2024年6月17日16時(shí)26分許,，G322國(guó)道1659km+500m桂林市臨桂區(qū)五通鎮(zhèn)三里橋路段（G322國(guó)道與G321國(guó)道臨桂區(qū)重合路段）發(fā)生一起小型面包車與大型新能源公交客車相撞，造成3人死亡,、4人輕微傷及兩車不同程度損壞的較大道路交通事故。

事故發(fā)生后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，為查找道路交通事故暴露出來(lái)的安全隱患、管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),，推動(dòng)解決存在的問(wèn)題，防止類似事故的發(fā)生,，2024年6月21日,，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,，市人民政府委托市公安局牽頭組織成立桂林臨桂“6·17”較大道路交通事故深度調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱“調(diào)查組”）,，調(diào)查組由市公安局副局長(zhǎng)胡凱任組長(zhǎng)，臨桂區(qū)副區(qū)長(zhǎng),、區(qū)公安分局局長(zhǎng)趙珂,，市公安局交警支隊(duì)政委唐昕任副組長(zhǎng)，市公安局、市交通運(yùn)輸局,、市應(yīng)急管理局,、市總工會(huì)等單位派人參加，并邀請(qǐng)桂林電子科技大學(xué)建筑與交通工程學(xué)院有關(guān)專家參與,。調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),、依法依規(guī)、實(shí)事求是,、注重實(shí)效”的原則,，通過(guò)調(diào)查查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因,、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況,，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和單位的處理建議,，并針對(duì)事故原因及暴露出的突出問(wèn)題,，提出了事故防范和整改措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一,、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及救援處置情況

（一）事故經(jīng)過(guò)

2024年6月17日15時(shí)55分許,，蔣×駕駛桂CUJ898小型面包車（搭載蔣××、徐××）,，從臨桂區(qū)桂康鴻湖居民區(qū)住處出發(fā),，沿G321國(guó)道往臨桂區(qū)五通鎮(zhèn)方向行駛。16時(shí)26分左右,，車輛行駛至G322國(guó)道1659km+500m五通鎮(zhèn)三里橋路段時(shí),，突然越過(guò)道路中心實(shí)線駛?cè)雽?duì)向車道，桂CUJ898小型面包車右側(cè)與對(duì)向陸××駕駛以直線行駛的桂C08519D大型新能源公交客車（搭載黃××,、謝××,、方××等5人）車頭發(fā)生碰撞，造成蔣×當(dāng)場(chǎng)死亡,，蔣××,、徐××經(jīng)搶救無(wú)效死亡，陸××,、黃××,、謝××、方××輕微傷及兩車不同程度損壞的較大道路交通事故,。

（二）事故救援處置情況

2024年6月17日16時(shí)43分許,，市公安局臨桂分局交警大隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱“臨桂交警大隊(duì)”）接到報(bào)警稱，在臨桂區(qū)五通鎮(zhèn)三里橋路段,，一輛小型面包車與公交車發(fā)生碰撞,，面包車掉入田里,，有人受傷被困，需要派警處置,。接報(bào)警后,，臨桂交警大隊(duì)事故值班民警立即處警。經(jīng)救援,，現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員確認(rèn)事故中1人當(dāng)場(chǎng)死亡,、6人受傷（2人受傷嚴(yán)重、4人輕微受傷）,，隨即受傷人員被送往桂林醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院,。臨桂交警大隊(duì)處警民警立即向大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)相關(guān)情況，得知情況后,，臨桂交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)迅速帶領(lǐng)民警趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展交通管制疏導(dǎo),、現(xiàn)場(chǎng)勘查取證等工作，并向市公安局臨桂分局（以下簡(jiǎn)稱“臨桂區(qū)公安分局”）110指揮中心,、市公安局交警支隊(duì)指揮中心報(bào)告事故簡(jiǎn)要情況,。期間，受傷人員蔣××在送醫(yī)途中死亡,，相關(guān)部門立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，臨桂區(qū)委常委、政法委書記莫秋元,，臨桂區(qū)副區(qū)長(zhǎng),、區(qū)公安分局局長(zhǎng)趙珂第一時(shí)間趕赴醫(yī)院了解受傷人員情況，指導(dǎo)下一步處置工作,。市公安局副局長(zhǎng)胡凱,，市公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)劉風(fēng)雷，臨桂區(qū)委常委,、政法委書記莫秋元等先后到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),，部署、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)勘查,、傷員救治及善后處置等各項(xiàng)工作,。

6月18日，受傷人員徐小英經(jīng)全力搶救無(wú)效死亡,。接報(bào)后,，副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)莫一格帶領(lǐng)市政府副秘書長(zhǎng)鄭文寶,，臨桂區(qū)副區(qū)長(zhǎng),、區(qū)公安分局局長(zhǎng)趙珂，市公安局副局長(zhǎng)胡凱,，市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)陳晞,，市應(yīng)急管理局三級(jí)調(diào)研員秦天清,，市公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)劉風(fēng)雷等對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)勘,，聽(tīng)取事故處置情況,，提出下一步工作重心及防范措施。

由于該事故匯報(bào)及時(shí),，領(lǐng)導(dǎo)到位,，指揮得當(dāng)，行動(dòng)迅速,，事故得到了妥善處置,，沒(méi)有出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的不良后果。經(jīng)評(píng)估,，事故現(xiàn)場(chǎng)救援處置措施得當(dāng),，無(wú)次生災(zāi)害、無(wú)衍生事故,，事故信息發(fā)布及時(shí),，善后工作有序。

二,、事故造成的人員傷亡和直接損失情況

（一）死亡人員情況

1.?蔣×,，事故發(fā)生時(shí)駕駛桂CUJ898小型面包車，在事故中當(dāng)場(chǎng)死亡,。

2.?蔣××,，事故發(fā)生時(shí)乘坐桂CUJ898小型面包車副駕駛位，送醫(yī)途中死亡,。

3.?徐××,，事故發(fā)生時(shí)乘坐桂CUJ898小型面包車第二排右側(cè)座位，送醫(yī)后經(jīng)全力搶救無(wú)效死亡,。

（二）受傷人員情況

1.?陸××,，事故發(fā)生時(shí)駕駛桂C08519D大型新能源公交客車，事故中受輕微傷,。

2.?黃××,，事故發(fā)生時(shí)乘坐桂C08519D大型新能源公交客車，事故中受輕微傷,。

3.?謝××,，事故發(fā)生時(shí)乘坐桂C08519D大型新能源公交客車，事故中受輕微傷,。

4. 方××,，事故發(fā)生時(shí)乘坐桂C08519D大型新能源公交客車，事故中受輕微傷,。

（三）直接損失情況

事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失約260萬(wàn)元,。

三,、與事故相關(guān)的人員、車輛,、道路環(huán)境和天氣情況

（一）駕駛員基本情況

1.?駕駛員駕駛證情況

（1）蔣×,，身份證號(hào)：450322××××××××××××，準(zhǔn)駕車型：C1E,，檔案編號(hào)：45××××××××××,，住址：桂林市臨桂區(qū)××××××，初次領(lǐng)證日期：2003—08—18,，駕駛證有效期限：2015—08—18至2025—08—18,，發(fā)證機(jī)關(guān)：桂林市公安局交通警察支隊(duì)。經(jīng)核查蔣×取得駕駛資格相關(guān)檔案資料未發(fā)現(xiàn)異常,。

（2）陸××,，身份證號(hào)：450322××××××××××××，準(zhǔn)駕車型：A1A2,，檔案編號(hào)：45××××××××××,，住址：桂林市臨桂區(qū)××××××，初次領(lǐng)證日期：2001—06—21,，駕駛證有效期限：2023—06—21至長(zhǎng)期,，發(fā)證機(jī)關(guān)：桂林市公安局交通警察支隊(duì)。經(jīng)核查陸××取得駕駛資格相關(guān)檔案資料未發(fā)現(xiàn)異常,。

2.?駕駛員酒駕,、毒駕檢驗(yàn)情況

（1）經(jīng)中國(guó)人民解放軍第九二四醫(yī)院司法鑒定所檢測(cè)：

蔣×血液中未檢出乙醇。

陸××血液中未檢出乙醇,。

（2）經(jīng)浙江千麥司法鑒定中心檢測(cè)：

蔣×頭發(fā)檢材根部3cm段中未檢出甲基苯丙胺,、嗎啡、06—單乙酰嗎啡,、氯胺酮和依托咪酯,。

（3）經(jīng)臨桂區(qū)公安分局檢測(cè)：

陸××嗎啡、甲基安非他明,、氯胺酮聯(lián)合速檢測(cè)法（膠體金法）檢測(cè)結(jié)果呈陰性,。

（二）死亡人員尸體檢驗(yàn)情況

經(jīng)臨桂區(qū)公安分局物證鑒定室鑒定：

蔣×符合交通事故致嚴(yán)重顱腦損傷而死亡。

蔣××符合交通事故致顱腦損傷引起昏迷導(dǎo)致溺水死亡,。

徐××符合交通事故造成多器官損傷導(dǎo)致失血性休克引起死亡,。

（三）車輛基本情況

1.?桂CUJ898小型面包車，所有人：蔣×,，顏色：灰,，使用性質(zhì)：非營(yíng)運(yùn)，品牌型號(hào)：東風(fēng)牌,，車輛識(shí)別代號(hào)：LGK022K6389E02614,，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)：11500759,，出廠日期：2011—01—11，注冊(cè)登記日期：2011—01—24,，注冊(cè)登記機(jī)關(guān)：桂林市公安局交通警察支隊(duì),，車輛檢驗(yàn)有效期至：2025—01—31，車輛狀態(tài)正常,。保險(xiǎn)承保公司：中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司,，機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)單號(hào)：11403083902450264365,，保險(xiǎn)有效期限至：2025—03—29,。車輛核定載客7人，實(shí)際載客3人,，事故發(fā)生時(shí)由蔣×駕駛,。

經(jīng)核查，該車車架號(hào),、輪胎數(shù)量,、規(guī)格與注冊(cè)登記一致，車輛未發(fā)現(xiàn)改動(dòng)痕跡,，車輛型號(hào),、發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)以及相關(guān)技術(shù)參數(shù)與《機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證》《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》一致，注冊(cè)登記,、年檢等業(yè)務(wù)材料齊全未發(fā)現(xiàn)異常,。

2.?桂C08519D大型新能源公交客車，所有人：桂林臨桂鑫桂公交運(yùn)輸有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“鑫桂公交公司”）,，顏色：黃/綠,，使用性質(zhì)：公交客運(yùn)，品牌型號(hào)：安凱牌,，車輛識(shí)別代號(hào)：LA83B1FT1KA101573,，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)：AK19708316C512，出廠日期：2019—07—31,，注冊(cè)登記日期：2019—08—06,，注冊(cè)登記機(jī)關(guān)：桂林市公安局交通警察支隊(duì)，車輛檢驗(yàn)有效期至：2024—08—31,，車輛狀態(tài)正常,。保險(xiǎn)承保公司：太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司，機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)單號(hào)：63508080120230009249,，保險(xiǎn)有效期限至：2024—08—04,，（包括新能源汽車損失保險(xiǎn)、新能源汽車第三者責(zé)任保險(xiǎn),、附加醫(yī)保外用藥責(zé)任險(xiǎn)等）保險(xiǎn)單號(hào)：63508080220230008270,，保險(xiǎn)有效期限至：2024—08—04,。車輛核定載客45人，實(shí)際載客6人,，事故發(fā)生時(shí)由陸××駕駛,。

經(jīng)核查，該車車架號(hào),、輪胎數(shù)量,、規(guī)格與注冊(cè)登記一致，車輛未發(fā)現(xiàn)改動(dòng)痕跡,，車輛型號(hào),、發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)以及相關(guān)技術(shù)參數(shù)與《機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證》《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》一致，注冊(cè)登記,、年檢等業(yè)務(wù)材料齊全未發(fā)現(xiàn)異常,。

（四）車輛檢驗(yàn)鑒定情況

1.?車輛技術(shù)檢驗(yàn)情況

（1）經(jīng)廣東華京司法鑒定所檢驗(yàn)鑒定，桂CUJ898小型面包車事故前制動(dòng)系,、轉(zhuǎn)向系有效,；第一軸同軸輪胎花紋不一致，行駛系效能不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),；照明信號(hào)裝置撞擊損壞脫落,，線束節(jié)段，無(wú)法進(jìn)行檢測(cè)鑒定,。

（2）經(jīng)廣東華京司法鑒定所檢驗(yàn)鑒定,，桂C08519D大型新能源公交客車制動(dòng)系、轉(zhuǎn)向系效能符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),；左后輪外側(cè)輪胎表面可見(jiàn)脫塊現(xiàn)象,，第二軸同軸輪胎花紋不一致，行駛系效能不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),；因車輛無(wú)法通電啟動(dòng),，車輛照明信號(hào)裝置無(wú)法進(jìn)行檢測(cè)鑒定。后經(jīng)廣東華京司法鑒定所對(duì)“桂C08519D大型新能源公交客車車輛安全技術(shù)性能與事故成因關(guān)聯(lián)性”進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明,，桂C08519D大型新能源公交客車未因車輛行駛系不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致車輛在行駛過(guò)程中出現(xiàn)偏轉(zhuǎn),、失控等情況，其車輛制動(dòng)距離正常,，車輛制動(dòng)減速度不低于標(biāo)準(zhǔn)值,，未因車輛左后輪外側(cè)輪胎表面脫塊及第二軸同軸輪胎花紋不一致現(xiàn)象導(dǎo)致事故發(fā)生，該車行駛系相關(guān)檢驗(yàn)情況與事故發(fā)生無(wú)關(guān)聯(lián),。

2. 車速計(jì)算情況

經(jīng)廣東華京司法鑒定所檢驗(yàn)鑒定：

（1）桂CUJ898小型面包車事發(fā)時(shí)的行駛速度約為51km/h,。

（2）桂C08519D大型新能源公交客車事發(fā)時(shí)的行駛速度約為50km/h。

3. 車輛碰撞部位及碰撞點(diǎn)情況

經(jīng)廣東華京司法鑒定所檢驗(yàn)鑒定：

（1）事發(fā)時(shí)桂CUJ898小型面包車、桂C08519D大型新能源公交客車兩車為對(duì)向行駛,，兩車行駛至事發(fā)地點(diǎn)時(shí)桂CUJ898小型面包車發(fā)生側(cè)滑,，滑移至事故現(xiàn)場(chǎng)路段西半幅車道內(nèi)時(shí)與桂C08519D大型新能源公交客車發(fā)生碰撞，發(fā)生碰撞時(shí)的碰撞形態(tài)為桂C08519D大型新能源公交客車前部與桂CUJ898小型面包車右側(cè)發(fā)生碰撞,。

（2）發(fā)生碰撞時(shí)桂CUJ898小型面包車,、桂C08519D大型新能源公交客車兩車碰撞點(diǎn)位于事故現(xiàn)場(chǎng)路段西半幅車道內(nèi)。

（五）道路環(huán)境情況

事故現(xiàn)場(chǎng)位于G322國(guó)道1659km+500m桂林市臨桂區(qū)五通鎮(zhèn)三里橋路段（G322國(guó)道與G321國(guó)道臨桂區(qū)重合路段）,，東經(jīng)：110.078884,、北緯25.369520，道路呈南北走向,，北往龍勝各族自治縣方向,，南往臨桂區(qū)方向，東西兩側(cè)為農(nóng)田,，道路中心黃色實(shí)線劃分雙向機(jī)動(dòng)車車道,，道路兩側(cè)白色實(shí)線為機(jī)動(dòng)車邊緣線,，事發(fā)路段臨桂往五通方向?yàn)橄露钙侣范?，坡頂設(shè)置有下陡坡和慢行警告標(biāo)志，路段限速60km/h,，五通往臨桂方向?yàn)樯隙钙侣范?，距離事故發(fā)生地點(diǎn)往五通方向約100m處設(shè)置有限速60km/h標(biāo)志、上陡坡和慢行警告標(biāo)志,，坡底連接三里橋,，橋面與路面同寬，寬11.6m,，事故現(xiàn)場(chǎng)無(wú)視頻監(jiān)控,，道路標(biāo)志標(biāo)線齊全，事故發(fā)生在白天,，道路平直,，雨天路面潮濕，視線良好,。

根據(jù)廣西壯族自治區(qū)臨桂公路養(yǎng)護(hù)中心（以下簡(jiǎn)稱“臨桂公路養(yǎng)護(hù)中心”）提供的道路參數(shù),，公路等級(jí)為二級(jí)，直線路段,，由南往北坡度為—7.496%,，至1659km+500m處后為+0.122%，路基寬度12m,，路面寬11.6m,，瀝青砼路面厚7cm，設(shè)計(jì)時(shí)速60km/h，無(wú)平面交叉口,，公路技術(shù)狀況評(píng)定情況MQI值為88.29,，路面技術(shù)狀況評(píng)定情況PQI值為87.67。

（六）事故發(fā)生時(shí)天氣情況

根據(jù)臨桂區(qū)自動(dòng)氣象站網(wǎng)監(jiān)測(cè)：2024年6月17日16時(shí)至17時(shí)期間,，臨桂區(qū)五通鎮(zhèn)氣象觀測(cè)站降水量為5.4mm,；相對(duì)濕度100%；氣溫23.8℃,；極大風(fēng)速1.0m/s,。

四、事故發(fā)生的直接原因,、責(zé)任認(rèn)定和事故性質(zhì)

（一）直接原因

桂CUJ898小型面包車駕駛員蔣×雨天駕駛機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛上路,，行經(jīng)下陡坡路段，車速過(guò)快,，在行至事發(fā)路段時(shí)操作不當(dāng)車輛越過(guò)中心實(shí)線駛?cè)雽?duì)向車道與對(duì)向直行的桂C08519D大型新能源公交客車發(fā)生碰撞,，其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十一條、第二十二條第一款,、第三十五條,、第四十六條之規(guī)定，是造成事故的直接原因,。

桂C08519D大型新能源公交客車駕駛員陸××駕駛機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛上路,，其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十一條之規(guī)定，但該違法行為不是造成事故的原因,，與此次事故發(fā)生無(wú)關(guān)聯(lián),。

（二）事故責(zé)任認(rèn)定

1. 蔣×承擔(dān)此次事故的全部責(zé)任。

2. 陸××,、蔣××,、徐××、黃××,、謝××,、方××不承擔(dān)此次事故責(zé)任。

（三）事故性質(zhì)

調(diào)查組一致認(rèn)定：桂林臨桂“6·17”較大道路交通事故屬于生產(chǎn)安全非責(zé)任事故,。

五,、結(jié)合近年事故信息與道路環(huán)境進(jìn)行分析的相關(guān)情況

調(diào)查組根據(jù)公安部《公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段及嚴(yán)重安全隱患排查工作規(guī)范（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《工作規(guī)范》）相關(guān)規(guī)定，通過(guò)分析此次事故事發(fā)路段近三年道路交通事故數(shù)據(jù)信息,，發(fā)現(xiàn)該路段符合《工作規(guī)范》中關(guān)于公路交通事故二類多發(fā)點(diǎn)段的認(rèn)定,。

經(jīng)桂林電子科技大學(xué)交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院進(jìn)一步分析含事發(fā)路段在內(nèi)的G321國(guó)道臨桂路段（593公里至655公里）（以下簡(jiǎn)稱“G321國(guó)道臨桂段”）近三年發(fā)生的61起道路交通事故數(shù)據(jù)信息，通過(guò)將G321國(guó)道臨桂段按每2000m劃分為一個(gè)路段單元,，總共劃分為32個(gè)路段單元,，從已劃分的32個(gè)路段單元中依據(jù)《工作規(guī)范》共篩選出12個(gè)事故高風(fēng)險(xiǎn)路段單元,，其中屬于公路交通事故二類多發(fā)路段5個(gè)、三類多發(fā)路段7個(gè),。12個(gè)事故高風(fēng)險(xiǎn)路段單元內(nèi)近三年共發(fā)生道路交通事故36起,，約占G321國(guó)道臨桂段近三年道路交通事故總量的60%，G321國(guó)道臨桂段屬于事故高風(fēng)險(xiǎn)路段,。通過(guò)對(duì)上述事故多發(fā)路段深入分析,，并將G321國(guó)道臨桂段與相連的G321國(guó)道龍勝段近三年道路交通事故數(shù)據(jù)信息及道路環(huán)境進(jìn)行對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)G321國(guó)道臨桂段存在：路面平整度較低,、抗滑性能不足,；物理隔離設(shè)施完善度、設(shè)置率較低,；路側(cè)防護(hù)設(shè)施設(shè)置不足,；交通標(biāo)志標(biāo)線磨損嚴(yán)重，設(shè)置率較低,，少數(shù)交通標(biāo)志設(shè)置存在矛盾,；部分路段行車視距不足、路側(cè)開(kāi)口較多等問(wèn)題,。

六,、對(duì)有關(guān)部門的倒查情況

（一）鑫桂公交公司

鑫桂公交公司系桂C08519D大型新能源公交客車所有人，陸××系鑫桂公交公司聘用駕駛員,。公司住所：臨桂區(qū)臨桂鎮(zhèn)興臨路3號(hào)原科技局大樓一層,，類型：其他有限責(zé)任公司，法定代表人：莫××,，成立日期：2014年2月17日，營(yíng)業(yè)期限：長(zhǎng)期,，經(jīng)營(yíng)范圍：城市公共交通,；道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以相關(guān)部門批準(zhǔn)文件或許可證件為準(zhǔn)）,，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91450322090746585H。

經(jīng)查,，鑫桂公交公司未全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，對(duì)桂C08519D大型新能源公交客車存在的“左后輪外側(cè)輪胎表面脫塊，第二軸同軸輪胎花紋不一致”風(fēng)險(xiǎn)隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn),、整改,；未完善客運(yùn)駕駛員獎(jiǎng)懲制度；應(yīng)急預(yù)案編制前未進(jìn)行評(píng)估,、應(yīng)急資源調(diào)查及評(píng)審,；動(dòng)態(tài)監(jiān)控記錄、教育培訓(xùn)記錄不規(guī)范。

（二）臨桂公路養(yǎng)護(hù)中心

G321國(guó)道臨桂段由臨桂公路養(yǎng)護(hù)中心進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)管理,，該段道路自2012年由水泥砼路面改建為瀝青砼路面,，近年來(lái)局部路面出現(xiàn)凹陷、網(wǎng)裂,、坑槽等病害后,，為保證道路的正常使用及交通安全，臨桂公路養(yǎng)護(hù)中心對(duì)相關(guān)路段進(jìn)行了修繕,。

（三）臨桂交警大隊(duì)

此次事故發(fā)生前,，臨桂交警大隊(duì)按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)要求部署開(kāi)展了春季公路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)、重點(diǎn)國(guó)省道交通安全綜合治理“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng),，同時(shí)針對(duì)“五一”“端午”等假期道路交通安全管理工作,，制定相關(guān)工作方案、開(kāi)展動(dòng)員部署,，有相關(guān)勤務(wù)安排,，開(kāi)展了隱患排查、巡邏管控,、違法查處,、交通宣傳勸導(dǎo)等工作。臨桂交警大隊(duì)在春季公路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)中,，對(duì)“十五類”重點(diǎn)交通違法人均查處排名全區(qū)第9,、全市第3；在重點(diǎn)國(guó)省道交通安全綜合治理“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”中,，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)交通違法人均查處排名全市第1,，隱患治理得分排名全市第1。

七,、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員和單位的處理建議

（一）蔣×,，桂CUJ898小型面包車駕駛員，雨天駕駛機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛上路,，行經(jīng)下陡坡路段,，車速過(guò)快，在行至事發(fā)路段時(shí)操作不當(dāng)車輛越過(guò)中心實(shí)線駛?cè)雽?duì)向車道與對(duì)向直行的桂C08519D大型新能源公交客車發(fā)生碰撞,，其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十一條,、第二十二條第一款、第三十五條,、第四十六條之規(guī)定對(duì)事故的發(fā)生負(fù)全部責(zé)任,，涉嫌交通肇事罪，鑒于其在事故中死亡,，建議不予追究其責(zé)任,。

（二）陸××,，桂C08519D大型新能源公交客車駕駛員，駕駛機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛上路,，其行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十一條之規(guī)定,，雖然該違法行為不是造成事故的原因，與此次事故發(fā)生無(wú)關(guān)聯(lián),，但根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第八十七條第二款之規(guī)定,，建議由公安交警部門依法對(duì)陸××的這一違法行為予以處罰。

（三）鑫桂公交公司“未全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，對(duì)桂C08519D大型新能源公交客車存在的‘左后輪外側(cè)輪胎表面脫塊,，第二軸同軸輪胎花紋不一致’風(fēng)險(xiǎn)隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改,；未完善客運(yùn)駕駛員獎(jiǎng)懲制度,；應(yīng)急預(yù)案編制前未進(jìn)行評(píng)估、應(yīng)急資源調(diào)查及評(píng)審,；動(dòng)態(tài)監(jiān)控記錄,、教育培訓(xùn)記錄不規(guī)范”。對(duì)這些存在的問(wèn)題,，建議由交通運(yùn)輸管理部門按規(guī)定進(jìn)行處理,。

八、事故發(fā)生后已采取的整改措施

事故發(fā)生后,，臨桂交警大隊(duì)及時(shí)進(jìn)行事故復(fù)盤,，對(duì)引發(fā)事故的原因進(jìn)行分析研判，積極向臨桂區(qū)公安分局黨委匯報(bào),，推動(dòng)從分局層面組織開(kāi)展為期三個(gè)月的“雷霆”交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng),，出臺(tái)了行動(dòng)方案，成立了由臨桂區(qū)副區(qū)長(zhǎng),、區(qū)公安分局局長(zhǎng)趙珂任組長(zhǎng),，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，臨桂交警大隊(duì)班子成員及相關(guān)派出所負(fù)責(zé)人共同參與的工作專班,，明確了專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間、重點(diǎn)及各參與單位職責(zé),，工作專班及時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行工作部署,，要求各參與單位提高思想認(rèn)識(shí)，周密組織,，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)到位,，全面穩(wěn)定轄區(qū)道路交通安全形勢(shì)，遏制亡人事故頻發(fā)勢(shì)頭,，切實(shí)防范化解群死群傷事故風(fēng)險(xiǎn),。此外,，臨桂交警大隊(duì)還聯(lián)合臨桂公路養(yǎng)護(hù)中心在事發(fā)路段三里橋兩端增設(shè)了金屬防撞護(hù)欄64米，進(jìn)一步消除過(guò)往車輛墜坡風(fēng)險(xiǎn)隱患,。

九,、下一步事故預(yù)防和整改措施

桂林臨桂“6·17”較大道路交通事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了較大損失，造成了一定的社會(huì)負(fù)面影響,，教訓(xùn)深刻,，為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三,，采取有效的防范措施,，防范類似事故再次發(fā)生，確?！叭嗣裰辽?、生命至上”，提出如下措施建議：

（一）企業(yè)要切實(shí)落實(shí)有關(guān)責(zé)任

鑫桂公交公司要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，及時(shí)全面做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改工作,，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制,，規(guī)范記錄動(dòng)態(tài)監(jiān)控,、教育培訓(xùn)情況。

（二）政府部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管

1. 臨桂區(qū)人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的重視,，從“人,、財(cái)、物,、機(jī)制”等方面加大對(duì)道路交通安全工作的支持,，貫徹落實(shí)好《全市安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024—2026年）》要求，全力遏制轄區(qū)較大道路交通事故多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭,。

2. 臨桂公路養(yǎng)護(hù)中心要切實(shí)履行好對(duì)轄區(qū)道路的管養(yǎng)責(zé)任,，主動(dòng)開(kāi)展管養(yǎng)道路安全隱患排查整改工作，對(duì)G321國(guó)道臨桂段進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，根據(jù)評(píng)估結(jié)果,，對(duì)該段道路進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步為行經(jīng)該段道路的出行人員提供安全,、舒適的道路環(huán)境,。桂林公路發(fā)展中心要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)臨桂公路養(yǎng)護(hù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促,，做好臨桂公路養(yǎng)護(hù)中心對(duì)該段道路優(yōu)化升級(jí)的支持,、保障工作。

3. 臨桂交警大隊(duì)除嚴(yán)格組織落實(shí)《臨桂區(qū)公安分局“雷霆”交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》外,，一要不折不扣落實(shí)市公安局《關(guān)于對(duì)全市國(guó)省道采取六項(xiàng)強(qiáng)化措施,，全力穩(wěn)控全市道路交通安全形勢(shì)的通知》要求,，全力穩(wěn)控轄區(qū)國(guó)省道交通安全；二要利用好“交所合一”工作機(jī)制,，切實(shí)發(fā)揮好農(nóng)村派出所“交所合一”中隊(duì)作為農(nóng)村地區(qū)交通管理主力軍的作用,，發(fā)動(dòng)“一村一輔警”“兩站兩員”、志愿者等力量,，嚴(yán)把出村上路關(guān)口,，常態(tài)化開(kāi)展集中宣傳勸導(dǎo)、聯(lián)合打擊整治工作,，同時(shí),，發(fā)揮農(nóng)村派出所“交所合一”中隊(duì)人熟地熟優(yōu)勢(shì)，消除各類“人車路”等影響交通安全的隱患,；三要進(jìn)一步加大農(nóng)村地區(qū)車輛“三超”,、違法載人、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì),、無(wú)證駕駛,、酒駕醉駕等重點(diǎn)交通違法行為的查處力度，持續(xù)開(kāi)展“一盔一帶”交通整治行動(dòng),；四要加強(qiáng)與氣象部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作,，提升惡劣天氣道路交通應(yīng)急管理水平，同時(shí)深入開(kāi)展重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示,，加強(qiáng)交通出行引導(dǎo)服務(wù),，依托兩微一抖、可變情報(bào)板,、LED顯示屏,、地圖導(dǎo)航等載體，向駕駛?cè)送扑吐肪W(wǎng)路況,、天氣變化,、安全提示、行車技巧等出行服務(wù)信息,；五要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全宣傳工作,，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，結(jié)合典型肇事肇禍案例,，全方位開(kāi)展各種形式的宣傳教育活動(dòng),，提升針對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)區(qū)域的宣傳覆蓋率,，切實(shí)提高群眾的交通安全文明意識(shí)。

4. 臨桂區(qū)交通運(yùn)輸局要強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管檢查,，確保運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴(yán)格落實(shí),，對(duì)違規(guī)違章的企業(yè)，按照規(guī)定予以處罰,，真正及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患,。