2023年11月19日13時(shí)50分,，在全州縣全大線由東往西方向行駛至全大線4KM+500M河口里村路段,，發(fā)生一起1名乘客從前門(mén)下車后橫穿公路時(shí)不慎被刮碰碾壓致死的道路交通事故,。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，縣人民政府同意批準(zhǔn)成立了“全州縣‘11·19’全大線4KM+500M一般道路交通事故調(diào)查組”（以下簡(jiǎn)稱“調(diào)查組”）。調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),、依法依規(guī),、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),、調(diào)查取證、檢測(cè)鑒定,，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò),、原因,、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,，并對(duì)事故單位及有關(guān)責(zé)任人員提出處理建議和防范措施?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援情況

（一）事故經(jīng)過(guò)

?2023年11月19日13時(shí)50分許,，王xx(男，身份證號(hào)：45232319660924xxxx)駕駛桂C01xx7D大型普通客車沿全大線由東往西方向行駛,，當(dāng)行駛至4KM+500M處,，乘客唐海英從前門(mén)下車后橫過(guò)公路被啟動(dòng)的公交車刮碰并碾壓，經(jīng)120急救車醫(yī)生搶救后無(wú)效死亡,。

（二）現(xiàn)場(chǎng)救援及處置情況

接司機(jī)王xx報(bào)警稱,，其駕駛的桂C01xx7D大型普通客車沿全大線由東往西方向行駛，刮碰剛下車的乘客唐海英并碾壓,，造成唐xx受傷,，請(qǐng)求派警處置。接報(bào)警后,，120急救車趕往事故始發(fā)地對(duì)受傷人員進(jìn)行了搶救,，同時(shí)全州縣公安局交警大隊(duì)事故中隊(duì)出警趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了事故勘查、疏導(dǎo)交通及善后處置工作,，死者唐海英家屬情緒穩(wěn)定,，沒(méi)有出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的不良后果。

二,、事故造成的人員傷亡和直接損失情況

本次事故共造成1人死亡,。

（一）傷亡人員情況

唐xx，女,，1941年10月10日出生,，廣西全州縣全州鎮(zhèn)大新村委河口里村人，身份證號(hào)：45232319411010XXXX,，系本次事故中的乘客,，在此次事故中死亡。

（二）直接損失情況

事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失約30萬(wàn)元,。

三,、與事故相關(guān)的駕駛?cè)藛T、車輛,、道路環(huán)境和天氣情況

（一）駕駛員基本情況

王XX,，男，1966年09月24日出生,，廣西全州縣全州鎮(zhèn)龍巖村委羅家塘村人,，駕駛證號(hào)：4523231966092xxxx,，駕駛桂CO1007D大型普通客車，駕駛證在有效期內(nèi),，王xx系本次事故車輛駕駛員,。

(二)駕駛員酒駕、毒駕檢驗(yàn)情況

經(jīng)中國(guó)人民解放軍第九二四醫(yī)院司法鑒定所鑒定：駕駛員王xx的血液中未檢出乙醇,。

????（三）車輛基本情況

桂CO1xx7D大型普通客車,，車輛所有人：全州順通交通運(yùn)輸有限公司，戶籍所在地及現(xiàn)住地：全州縣全州鎮(zhèn)城南路湘妃小區(qū)（交通運(yùn)輸服務(wù)中心三樓）,，車輛保險(xiǎn)承保公司：北部灣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司平樂(lè)支公司,，商業(yè)保險(xiǎn)單號(hào)：80314450330 2023000076，強(qiáng)制保險(xiǎn)單號(hào)：803014503302023000633,。

（四）車輛檢驗(yàn)鑒定情況

車輛技術(shù)檢驗(yàn),，經(jīng)廣東華京司法鑒定所檢驗(yàn)鑒定：

1.桂C01xx7D號(hào)大型普通客車制動(dòng)系效能符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2.桂C01xx7D號(hào)大型普通客車轉(zhuǎn)向系效能符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。

3.桂C01xx7D號(hào)大型普通客車行駛系效能符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。

4.桂C01xx7D號(hào)大型普通客車照明信號(hào)裝置符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

5.桂C01xx7D號(hào)大型普通客車間接視野裝置符合安裝要求,。

（五）道路環(huán)境及天氣情況

事故現(xiàn)場(chǎng)位于全州縣全大線4KM+500M路段,，農(nóng)村道路，雙混合車道,，東西走向,，往東為全州縣全州鎮(zhèn)大新村委方向，往南為全州縣龍水鎮(zhèn)方向,，瀝青路面,，道路平直，視線良好,，道路全寬為5.5米,，道路左側(cè)有一路口通往大新村委河口里村，路口全寬為19.4米,。事故當(dāng)日天氣為晴天,。

四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

（一）事故發(fā)生的原因

1.王xx,，駕駛桂C01xx7D大型普通客車搭載乘客唐xx沿全州縣全大線由東往西方向行駛至全大線4KM+500M河口里村路段時(shí),，乘客唐xx從前門(mén)下車后橫過(guò)馬路，公交車啟動(dòng)后刮碰唐xx并碾壓,，造成唐xx當(dāng)場(chǎng)死亡的道路交通事故,。駕駛員王xx一是沒(méi)有制止乘客從前門(mén)下車，二是啟動(dòng)車輛時(shí)未通過(guò)后視鏡注意觀察車輛周邊安全情況,，在本次事故中與死者唐xx負(fù)有同等責(zé)任,。

2.唐xx,，作為公交車乘客，一是在沒(méi)有過(guò)街設(shè)施的路段且未確認(rèn)安全后橫過(guò)道路,；二是未遵守公交車乘客上,、下車規(guī)定，執(zhí)意從前門(mén)下車,；三是唐xx下車后沒(méi)有遠(yuǎn)離公交車,，且年齡較大無(wú)人陪同，在本次事故中與司機(jī)王xx負(fù)有同等責(zé)任,。

3.全州順通交通運(yùn)輸有限公司,，未制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。

（二）事故性質(zhì)

調(diào)查組一致認(rèn)定：全州縣“11·19”全大線4KM+500M一般道路交通事故屬于一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通責(zé)任事故,。

五,、對(duì)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議

（一）王xx，桂C01xx7D大型普通客車駕駛員,，一是沒(méi)有制止乘客從前門(mén)下車,，二是啟動(dòng)車輛時(shí)未通過(guò)后視鏡注意觀察車輛周邊安全情況，啟動(dòng)公交車后刮碰橫過(guò)公路的唐海英并碾壓致死,，其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十二條第一款“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律,、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛,、文明駕駛”之規(guī)定,，對(duì)事故的發(fā)生與死者唐xx負(fù)有同等責(zé)任，建議全州順通交通運(yùn)輸有限公司按照相關(guān)管理制度予以處理,。

（二）唐xx,，作為公交車乘客，未遵守公交車乘客上,、下車規(guī)定,，執(zhí)意從前門(mén)下車，下車后沒(méi)有遠(yuǎn)離公交車,，并在沒(méi)有過(guò)街設(shè)施的路段且未確認(rèn)安全后橫過(guò)道路,，其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第六十二條“行人通過(guò)路口或者橫過(guò)道路，應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過(guò)街設(shè)施,；通過(guò)有交通信號(hào)燈的人行橫道,，應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈指示通行；通過(guò)沒(méi)有交通信號(hào)燈,、人行橫道的路口,，或者在沒(méi)有過(guò)街設(shè)施的路段橫過(guò)道路,，應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過(guò)”之規(guī)定，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有同等責(zé)任,，鑒于唐xx在本次事故中死亡,，不予追究其責(zé)任。

（三）全州順通交通運(yùn)輸有限公司,，未制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,，未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，建議由應(yīng)急管理部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定,，對(duì)全州順通交通運(yùn)輸有限公司及主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的行政處罰,。

六、事故預(yù)防和整改措施

為深刻吸取事故教訓(xùn),，舉一反三,，切實(shí)落實(shí)相關(guān)部門(mén)責(zé)任，有效防范此類事故再次發(fā)生,，提出以下措施建議:

（一）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

全州順通交通運(yùn)輸有限公司要認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度,，組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,，要嚴(yán)格落實(shí)駕駛員的安全培訓(xùn)教育制度，通過(guò)形式多樣的安全教育培訓(xùn),，增強(qiáng)駕駛員安全行車,、安全出行意識(shí)，提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,；要建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,，加大車輛安全檢測(cè)和技術(shù)維護(hù)力度，加強(qiáng)對(duì)所屬車輛運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理,，嚴(yán)防疲勞駕駛,、超載、超速和不按照操作規(guī)范安全駕駛等違法行為,，切實(shí)提升運(yùn)輸企業(yè)安全管理水平,，防止事故發(fā)生。??

（二）落實(shí)政府部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任

縣交通運(yùn)輸局要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)監(jiān)管企業(yè)的日常執(zhí)法檢查工作,，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任：一是督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),，依法建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等管理體系,；二是督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部各層面的安全管理,，形成隱患自查自糾自改的閉環(huán)管理；三是督促企業(yè)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)工作，確保教育到位,、培訓(xùn)到位,。同時(shí)，要圍繞交通安全和服務(wù)群眾開(kāi)展交通安全宣傳教育,，進(jìn)一步提高交通參與者安全意識(shí),。通過(guò)各項(xiàng)措施的實(shí)施，確保隱患消除到位,，杜絕類似事故的發(fā)生,。

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??????調(diào)查組(全州縣應(yīng)急管理局代章）

???????????????????????????????????????2024年3月13日