù)標(biāo)兵”等活動(dòng),，設(shè)置“黨員先鋒崗”,、“文明示范崗”，對(duì)先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道,，積極傳播正能量,。全面推進(jìn)黨員醫(yī)務(wù)人員在崗期間佩戴黨員徽章亮身份制度，所有醫(yī)生簡(jiǎn)介欄均標(biāo)識(shí)黨員和黨內(nèi)職務(wù)身份,，自覺接受廣大群眾監(jiān)督,。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的組織建設(shè)

（一）加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè),。把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公立醫(yī)院治理結(jié)構(gòu),，醫(yī)院黨委（總支）領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)按章程進(jìn)入醫(yī)院管理層，醫(yī)院管理層中的黨員成員一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)入醫(yī)院黨委（總支）領(lǐng)導(dǎo)班子,。堅(jiān)持黨管干部原則,，制定落實(shí)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人競(jìng)聘上崗辦法，健全干部培養(yǎng)教育,、交流鍛煉,、監(jiān)督約束制度。堅(jiān)持黨管人才原則,，完善人才培養(yǎng),、使用和引進(jìn)管理辦法，建立院領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系服務(wù)高層次人才制度,。嚴(yán)格執(zhí)行崗位交流制度,。

（二）推進(jìn)黨的工作全面覆蓋。按照黨組織關(guān)系清晰,，應(yīng)建盡建,，以織密建強(qiáng)為目的，落實(shí)“支部建在科室上”，確保黨組織全面覆蓋公立醫(yī)院各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及科室,。醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部要突出政治功能,，加強(qiáng)對(duì)黨員的直接教育、管理,、監(jiān)督,，做好組織、宣傳,、凝聚,、服務(wù)群眾工作，參與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重大問題的決策,。實(shí)施內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)“雙帶頭人”制度,，醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部書記和主要負(fù)責(zé)人“一肩挑”。進(jìn)一步落實(shí)“雙培養(yǎng)”工作機(jī)制,，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干,，把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，促進(jìn)醫(yī)院專業(yè)人才梯隊(duì)形成,。按照不低于醫(yī)院職工總數(shù)的0.5％配齊專職黨務(wù)工作人員,，并比照醫(yī)院同級(jí)行政管理人員落實(shí)相關(guān)待遇。

（三）全面加強(qiáng)黨的陣地建設(shè),。公立醫(yī)院要嚴(yán)格按照不低于上年度職工工資總額1％的標(biāo)準(zhǔn)在年度預(yù)算中安排黨建工作經(jīng)費(fèi),，其中在職黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)人均每年不低于200元。要在醫(yī)院正門,、大廳,、院子、走廊,、出入口等公共場(chǎng)所醒目處均融合黨建文化內(nèi)容上墻,。規(guī)范組織設(shè)置，精品打造“一支部一主題一品牌”陣地文化建設(shè),，完善黨員活動(dòng)場(chǎng)地,，每年組織黨務(wù)工作者培訓(xùn)不低于1次，確保黨支部書記培訓(xùn)全覆蓋,，提升基層黨建工作能力,，推動(dòng)基層黨支部全面創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)。

（四）嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,。抓學(xué)習(xí),、抓作風(fēng)，提升思想建設(shè)水平,，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,。支部書記每季度主持召開1次黨員大會(huì),，需有本支部半數(shù)以上黨員參加方為有效；每月召開1次黨支部委員會(huì),，根據(jù)需要也可以隨時(shí)召開,；黨小組長(zhǎng)每月主持召開1－2次黨小組會(huì)；每季度由黨支部成員或聘請(qǐng)人員上1次黨課,；“三會(huì)一課”要及時(shí)規(guī)范記錄,，黨小組長(zhǎng)、支部負(fù)責(zé)人,、黨委（總支）負(fù)責(zé)人要每季度對(duì)記錄進(jìn)行檢查,。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。民主生活會(huì)每年召開1次,，領(lǐng)導(dǎo)班子遇到重要或者普遍性問題,，出現(xiàn)重大決策失誤或者對(duì)突發(fā)事件處置失當(dāng)，經(jīng)紀(jì)律檢查,、巡察和審計(jì)發(fā)現(xiàn)重要問題,，以及發(fā)生違紀(jì)違法案件等情況的，應(yīng)當(dāng)專門召開民主生活會(huì),，及時(shí)剖析整改,。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在會(huì)上把自身存在的突出問題說(shuō)清楚、談透徹,，開展批評(píng)和自我批評(píng),，明確整改方向。自我批評(píng)應(yīng)當(dāng)聯(lián)系實(shí)際,、針對(duì)問題,、觸及思想。相互批評(píng)應(yīng)當(dāng)開誠(chéng)布公指出問題,，防止以工作建議代替批評(píng)意見,。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)當(dāng)以普通黨員身份參加所在黨支部（黨小組）組織生活會(huì)，提高基層黨支部組織生活質(zhì)量,。

四,、進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)

（一）壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。發(fā)揮醫(yī)院黨委（總支）核心作用,，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院黨風(fēng)廉政工作的領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院紀(jì)委要全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和“關(guān)鍵少數(shù)”,，強(qiáng)化對(duì)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,、教育和提醒。推行對(duì)醫(yī)院所有行使公權(quán)力的公職人員網(wǎng)格化監(jiān)督管理,，建立健全“身邊人”監(jiān)督“身邊人”工作機(jī)制,。建立健全對(duì)“小微權(quán)力”“潛規(guī)則”“微腐敗”問題常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,，加大對(duì)重點(diǎn)部門,、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度，實(shí)行公立醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,。

（二）推動(dòng)廉政教育入腦入心,。醫(yī)院黨委（總支）每季度召開1次全面從嚴(yán)治黨工作專題會(huì)議，部署黨風(fēng)廉政工作,，深入開展談心談話活動(dòng),，用發(fā)生在身邊的反面典型案例，　以案明紀(jì),，　以案說(shuō)法,，每季度開展1次警示教育活動(dòng)。

（三）開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,。嚴(yán)格執(zhí)行《中央八項(xiàng)規(guī)定》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》,。每年對(duì)重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，落實(shí)采購(gòu),、財(cái)務(wù),、基建工程、組織人事及其他重點(diǎn)崗位人員交流輪崗制度并落實(shí),。公立醫(yī)院各關(guān)鍵崗位,、關(guān)鍵人員層層簽訂廉潔承諾書。

中共桂林市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組

2023年7月17日