市直各單位：
為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于取消下放和調(diào)整一批行政許可事項(xiàng)的決定》（桂政發(fā)〔2018〕15號(hào)）精神,，經(jīng)市人民政府研究，決定取消,、承接,、調(diào)整和新增18 項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，其中,，取消的中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)1項(xiàng),，承接行政許可事項(xiàng)9項(xiàng)，調(diào)整行政許可事項(xiàng)5項(xiàng),，依據(jù)法律法規(guī)設(shè)定為行政許可事項(xiàng)3項(xiàng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、取消,、承接,、調(diào)整和新增行政許可事項(xiàng)的后續(xù)銜接工作由市直相關(guān)行政主管部門和市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室嚴(yán)格按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)行政許可事項(xiàng)目錄管理辦法的通知》（桂政辦發(fā)（2017）125號(hào)）文件要求抓好貫徹落實(shí)。對(duì)取消,、承接,、調(diào)整和新增的行政許可事項(xiàng)，市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室要在我市接到桂政發(fā)〔2018〕15號(hào)文10日內(nèi)（即2018年3月17日前）組織本級(jí)行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)完成本級(jí)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化目錄庫行政許可事項(xiàng)目錄信息調(diào)整工作,；市直相關(guān)行政主管部門要在我市接到桂政發(fā)〔2018〕15號(hào)文10日內(nèi)（即2018年3月17日前）提出本級(jí)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化目錄庫涉及本部門行政許可事項(xiàng)目錄信息的調(diào)整意見,，報(bào)市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室，并在2018年3月26日前完成制定取消行政許可事項(xiàng)后的事中事后監(jiān)管措施和承接行政許可事項(xiàng)的承接方案,、操作規(guī)范,、審批流程圖等配套措施,，并送市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市編辦，創(chuàng)業(yè)大廈0753室）和市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室備案,。
二,、對(duì)取消的行政許可事項(xiàng)，不得再實(shí)施審批,，也不得以備案,、審查、核準(zhǔn)等形式進(jìn)行變相審批,；要切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。對(duì)承接上級(jí)下放的行政許可事項(xiàng),，要組織好上下銜接,，及時(shí)制定、公布承接方案,。對(duì)取消,、承接、調(diào)整和新增的行政許可事項(xiàng),，要及時(shí)編制,、修訂行政許可操作規(guī)范及其流程圖和辦事指南，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查指導(dǎo),，確保調(diào)整到位,、監(jiān)管到位。
三,、市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室要督促,、指導(dǎo)市直相關(guān)行政主管部門按自治區(qū)要求落實(shí)政務(wù)公開，于2018年3月26日前在市人民政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站進(jìn)行更新公布,，提高行政審批質(zhì)量和效率,。
四、有關(guān)工作落實(shí)情況列入年度行政審批制度改革專項(xiàng)績效考核內(nèi)容,。
附件：1. 《桂林市人民政府決定取消的中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)目錄》（共1 項(xiàng)）
2.《桂林市人民政府決定承接的行政許可事項(xiàng)目錄》（共9項(xiàng)）
3.《桂林市人民政府決定調(diào)整的行政許可事項(xiàng)目錄》(共5項(xiàng))
4.《桂林市人民政府決定依據(jù)法律法規(guī)設(shè)定為行政許可事項(xiàng)的目錄》（共3項(xiàng)）
桂林市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2018年3月16日
附件1
桂林市人民政府決定取消的中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng)目錄
（共1項(xiàng)）
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序號(hào) |
項(xiàng)目編號(hào) |
項(xiàng)目名稱 |
審批層級(jí)和部門 |
設(shè)定依據(jù) |
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1 |
D01003 |
民辦學(xué)校學(xué)歷教育收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的核定 |
自治區(qū),、設(shè)區(qū)市、縣級(jí)價(jià)格,、教育,、人力資源社會(huì)保障部門 |
《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《國家發(fā)展和改革委員會(huì),、教育部,、勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)〈民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法〉的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2005〕309號(hào)） |
附件2
桂林市人民政府決定承接的行政許可事項(xiàng)目錄
（共9項(xiàng)）
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序號(hào) |
項(xiàng)目編號(hào) |
項(xiàng)目名稱 |
審批層級(jí)和部門 |
設(shè)定依據(jù) |
處理決定 |
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1 |
D13015 |
輻射安全許可 |
自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳 |
《中華人民共和國放射性污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》（2005年9月14日國務(wù)院令第449號(hào)，2014年7月29日予以修改） |
將自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳部分管理權(quán)限委托設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)施,，實(shí)施層級(jí)和部門由“自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳”調(diào)整為“自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳,、自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳委托的設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)主管部門”，具體委托下放范圍由自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳依法明確,。 |
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2 |
D29001 |
特種作業(yè)操作資格證核發(fā) |
自治區(qū)安全監(jiān)管局 |
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 |
將自治區(qū)安全監(jiān)管局管理權(quán)限委托設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門實(shí)施,，實(shí)施層級(jí)和部門由“自治區(qū)安全監(jiān)管局”調(diào)整為“自治區(qū)安全監(jiān)管局委托的設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門”，具體委托下放范圍由自治區(qū)安全監(jiān)管局依法明確,。 |
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3 |
D29002 |
非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā) |
自治區(qū)安全監(jiān)管局 |
《安全生產(chǎn)許可證條例》（2004年1月13日國務(wù)院令第397號(hào),，2014年7月29日予以修改） |
將自治區(qū)安全監(jiān)管局管理權(quán)限委托設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門實(shí)施，實(shí)施層級(jí)和部門由“自治區(qū)安全監(jiān)管局”調(diào)整為“自治區(qū)安全監(jiān)管局委托的設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門”,，具體委托下放范圍由自治區(qū)安全監(jiān)管局依法明確,。 |
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4 |
D29003 |
非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查 |
自治區(qū)、設(shè)區(qū)市,、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門 |
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 |
將自治區(qū)安全監(jiān)管局管理權(quán)限委托設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門實(shí)施,，實(shí)施層級(jí)和部門由“自治區(qū)、設(shè)區(qū)市,、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門”調(diào)整為“設(shè)區(qū)市,、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門以及自治區(qū)安全監(jiān)管局委托的設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門”，具體委托下放范圍由自治區(qū)安全監(jiān)管局依法明確,。 |
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5 |
D29004 |
危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全條件審查 |
自治區(qū),、設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門 |
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（2002年1月26日國務(wù)院令第344號(hào)，2013年12月7日予以修改） |
將自治區(qū)安全監(jiān)管局部分管理權(quán)限委托設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門實(shí)施,，實(shí)施層級(jí)和部門由 “自治區(qū),、設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門”調(diào)整為“自治區(qū)、設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門以及自治區(qū)安全監(jiān)管局委托的設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門”,，具體委托下放范圍由自治區(qū)安全監(jiān)管局依法明確。 |
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6 |
D29005 |
危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查 |
自治區(qū),、設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門 |
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 |
將自治區(qū)安全監(jiān)管局部分管理權(quán)限委托設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門實(shí)施,，實(shí)施層級(jí)和部門由 “自治區(qū)、設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門”調(diào)整為“自治區(qū),、設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門以及自治區(qū)安全監(jiān)管局委托的設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門”,，具體委托下放范圍由自治區(qū)安全監(jiān)管局依法明確。 |
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7 |
D29006 |
省級(jí)范圍內(nèi)為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)（非中央企業(yè)及其直接控股涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)〈總部〉） |
自治區(qū)安全監(jiān)管局 |
《安全生產(chǎn)許可證條例》（2004年1月13日國務(wù)院令第397號(hào),，2014年7月29日予以修改）,、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（2002年1月26日國務(wù)院令第344號(hào)，2013年12月7日予以修改） |
將自治區(qū)安全監(jiān)管局部分管理權(quán)限委托設(shè)區(qū)市,、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門實(shí)施,，實(shí)施層級(jí)和部門由“自治區(qū)安全監(jiān)管局”調(diào)整為“自治區(qū)安全監(jiān)管局以及自治區(qū)安全監(jiān)管局委托的設(shè)區(qū)市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門”，具體委托下放范圍由自治區(qū)安全監(jiān)管局依法明確,。 |
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8 |
D29014 |
生產(chǎn),、儲(chǔ)存煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查 |
自治區(qū)、設(shè)區(qū)市,、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門 |
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 |
將自治區(qū)安全監(jiān)管局管理權(quán)限委托設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門實(shí)施,，實(shí)施層級(jí)和部門由“自治區(qū)、設(shè)區(qū)市,、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門”調(diào)整為“設(shè)區(qū)市,、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門以及自治區(qū)安全監(jiān)管局委托的設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門”，具體委托下放范圍由自治區(qū)安全監(jiān)管局依法明確,。 |
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9 |
D29017 |
金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查 |
自治區(qū),、設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門 |
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 |
將自治區(qū)安全監(jiān)管局管理權(quán)限委托設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門實(shí)施，實(shí)施層級(jí)和部門由“自治區(qū),、設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門”調(diào)整為“設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門以及自治區(qū)安全監(jiān)管局委托的設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門”,，具體委托下放范圍由自治區(qū)安全監(jiān)管局依法明確。 |
附件3
桂林市人民政府決定調(diào)整的行政許可事項(xiàng)目錄
（共5項(xiàng)）
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序號(hào) |
項(xiàng)目 編號(hào) |
項(xiàng)目 |
審批層級(jí)和部門 |
設(shè)定依據(jù) |
審批 對(duì)象 |
法定辦結(jié)時(shí)限 |
規(guī)定辦結(jié)時(shí)限的 |
處理決定 |
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1 |
D01002 |
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查 |
自治區(qū),、設(shè)區(qū)市,、縣級(jí)發(fā)展改革部門 |
《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》（2008年8月1日國務(wù)院令第531號(hào),，2017年3月1日予以修改）,、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔2006〕28號(hào)）、《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》（2016年國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第44號(hào)） |
機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、企業(yè) |
20個(gè) |
《中華人民共和國行政許可法》 |
審批對(duì)象由“機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、企業(yè)”調(diào)整為“機(jī)關(guān),、企業(yè)、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體”,。 |
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2 |
D06048 |
普通護(hù)照簽發(fā) |
公安部委托的縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu) |
《中華人民共和國護(hù)照法》 |
個(gè)人 |
15日，經(jīng)批準(zhǔn)可延長至30日 |
《中華人民共和國護(hù)照法》 |
審批層級(jí)和部門由“公安部委托的縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出入境管理部門”調(diào)整為“公安部委托的設(shè)區(qū)市,、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門”,。 |
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3 |
D06060 |
出入境通行證簽發(fā) |
公安部委托的縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)；自治區(qū),、設(shè)區(qū)市,、縣級(jí)公安機(jī)關(guān) |
《中華人民共和國護(hù)照法》、《中國公民因私事往來香港地區(qū)或者澳門地區(qū)的暫行管理辦法》（1986年12月3日國務(wù)院批準(zhǔn),，1986年12月25日公安部公布） |
個(gè)人 |
15日,，情況特殊可延長至30日 |
公安部出入境管理局《關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國出入境通行證簽發(fā)管理工作規(guī)范〉的通知》（公境出〔2007〕2223號(hào)） |
審批層級(jí)和部門由“公安部委托的縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)出入境管理部門；自治區(qū)、設(shè)區(qū)市,、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)”調(diào)整為“公安部委托的設(shè)區(qū)市,、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門；自治區(qū),、設(shè)區(qū)市,、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)”。 |
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4 |
D10005 |
中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批 |
自治區(qū)財(cái)政廳 |
《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》（1985年1月21日主席令第21號(hào),，2017年11月4日予以修改）,、《代理記賬管理辦法》（2005年1月22日財(cái)政部令第27號(hào)，2016年2月16日予以修改）,、《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號(hào)） |
企業(yè) |
20個(gè) |
《中華人民共和國行政許可法》 |
審批層級(jí)和部門由“自治區(qū)財(cái)政廳”調(diào)整為“自治區(qū),、設(shè)區(qū)市、縣級(jí)財(cái)政部門”,。 |
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5 |
G32004 |
獵捕,、收購、出售,、郵寄,、加工、利用自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品審批 |
市,、縣林業(yè)行政主管部門 |
《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》（主席令第47號(hào),，2017年1月1日施行）《廣西壯族自治區(qū)陸生野生動(dòng)物保護(hù)管理規(guī)定》（1994年7月29日廣西壯族自治區(qū)八屆人大常委會(huì)第10次會(huì)議通過，2012年3月23日予以修改） |
機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、企業(yè)、社會(huì)組織及個(gè)人 |
20個(gè) |
《中華人民共和國行政許可法》 |
項(xiàng)目名稱由“獵捕,、收購,、出售、加工,、利用自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品審批”調(diào)整為“收購,、出售、利用自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品審批”,，審批層級(jí)和部門由“市、縣林業(yè)行政主管部門”調(diào)整為“自治區(qū)林業(yè)廳”,。 |
附件4
桂林市人民政府決定依據(jù)法律法規(guī)設(shè)定為行政許可事項(xiàng)的目錄
（共3項(xiàng)）
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序號(hào) |
項(xiàng)目 |
項(xiàng)目名稱 |
審批層級(jí)和部門 |
設(shè)定依據(jù) |
審批對(duì)象 |
法定辦結(jié)時(shí)限 |
規(guī)定辦結(jié)時(shí)限的 |
|
1 |
D17100 |
農(nóng)藥經(jīng)營許可 |
自治區(qū),、設(shè)區(qū)市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門 |
《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》（1997年5月8日國務(wù)院令第216號(hào),，2017年3月16日予以修改） |
事業(yè)單位,、企業(yè)、社會(huì)組織、公民個(gè)人 |
20個(gè) |
《中華人民共和國行政許可法》 |
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2 |
G32005 |
林業(yè)部門主管的古樹名木移植審查 |
自治區(qū),、設(shè)區(qū)市林業(yè)主管部門 |
《廣西壯族自治區(qū)古樹名木保護(hù)條例》（廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)公告12屆第69號(hào) ） |
機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、企業(yè),、社會(huì)組織及個(gè)人 |
20個(gè) |
《中華人民共和國行政許可法》 |
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3 |
G61001 |
應(yīng)建防空地下室的新建民用建筑項(xiàng)目防空地下室防護(hù)設(shè)計(jì)審查 |
自治區(qū),、設(shè)區(qū)市、縣（縣級(jí)市）人民防空主管部門 |
《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》（廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)公告十一屆第41號(hào),，2012年1月1日起施行） |
機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、企業(yè),、個(gè)人 |
20個(gè) |
《中華人民共和國行政許可法》 |
桂公網(wǎng)安備 45031202000132號(hào)
