2022年10月6日,,桂林市臨桂區(qū)宛田鄉(xiāng)東長(zhǎng)嶺路段(G321國(guó)道638KM+860m處)發(fā)生一起較大道路交通事故,,造成3人當(dāng)場(chǎng)死亡,、1人受傷。事故發(fā)生后,,桂林市人民政府成立了事故調(diào)查組,,組織開(kāi)展調(diào)查工作,形成了《桂林市G321國(guó)道臨桂段“10·6”較大道路交通事故調(diào)查報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱事故調(diào)查報(bào)告),,其中提出了事故整改和防范措施建議,。2023年2月8日,事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)桂林市人民政府批復(fù)同意,。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十六條規(guī)定和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估辦法》(安委辦〔2021〕4號(hào))精神,,經(jīng)桂林市人民政府同意,2023年8月,,桂林市安委會(huì)辦公室組織評(píng)估工作組對(duì)事故和防范措施落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估,。現(xiàn)將評(píng)估有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、評(píng)估工作開(kāi)展情況
桂林市安委會(huì)辦公室成立了由應(yīng)急管理局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),,公安局,、交通運(yùn)輸局等業(yè)務(wù)骨干為組員的評(píng)估工作組,并邀請(qǐng)桂林市紀(jì)委監(jiān)委參加評(píng)估工作組,,明確了評(píng)估工作步驟和成員職責(zé)分工,,認(rèn)真開(kāi)展評(píng)估工作。
2023年8月上旬,,評(píng)估組赴臨桂區(qū),、興安縣,采取聽(tīng)取匯報(bào),、調(diào)閱事故原始檔案,、查閱相關(guān)文件資料、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式開(kāi)展評(píng)估工作,。2023年9月份,,評(píng)估工作組起草形成了整改和事故防范措施落實(shí)情況評(píng)估報(bào)告初稿,經(jīng)評(píng)估組成員充分討論形成最終評(píng)估報(bào)告送審稿,。
二,、總體評(píng)估意見(jiàn)
評(píng)估工作組認(rèn)為,臨桂區(qū)人民政府及相關(guān)部門認(rèn)真吸取此次事故教訓(xùn),,按照桂林市人民政府批復(fù)的《事故調(diào)查報(bào)告》的要求,,落實(shí)對(duì)事故責(zé)任單位及人員的行政處罰,基本落實(shí)了事故整改和防范措施建議,。
三,、對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人員的處理意見(jiàn)落實(shí)情況
韋某,對(duì)事故負(fù)有次要責(zé)任的桂C25298重型倉(cāng)柵式貨車駕駛員,,桂林市公安局臨桂分局交通管理大隊(duì)2022年11月1日對(duì)其進(jìn)行警告處分,。
桂林市交通運(yùn)輸局2022年10月9日聯(lián)合興安縣交通運(yùn)輸局檢查指導(dǎo),已責(zé)令興安縣明華運(yùn)輸有限責(zé)任公司對(duì)存在問(wèn)題限期改正,。興安縣交通運(yùn)輸局2023年10月13日對(duì)興安縣明華運(yùn)輸有限責(zé)任公司作出暫停辦理道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)三個(gè)月的處理,。
四,、事故整改和防范措施落實(shí)情況
(一)桂林市公安局臨桂分局交通管理大隊(duì)
????一是加強(qiáng)事故分析研判,科學(xué)安排勤務(wù),。對(duì)國(guó)道321線交通安全形勢(shì)進(jìn)行了研判,,并針對(duì)事故原因進(jìn)行分析,對(duì)存在道路安全隱患提出針對(duì)性的整改意見(jiàn),,進(jìn)一步強(qiáng)化交通事故預(yù)防工作,,制定惡劣天氣事故處置預(yù)案,強(qiáng)化路面管控,,加強(qiáng)道路巡查,。科學(xué)安排警力,,合理調(diào)整勤務(wù),,加強(qiáng)道路的巡查,道路安全隱患的排查,,做到“白天見(jiàn)警力,、夜間見(jiàn)警燈”,進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)道321線路的管控,。二是強(qiáng)化巡查管控力度,,加大執(zhí)法力度。三是積極會(huì)同氣象部門建立長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。四是進(jìn)一步深化道路交通安全宣傳教育,。
(二)臨桂公路養(yǎng)護(hù)中心
臨桂公路養(yǎng)護(hù)中心在國(guó)道321線路段路口恢復(fù)路面標(biāo)(中、邊線)165m2,、增設(shè)縱向減帶震蕩標(biāo)線450.6m2,、事故多發(fā)路段、連續(xù)彎道,、限速60KM/H,、禁止超車、解除超車等標(biāo)志牌10塊及爆閃燈4盞,,設(shè)置連續(xù)彎道,、車輛慢行大型標(biāo)志牌2塊,清除了事發(fā)路段用地范圍外的路樹(shù)及土堆,。
(三)桂林市交通運(yùn)輸局
一是扎實(shí)開(kāi)展交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升年活動(dòng),。對(duì)各縣(市、區(qū))和各運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查,,實(shí)行分片包干,,責(zé)任到人的方式,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和問(wèn)題整改,要求定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查,,建立問(wèn)題清單,,實(shí)行對(duì)賬銷號(hào),及時(shí)化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,。二是下大力氣抓好農(nóng)村公路安全隱患排查治理,。有計(jì)劃地加強(qiáng)轄區(qū)農(nóng)村公路易發(fā)團(tuán)霧,、積水,,公路臨溝,橋梁,、涵洞,,急彎陡坡、連續(xù)下坡路段,,以及護(hù)網(wǎng)破損,、護(hù)欄缺失等路段的排查,整治影響農(nóng)村公路安全通行的突出問(wèn)題和隱患,。三是加大“打非治違”和治理超限超載攻堅(jiān)行動(dòng)力度,。各級(jí)交通運(yùn)輸主管機(jī)構(gòu)和交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)集中執(zhí)法力量,采取定點(diǎn)檢查和流動(dòng)巡邏,、與公安交警聯(lián)合執(zhí)法等多種方式,,在高速路口、火車站,、汽車站及景區(qū)周邊區(qū)域等客流集散地,,持續(xù)開(kāi)展 “打非治違”工作,不斷加大運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管力度,,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn),、“三超一疲勞”、站外攬客,、不按規(guī)定路線行駛,、超范圍經(jīng)營(yíng)、超限超載等各種違法運(yùn)輸行為,,維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,,保障運(yùn)輸安全。
五,、相關(guān)工作建議
1.各部門和相關(guān)單位要深刻吸取事故教訓(xùn),,進(jìn)一步將企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處,從本質(zhì)安全角度進(jìn)行隱患整改,,全面消除事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),。
2.轄區(qū)政府要進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”規(guī)定要求,。
3.公安交通管理部門要更進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)交通安全管理,,加大執(zhí)法檢查力度,排查安全隱患,,確保安全穩(wěn)定,。
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???????臨桂區(qū)“10·6”較大道路交通事故評(píng)估組
??????2023年10月13日
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臨桂區(qū)“10·6”較大道路交通事故整改和防范措施落實(shí)情況評(píng)估報(bào)告.doc