市直各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于取消下放和調(diào)整一批行政許可等事項(xiàng)的決定》（桂政發(fā)〔2019〕24號(hào)）精神,，經(jīng)市人民政府研究，決定取消和調(diào)整5項(xiàng)行政許可等事項(xiàng),。其中,，取消行政許可事項(xiàng)2項(xiàng)，承接下放行政許可事項(xiàng)2項(xiàng),，清理規(guī)范行政審批必要條件的中介服務(wù)事項(xiàng)1項(xiàng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、取消和調(diào)整行政許可事項(xiàng)的后續(xù)銜接工作由市直相關(guān)行政主管部門嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)行政許可事項(xiàng)目錄管理辦法的通知》（桂政辦發(fā)〔2017〕125號(hào)）文件要求貫徹落實(shí),。對取消和調(diào)整的行政許可事項(xiàng),，市直相關(guān)行政主管部門要在我市接到桂政發(fā)〔2019〕24號(hào)文10個(gè)工作日內(nèi)（即2019年6月6日前）完成本級行政審批標(biāo)準(zhǔn)化目錄庫行政許可事項(xiàng)目錄信息調(diào)整工作；在一個(gè)月內(nèi)（即2019年7月6日前）完成事中事后監(jiān)管措施,、下放方案,、承接方案、操作規(guī)范,、審批流程圖等配套措施的制定和調(diào)整工作,，并送市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
二,、市直相關(guān)行政主管部門對取消的行政許可事項(xiàng),，不得再實(shí)施審批，也不得以備案,、審查,、核準(zhǔn)等形式進(jìn)行變相審批；要切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空,；對承接上級下放的行政許可事項(xiàng)，要組織好上下銜接,，及時(shí)制定,、公布承接方案；對承接,、調(diào)整和新增的行政許可事項(xiàng),，要及時(shí)編制、修訂行政許可操作規(guī)范及其流程圖和辦事指南,，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查指導(dǎo),，確保調(diào)整到位、監(jiān)管到位,；對清理規(guī)范的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),，不再作為行政審批的必要受理?xiàng)l件,；對新增保留為行政審批必要條件的中介服務(wù)事項(xiàng)，要制定完善行政審批中介服務(wù)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為,。
三、市直相關(guān)行政主管部門要編制,、修訂完善行政許可操作規(guī)范,、流程圖及辦事指南，要按自治區(qū)要求落實(shí)數(shù)字政務(wù)一體化平臺(tái),、政務(wù)系統(tǒng),、部門網(wǎng)站、“兩微一端”修改工作,，強(qiáng)化“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管,、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等措施,，提高行政審批質(zhì)量和效率,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,。
四、有關(guān)工作落實(shí)情況列入年度行政審批制度改革專項(xiàng)績效考核內(nèi)容,。
附件：1.市人民政府決定取消的行政許可事項(xiàng)目錄（共2
項(xiàng)）
2.市人民政府決定承接的行政許可事項(xiàng)目錄（共2
項(xiàng)）
中介服務(wù)事項(xiàng)目錄（共1項(xiàng)）
桂林市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2019年6月3日
附件1
市人民政府決定取消的行政許可事項(xiàng)目錄（共2項(xiàng)）
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序號(hào) |
項(xiàng)目名稱 |
審批層級和部門 |
原設(shè)定依據(jù) |
處理決定 |
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1 |
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可 |
自治區(qū),、設(shè)區(qū)市、縣級民政部門 |
《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》 |
取消審批后,，民政部門不得再實(shí)施許可或者以其他名目變相審批,，要會(huì)同有關(guān)部門通過以下措施加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1.依法做好登記和備案管理，會(huì)同市場監(jiān)管部門做好工作協(xié)同和信息共享,。2.開展“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管,，及時(shí)調(diào)查處理投訴舉報(bào),，會(huì)同有關(guān)部門做好相關(guān)查處工作，依法處罰違法行為,，并向社會(huì)公開,。3.建立健全養(yǎng)老服務(wù)守信激勵(lì)、失信懲戒等管理制度,。4.發(fā)揮行業(yè)組織作用,，加強(qiáng)行業(yè)自律。 |
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2 |
名稱預(yù)先核準(zhǔn)（包括企業(yè),、企業(yè)集團(tuán),、個(gè)體工商戶,、農(nóng)民專業(yè)合作社名稱預(yù)先核準(zhǔn)） |
自治區(qū)、設(shè)區(qū)市,、縣級市場監(jiān)管部門 |
《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》,、《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》、《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》,、《個(gè)體工商戶條例》,、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》 |
取消審批后，改為企業(yè)（包括個(gè)體工商戶,、農(nóng)民專業(yè)合作社,，下同）自主申報(bào)名稱，市場監(jiān)管部門在企業(yè)注冊登記時(shí)核準(zhǔn)名稱,。全市各級市場監(jiān)管部門要通過以下措施優(yōu)化服務(wù),、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：1.在全市全面實(shí)施企業(yè)名稱網(wǎng)上自主申報(bào)。2.根據(jù)國家市場監(jiān)管總局部署,，建立統(tǒng)一的企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫和企業(yè)名稱申報(bào)系統(tǒng),，并與登記系統(tǒng)無縫銜接。向社會(huì)公開企業(yè)名稱庫,，引導(dǎo)企業(yè)自行擬定符合規(guī)則要求的名稱,。3.建立企業(yè)名稱自主申報(bào)制度，明確企業(yè)名稱禁限用規(guī)則,，完善企業(yè)名稱爭議處理機(jī)制,，加強(qiáng)對企業(yè)名稱使用的監(jiān)督管理。4.企業(yè)名稱在企業(yè)登記時(shí)與其他登記事項(xiàng)一并審查,，簡化優(yōu)化工商登記程序,，實(shí)行“一次性告知”，提高企業(yè)登記辦理效率,，保障企業(yè)自主選擇名稱,。 |
附件2
市人民政府決定承接的行政許可事項(xiàng)目錄（共2項(xiàng)）
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序號(hào) |
項(xiàng)目名稱 |
原審批層級和部門 |
現(xiàn)審批部門 |
設(shè)定依據(jù) |
處理決定 |
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1 |
道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可 |
自治區(qū)、設(shè)區(qū)市,、縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu) |
設(shè)區(qū)市,、縣級交通運(yùn)輸部門 |
《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》 |
審批層級和部門由“自治區(qū)、設(shè)區(qū)市,、縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)”調(diào)整為“設(shè)區(qū)市,、縣級交通運(yùn)輸部門。其中,，省際,、市際（除毗鄰縣行政區(qū)域間外）道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可下放至設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸部門，毗鄰縣行政區(qū)域間道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可下放至縣級交通運(yùn)輸部門”,。 |
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2 |
護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊 |
自治區(qū)衛(wèi)生健康部門 |
自治區(qū),、設(shè)區(qū)市,、縣級衛(wèi)生健康部門 |
《護(hù)士條例》 |
審批層級和部門由“自治區(qū)衛(wèi)生健康委”調(diào)整為“自治區(qū)、設(shè)區(qū)市,、縣級衛(wèi)生健康部門,。其中，護(hù)士執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康部門批準(zhǔn)設(shè)立的,，下放至設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康部門,；護(hù)士執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由縣級衛(wèi)生健康部門批準(zhǔn)設(shè)立或備案的，下放至縣級衛(wèi)生健康部門”,。 |
附件3
市人民政府決定清理規(guī)范的行政審批
必要條件的中介服務(wù)事項(xiàng)目錄（共1項(xiàng)）
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序號(hào) |
中介服務(wù)事項(xiàng)名稱 |
涉及的行政許可事項(xiàng)名稱 |
行政許可事項(xiàng)實(shí)施主體 |
設(shè)定依據(jù) |
中介服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu) |
處理決定 |
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1 |
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制 |
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批 |
自治區(qū),、設(shè)區(qū)市、縣級生態(tài)環(huán)境主管部門 |
《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》,、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 |
具有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu) |
申請人可按要求自行編制,，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù),。 |
桂公網(wǎng)安備 45031202000132號(hào)
