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桂林市2018年政府信息公開工作年度報(bào)告

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定,特公布桂林市2018年政府信息公開工作年度報(bào)告,。本報(bào)告由2018年度政府信息公開工作的基本情況,、圍繞中心工作推進(jìn)政府信息公開情況、主動(dòng)公開政府信息的情況,、依申請(qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息的情況,、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟的情況,、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況七個(gè)部分組成,。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本年度報(bào)告在桂林市人民政府門戶網(wǎng)站(http://gxdcj.com/)全文公開,。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問,,請(qǐng)與桂林市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室聯(lián)系。地址:桂林市臨桂區(qū)西城中路69號(hào)創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓,,電話:0773—5625118,,傳真:0773—5812562,電子郵箱:glzwfw@163.com,。

  一,、2018年政府信息公開工作的基本情況

  2018年,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦,、國(guó)辦《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》及其實(shí)施細(xì)則和國(guó)務(wù)院辦公廳,、自治區(qū)人民政府辦公廳有關(guān)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的要求,全市各級(jí)各部門解放思想,完善機(jī)制,,創(chuàng)新舉措,,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,,全面推進(jìn)決策,、執(zhí)行、管理,、服務(wù),、結(jié)果公開,全市陽光政府建設(shè)有明顯進(jìn)展,,政務(wù)開放參與有新的突破,,政務(wù)公開能力有較大提高,在自治區(qū)政府辦公廳組織開展的2018年政務(wù)公開第三方評(píng)估中,,桂林市僅次于南寧市,,在設(shè)區(qū)市中名列第二。

 ?。ㄒ唬┩晟祁I(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

  根據(jù)《桂林市人民政府辦公室關(guān)于恢復(fù)并調(diào)整桂林市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(市政辦〔2017〕53號(hào))精神,,全市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市人民政府分管副秘書長(zhǎng)擔(dān)任,,成員由各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政管辦,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,。

  市本級(jí)從事政府信息公開工作人員174名,,專職人員26名。為強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政務(wù)公開理念,,提高全市政務(wù)公開工作的能力和水平,,市政管辦繼續(xù)加大對(duì)政務(wù)公開工作人員的培訓(xùn)力度,2016年至2018年已連續(xù)3年組織全市性政務(wù)公開工作培訓(xùn),,并有針對(duì)性地到各縣(市,、區(qū))、各部門開展全員培訓(xùn),,2018年全市接受政務(wù)公開培訓(xùn)人員達(dá)6165人次,。

  (二)加強(qiáng)制度建設(shè)

  建立健全將“五公開”融入辦文辦會(huì)制度,,先后印發(fā)《桂林市人民政府辦公室公文信息公開屬性分類參考》《桂林市人民政府辦公室關(guān)于將“五公開”要求落實(shí)到辦文辦會(huì)程序的通知》《桂林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)將“五公開”融入辦文辦會(huì)程序操作規(guī)范(試行)的通知》《桂林市人民政府辦公室關(guān)于實(shí)行公文錯(cuò)情通報(bào)制度的通知》,市政府辦公室將在辦文過程中“五公開”執(zhí)行不到位的情況列入公文錯(cuò)情,,并對(duì)錯(cuò)情進(jìn)行登記,、匯總和分析,每季度通報(bào)一次,納入年度績(jī)效考核,。

  2018年還印發(fā)了《桂林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)桂林市2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知》(市政辦電〔2018〕27號(hào)),、《桂林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施方案的通知》(市政辦〔2018〕58 號(hào)),逐項(xiàng)分解任務(wù),,明確責(zé)任單位,、目標(biāo)任務(wù)和工作內(nèi)容,增強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的針對(duì)性和操作性,。

 ?。ㄈ?qiáng)化平臺(tái)支撐

  1.政府網(wǎng)站。全市各級(jí)各部門把本級(jí)政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺(tái),,不斷加強(qiáng)信息內(nèi)容建設(shè),,完善功能,進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理,、宣傳,,引領(lǐng)各級(jí)政府網(wǎng)站創(chuàng)新發(fā)展,將政府網(wǎng)站建成具備信息發(fā)布,、解讀回應(yīng),、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流等功能的網(wǎng)站,。2018年全市所有縣(市,、區(qū))、市直部門將自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺(tái)中的政府信息公開功能整合和遷移到政府網(wǎng)站,,加快推進(jìn)集約化建設(shè),。

  優(yōu)化桂林市人民政府門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開”專欄,做好政府文件,、部門文件集中公開,,強(qiáng)化搜索查詢功能。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開的新標(biāo)準(zhǔn)新要求,,改版升級(jí)了財(cái)政預(yù)決算,、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置,、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)專欄,。

  

  2018年,根據(jù)自治區(qū)的統(tǒng)一部署,,我市在市政府門戶網(wǎng)站建立一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),,公開網(wǎng)上辦事大廳服務(wù)事項(xiàng)清單,推動(dòng)更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理,,實(shí)現(xiàn)辦事材料目錄化,、標(biāo)準(zhǔn)化,,讓群眾辦事更明白、更便捷,。

  

  

  2.新聞發(fā)布會(huì),。在國(guó)務(wù)院新聞辦“國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)情況”的新聞發(fā)布會(huì)上,桂林作為全國(guó)首批獲建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)城市閃亮登場(chǎng),,與廣東省深圳市,、山西省太原市一起向全國(guó)乃至世界表達(dá)了桂林科技創(chuàng)新聲音。市政府新聞辦按照《2018年桂林市人民政府例行新聞發(fā)布會(huì)主題》的安排,,積極協(xié)調(diào)有發(fā)布任務(wù)的單位,,共舉辦政府工作報(bào)告任務(wù)分解落實(shí)情況、文化事業(yè)發(fā)展情況,、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,、脫貧攻堅(jiān)工作情況、重振工業(yè)雄風(fēng)情況,、國(guó)際旅游勝地建設(shè)情況,、生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況、重大項(xiàng)目推進(jìn)情況,、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略階段工作情況等10次例行發(fā)布會(huì),。2018年我市還舉辦了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、“一鍵游桂林·i游桂林”上線運(yùn)行,、桂林智慧谷開園,、資源國(guó)際漂流精英挑戰(zhàn)賽暨體育文化周、桂林市公安局治安管理部門“放管服”改革工作,、第十二屆聯(lián)合國(guó)世界旅游組織/亞太旅游協(xié)會(huì)旅游趨勢(shì)與展望國(guó)際論壇(2018中國(guó)—東盟博覽會(huì)旅游展,、第八屆桂林國(guó)際山水文化旅游節(jié))等主題新聞發(fā)布會(huì)。市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加市政府新聞發(fā)布會(huì),、媒體通氣會(huì),各市級(jí)機(jī)關(guān),、各縣(市,、區(qū))主要負(fù)責(zé)人積極參加新聞發(fā)布會(huì),當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”,。

  

  3.政務(wù)公開周活動(dòng),。根據(jù)自治區(qū)統(tǒng)一部署,2018年5月10日至5月16日,,我市在市政務(wù)服務(wù)中心舉辦了2018年政務(wù)公開周活動(dòng),。活動(dòng)期間,,《桂林日?qǐng)?bào)》《桂林晚報(bào)》,、桂林電視臺(tái),、桂林電臺(tái)等本地主流媒體通過開設(shè)專欄或?qū)n}訪談節(jié)目加大對(duì)政務(wù)公開周的宣傳力度,通過媒體宣傳倒逼相關(guān)部門深化政務(wù)公開,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?!豆鹆秩?qǐng)?bào)》《桂林晚報(bào)》除報(bào)道啟動(dòng)儀式盛況,、對(duì)桂林市政務(wù)工作進(jìn)行專版宣傳外,還開設(shè)了“深化政務(wù)公開,,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”“政務(wù)公開周·政策解讀”兩個(gè)專欄,,連續(xù)10天每天用一個(gè)版面發(fā)布有關(guān)部門重要政策解讀和“最多跑一次”改革的重要舉措。桂林電視臺(tái)在《桂林新聞》中對(duì)政務(wù)公開周活動(dòng)進(jìn)行連續(xù)報(bào)道,,同時(shí)增設(shè)專題節(jié)目,,通過節(jié)目深入解讀本市加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng),義務(wù)教育招生入學(xué)政策的政策背景,、重點(diǎn)任務(wù),、后續(xù)工作考慮等,介紹有關(guān)部門“最多跑一次”改革的重要舉措和進(jìn)展情況,。今年市政管辦還首度與桂林電臺(tái)政風(fēng)行風(fēng)熱線直播節(jié)目組進(jìn)行深度合作,,通過電波開展政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)宣講,,并邀請(qǐng)市國(guó)土資源局,、市住建委等10多個(gè)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人,就本市最新出臺(tái)或市民關(guān)注的相關(guān)政策進(jìn)行權(quán)威解讀,,對(duì)“最多跑一次”改革等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措,、工作進(jìn)展進(jìn)行專訪。

  

  4.創(chuàng)新新媒體傳播形式,,提升信息發(fā)布的時(shí)效性和信息服務(wù)能級(jí),。市中級(jí)法院、市檢察院,、市教育局,、市民族宗教事務(wù)委、市公安局,、市司法局,、市人社局、市環(huán)保局,、市商務(wù)局,、市旅游發(fā)展委、市工商局,、市食品藥品監(jiān)管局,、市城管委,、市志辦、團(tuán)市委,、市稅務(wù)局,、市氣象局、桂林公路管理局,、市消防支隊(duì)等部門通過微信,、微博、客戶端,,及時(shí)發(fā)布各類政務(wù)和民生信息,,在推動(dòng)政府信息公開、強(qiáng)化政策宣傳解讀,、主動(dòng)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,、開展政民良性互動(dòng)等方面發(fā)揮重要作用。

  二,、圍繞中心工作推進(jìn)政府信息公開情況

  2018年,,桂林市根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)決算公開工作實(shí)施方案>的通知》,、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》(桂政辦發(fā)〔2018〕92號(hào)),、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開工作的通知》(桂政辦發(fā)〔2018〕141號(hào))、《桂林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施方案的通知》(市政辦〔2018〕58號(hào))要求,,組織各重點(diǎn)領(lǐng)域公開任務(wù)牽頭部門對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行逐項(xiàng)分解,,排定了時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了責(zé)任分工,,確保每項(xiàng)工作可量化,、可監(jiān)督、可考核,。

 ?。ㄒ唬┤婀_財(cái)政預(yù)決算信息

  1.政府預(yù)決算

  桂林市本級(jí)2018年政府預(yù)算、2017年政府決算均在人大批復(fù)后20日內(nèi),,在本級(jí)預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺(tái)上向社會(huì)公開,,公開的主要內(nèi)容包括一般公共預(yù)決算、政府性基金預(yù)決算,、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算和社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算,、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算情況,政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付安排,、執(zhí)行的情況和舉借債務(wù)的情況等,。

  2.部門預(yù)算

  2018年桂林市本級(jí)共100個(gè)預(yù)算部門,除4家涉密部門外,,其余96個(gè)預(yù)算部門均在市財(cái)政局批復(fù)部門預(yù)算后的20日內(nèi)及時(shí)公開本部門預(yù)算,,公開率達(dá)100%,。

  部門預(yù)算公開的內(nèi)容包括部門主要職責(zé)及部門預(yù)算單位構(gòu)成和包括本級(jí)、所屬單位在內(nèi)的匯總預(yù)算(涉密信息除外),。同時(shí)公開了財(cái)政撥款收支總表,、一般公共預(yù)算支出表、一般公共預(yù)算基本支出表,、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表,、政府性基金預(yù)算支出表、部門收支總表,、部門收入總表、部門支出總表和部門預(yù)算情況說明等內(nèi)容,。公開內(nèi)容已按要求細(xì)化到支出功能分類的項(xiàng)級(jí)科目,,按經(jīng)濟(jì)分類公開基本支出?!叭苯?jīng)費(fèi)中的“公務(wù)用車運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)”能細(xì)化到“公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)”和“公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)”,,并能說明“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化的原因。

  2018年部門預(yù)算均已在桂林市本級(jí)預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺(tái)及各部門門戶網(wǎng)站上公開,,并保持隨時(shí)可查,。

  3.部門決算

  桂林市本級(jí)共100個(gè)市直部門中,除4個(gè)涉密部門外,,其余96個(gè)部門均在市財(cái)政局批復(fù)2017年部門決算后的20日內(nèi)在桂林市預(yù)決算公開平臺(tái)上及時(shí)公開本部門決算,。公開內(nèi)容主要包括:(1)單位概況。內(nèi)容包括:本部門本單位職責(zé),、機(jī)構(gòu)設(shè)置,、編制現(xiàn)狀、人員構(gòu)成,、年度主要工作任務(wù)等情況,。(2)2017年部門決算報(bào)表。內(nèi)容包括:收入支出決算總表,、收入決算表,、支出決算表、財(cái)政撥款收入支出決算總表,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表,、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表,。(3)2017年度部門決算情況說明。主要是對(duì)收入支出決算總體情況,、一般公共預(yù)算支出決算情況,、政府性基金支出決算情況,、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況,、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況,、政府采購(gòu)支出情況、國(guó)有資產(chǎn)占用情況等進(jìn)行說明,。

 ?。ǘ┩七M(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施信息公開

  結(jié)合實(shí)際,選取本地區(qū)本行業(yè)社會(huì)關(guān)注度高的重大建設(shè)項(xiàng)目,,突出做好批準(zhǔn)服務(wù),、投資批準(zhǔn)結(jié)果、報(bào)建批準(zhǔn)結(jié)果,、招標(biāo)投標(biāo),、征收土地、重大設(shè)計(jì)變更,、施工及質(zhì)量安全監(jiān)督,、竣工驗(yàn)收、重大項(xiàng)目進(jìn)展等信息的公開工作,。

  2018年,,市發(fā)展改革委所有非涉密的審批、核準(zhǔn)類信息,,在桂林市政府門戶網(wǎng)站的“重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開”欄目全文公開,,共257條。市發(fā)展改革委,、扶貧辦,、移民工作管理局、水利局,、林業(yè)局,、環(huán)保局、城管委,、衛(wèi)生計(jì)生委,、文化新聞出版廣電局發(fā)布重大項(xiàng)目實(shí)施信息387條。

 ?。ㄈ┩苿?dòng)實(shí)現(xiàn)公共資源配置全流程透明化

  依法做好公共資源交易公告,、資格審查結(jié)果、交易過程信息,、成交信息,、履約信息以及有關(guān)變更信息的公開工作,實(shí)現(xiàn)公共資源配置全流程透明化。

  1.住房保障領(lǐng)域

  市住建委公開了保障性住房分配政策,、保障性住房建設(shè)項(xiàng)目信息,、待分配房源信息、分配結(jié)果信息,。在保障性住房的分配管理過程中,,嚴(yán)格執(zhí)行“三審兩公示”制度,通過報(bào)刊,、網(wǎng)站等媒體公布全市保障性住房和棚戶區(qū)改造建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù),、完成情況、分配入住等信息,,堅(jiān)持分配標(biāo)準(zhǔn)公開,、程序公開、結(jié)果公示,,接受群眾,、媒體監(jiān)督,確保中央的惠民政策惠及住房困難家庭,。堅(jiān)持棚戶區(qū)改造年度供應(yīng)計(jì)劃、項(xiàng)目開工,、竣工信息公開,,確保棚改項(xiàng)目信息接受廣大群眾的檢驗(yàn)。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造信息公開,。在市政府門戶網(wǎng)站和市住建委網(wǎng)站公布了《廣西農(nóng)村危房改造工程工作規(guī)程(2017年修訂)》《桂林市2018年農(nóng)村危房改造政策規(guī)定》《2018年至2020年桂林市住建委深化農(nóng)村危房改造領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》,,對(duì)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象、申請(qǐng)程序,、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和危房改造任務(wù)及進(jìn)展情況等及時(shí)進(jìn)行公開,,幫助廣大群眾更好地了解農(nóng)村危房改造相關(guān)政策,支持和監(jiān)督農(nóng)村危房改造工作,。組織各縣(市,、區(qū))采取張貼標(biāo)語、公告欄,、發(fā)放政策明白卡等措施,,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造政策宣傳解讀;督促和指導(dǎo)各縣(市,、區(qū))對(duì)農(nóng)村危房改造對(duì)象評(píng)定有關(guān)信息進(jìn)行逐級(jí)公示,,落實(shí)農(nóng)戶申請(qǐng)、村組和村委民主評(píng)議,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,、縣級(jí)政府審批程序,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

  2018年,,市房改辦在桂林房改之窗網(wǎng)站發(fā)布房改動(dòng)態(tài)138條,,保障性住房建設(shè)管理信息87條,提供政策解答120條,。廣泛依托廣播,、電視、報(bào)刊等媒體渠道對(duì)外公開最新的房改政策,、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),、集資建房、房改房上市等信息,,讓廣大市民及時(shí),、準(zhǔn)確了解最新房改政策。每周星期六都在《桂林日?qǐng)?bào)》上公示房改房進(jìn)入市場(chǎng)交易情況,,接受廣大市民監(jiān)督,。

  2.國(guó)有土地使用權(quán)與礦業(yè)權(quán)出讓領(lǐng)域

  2018年,市國(guó)土資源局在部門網(wǎng)站公開征收土地公告16條,、

  征地補(bǔ)償安置方案公告13條,、土地使用權(quán)交易公告(含出讓公告和成交公示)35條、礦業(yè)權(quán)交易公告11條,。

  3.政府采購(gòu)領(lǐng)域

  自2007年建立桂林市政府采購(gòu)網(wǎng)以來,,桂林市財(cái)政局始終把政府采購(gòu)信息公開工作列入重要議事日程,指定專人負(fù)責(zé)收集,、整理信息,,強(qiáng)化專人負(fù)責(zé)信息公開工作,明確工作職責(zé),,按規(guī)定時(shí)限通過政府采購(gòu)網(wǎng)公開采購(gòu)公告,、澄清變更、上限價(jià),、中標(biāo),、成交公示等交易信息,確保信息公開全面,、及時(shí),、準(zhǔn)確、無差錯(cuò),。2018年,,桂林市政府采購(gòu)網(wǎng)公開各類信息3882條。

  4.工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域

  依托桂林市水利局信息網(wǎng)“招標(biāo)投標(biāo)”欄目,,持續(xù)更新,、公開包括水利工程的招標(biāo)公告,、變更澄清及中標(biāo)候選人公示等信息,所有招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng),、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)及廣西招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督網(wǎng)上發(fā)布,。

  積極推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng),、工程質(zhì)量等監(jiān)管信息公開,,及時(shí)發(fā)布重大項(xiàng)目招投標(biāo)、開工,、施工及質(zhì)量安全監(jiān)督,、竣工信息。制定公布了《桂林市建筑施工企業(yè)信用行為評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》《關(guān)于對(duì)桂林市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查機(jī)構(gòu)備案管理的通知》《桂林市建設(shè)工程施工圍擋改造提升工作方案》,,并同步在市住建委網(wǎng)站進(jìn)行了政策解讀,。建立行政執(zhí)法公示制度,在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)——廣西協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)”和市住建委網(wǎng)站同步公布行政執(zhí)法處罰結(jié)果,,主動(dòng)公開住建領(lǐng)域違法違規(guī)行為查處情況,,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。嚴(yán)格工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí),,在項(xiàng)目建筑外立面明顯位置設(shè)置工程竣工永久質(zhì)量責(zé)任標(biāo)牌,,將工程項(xiàng)目的建設(shè)、勘察,、設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理的單位名稱和主要責(zé)任人向社會(huì)公開,。全面落實(shí)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息公示制度,督促施工企業(yè)在項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置樹立農(nóng)民工維權(quán)信息告示牌,,保障了農(nóng)民工群體的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定,。

  (四)推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開

  進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,、社會(huì)救助托底保障,、食品安全、重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理等信息公開,,注重運(yùn)用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)公開的信息可檢索,、可核查、可利用,。

  1.脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域

  市扶貧辦牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)扶貧脫貧信息公開工作,,重點(diǎn)公開扶貧政策、工作舉措,、資金項(xiàng)目安排,、扶貧成效,取得顯著成效。

  扶貧政策方面,,主要公開市本級(jí)出臺(tái)的扶貧政策,,包括市委、市政府出臺(tái)的扶貧政策,,市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)的扶貧政策,,以及市扶貧辦負(fù)責(zé)制發(fā)的文件。堅(jiān)持“以公開為常態(tài),,不公開為例外”,,應(yīng)公開盡公開。

  工作舉措方面,,圍繞落實(shí)年度重點(diǎn)工作,、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略的工作舉措,進(jìn)行政務(wù)公開,。一是確保完成減貧任務(wù),、組織實(shí)施“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃等方面的舉措公開。二是完善精準(zhǔn)扶貧平臺(tái)建設(shè),、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工程,、加強(qiáng)扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管、激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力等方面的舉措公開,。三是落實(shí)“七個(gè)一批”(扶持生產(chǎn)發(fā)展一批,、移民搬遷安置一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批,、教育扶智幫助一批,、低保政策兜底一批、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持一批,、醫(yī)療救助解困一批)的工作舉措公開,。四是推進(jìn)“十大行動(dòng)”(特色產(chǎn)業(yè)富民、扶貧移民搬遷,、農(nóng)村電商扶貧,、農(nóng)民工培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)、貧困戶產(chǎn)權(quán)收益,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、科技文化扶貧、金融扶貧,、社會(huì)扶貧,、農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人關(guān)愛服務(wù)行動(dòng))的工作舉措公開。五是年度其他重要工作舉措公開,,包括貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整工作按要求公示,、公告以及新納入扶貧對(duì)象,、返貧對(duì)象信息公開。

  資金項(xiàng)目安排方面,。一是分類分層公開,。根據(jù)資金特點(diǎn)和民眾需求,把握資金運(yùn)行關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),,實(shí)行分類分層公開制度,。在公開環(huán)節(jié)上,對(duì)扶貧補(bǔ)貼類資金,,實(shí)行補(bǔ)貼對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù),、申報(bào)審核等重點(diǎn)環(huán)節(jié)公開公示;對(duì)扶貧項(xiàng)目類資金,,實(shí)行申報(bào),、實(shí)施、竣工驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)公開公示,。在公開層級(jí)上,,對(duì)補(bǔ)貼到農(nóng)戶的資金,重點(diǎn)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村兩級(jí)公開,,戶名、地址,、金額,、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道等情況詳細(xì)公示,;對(duì)項(xiàng)目類資金,,重點(diǎn)在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村三級(jí)公開,,工程概算、資金來源,、施工單位、監(jiān)督電話等信息詳細(xì)公示,。二是線上線下公開,。“線上”公開,,是通過市政府門戶網(wǎng)站,、市扶貧辦部門網(wǎng)站等多種載體,向社會(huì)公布扶貧政策信息,,供群眾查詢政策和補(bǔ)貼資金,,實(shí)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目資金公開,、信息反饋的互動(dòng)聯(lián)通?!熬€下”公開,,主要以鄉(xiāng)、村為主體,,在行政村公開欄,、公示牌等固定場(chǎng)所公布扶貧資金申報(bào)、使用,、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,、受益名單等信息,拓展利用廣播電視,、新聞發(fā)布會(huì)等公開形式全面提高惠民資金公開和政策宣傳效果,。

  扶貧成效方面,一是建檔立卡扶貧對(duì)象脫貧摘帽核驗(yàn)結(jié)果公開,,2017年脫貧退出的建檔立卡貧困戶,、脫貧摘帽的貧困村公示、公開,。二是扶貧開發(fā)成效考核結(jié)果公開,,包括自治區(qū)對(duì)我市貧困縣、非貧困縣扶貧開發(fā)工作成效考核情況和第三方評(píng)估情況通報(bào)以及我市對(duì)各縣(市,、區(qū))扶貧開發(fā)工作成效考核情況的通報(bào),。三是加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)督查巡查情況、對(duì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)和獎(jiǎng)懲情況的公開力度,。

  2.社會(huì)救助和社會(huì)福利領(lǐng)域

  市民政局建立社會(huì)救助精準(zhǔn)救助機(jī)制,,完成與公安、住房公積金管理中心,、稅務(wù),、人社、農(nóng)機(jī)等8個(gè)部門的數(shù)據(jù)共享,。推動(dòng)醫(yī)療,、住房、教育等專項(xiàng)救助制度向低收入人群延伸,。城鄉(xiāng)低保,、醫(yī)療救助、特困人員供養(yǎng),、臨時(shí)救助為重點(diǎn)的社會(huì)救助體系基本建立,。一是再次提高社會(huì)救助保障標(biāo)準(zhǔn),2018年7月起桂林市城市低保標(biāo)準(zhǔn)由去年的每人每月420元提高到590元,,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由去年的每人每年3420元提高到3850元,。截至12月底,,全市共保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象236.98萬人次,2018年全年發(fā)放保障資金5.26億元,。二是全面落實(shí)特困供養(yǎng)人員政策,,為全市最脆弱、最困難的群體提供了強(qiáng)有力的保障,。目前我市城市特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)每人每月767元,,農(nóng)村達(dá)每人每年5005元。12月底全市共保障城鄉(xiāng)特困人員35.67萬人次,,發(fā)放救助供養(yǎng)資金1.49億元,,為部分或完全喪失生活自理能力的城鄉(xiāng)特困人員發(fā)放護(hù)理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)832.54萬元。三是落實(shí)醫(yī)療救助政策,,通過實(shí)行健康扶貧“醫(yī)療保障”將所有建檔立卡貧困戶,、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員,、孤兒等納入“醫(yī)療保障”救助范圍,,提高救助的針對(duì)性和時(shí)效性。截至12月底,,桂林市資助參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)困難群眾167366人,,資助金額1951.67萬元;實(shí)施門診救助164.85萬元,,惠及困難群眾2959人次,;實(shí)施住院救助6892.93萬元,惠及困難群眾31905人次,。四是充分發(fā)揮臨時(shí)救助作用,,積極穩(wěn)妥地開展“救急難”工作,對(duì)遭遇突發(fā)事件,、意外傷害,、重大疾病或其他特殊原因,導(dǎo)致生活陷入困境的家庭給予應(yīng)急性,、過渡性救助,。2018年,全市發(fā)放臨時(shí)救助資金2872.68萬元,,惠及困難群眾18325人次,。以上城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助,、特困人員供養(yǎng)、臨時(shí)救助發(fā)放名單和金額全部在政府網(wǎng)站公開,。

  及時(shí)公開并落實(shí)老年人福利,、殘疾人福利相關(guān)政策,。出臺(tái)《桂林市創(chuàng)建自治區(qū)養(yǎng)生養(yǎng)老小鎮(zhèn)工作方案》《桂林市2018年推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)多業(yè)態(tài)融合發(fā)展工作方案》。2018年,,給全市80歲以上高齡老人共發(fā)放資金4700多萬元,,惠及老年人12萬人。累計(jì)發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼35萬多人次,,資金1500多萬元,,重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼累計(jì)發(fā)放49萬多人次,資金2000多萬元,。

  3.教育領(lǐng)域

  一是推進(jìn)義務(wù)教育,、學(xué)前教育等方面的信息公開189條,重點(diǎn)宣傳推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理改革進(jìn)展及多元普惠性幼兒園集團(tuán)化辦園的做法和成效,。

  二是有序公開全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件的信息4條,縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估評(píng)定等重點(diǎn)工作情況信息20條,。

  三是在政府網(wǎng)站開設(shè)“全面改薄”“縣城義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估”專欄,,定期公布相關(guān)工作動(dòng)態(tài)、重要文件,、評(píng)估結(jié)果,、進(jìn)展通報(bào)等信息。

  四是推進(jìn)義務(wù)教育招生入學(xué)政策公開,,公開義務(wù)教育招生范圍,、招生條件、學(xué)校情況,、招生結(jié)果(含各校招生人數(shù)統(tǒng)計(jì)表和招生名單)等信息160條,。

  4.基本醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域

  共公示食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及保健食品化妝品監(jiān)督抽檢信息69條,;每個(gè)月定期公開行政處罰,、典型案件信息和核查處置公告226條;加強(qiáng)消費(fèi)提示及風(fēng)險(xiǎn)解析信息公開,,依據(jù)季節(jié)性,、區(qū)域性、節(jié)假日等不同情況的消費(fèi)特點(diǎn),,有針對(duì)性地發(fā)布食品藥品安全消費(fèi)提示信息6條,,加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)。

  5.環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域

  一是推進(jìn)空氣和水環(huán)境信息公開,。在桂林環(huán)保網(wǎng)站實(shí)時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量指數(shù)AQI和環(huán)境空氣質(zhì)量周報(bào),,內(nèi)容包括空氣質(zhì)量分指數(shù)、空氣質(zhì)量指數(shù),、首要污染物,、空氣質(zhì)量指數(shù)級(jí)別,、空氣質(zhì)量指數(shù)類別,讓公眾及時(shí)準(zhǔn)確的了解桂林市環(huán)境空氣質(zhì)量信息,。在桂林環(huán)保網(wǎng)站上公開重點(diǎn)流域水質(zhì)數(shù)據(jù)和集中式飲用水水源地水質(zhì)狀況等信息,,全年公開一次集中式飲用水水源地水質(zhì)全分析監(jiān)測(cè)狀況信息。重點(diǎn)流域水質(zhì)公開的內(nèi)容包括監(jiān)測(cè)斷面,、所屬河流,、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、水功能區(qū)保護(hù)目標(biāo),、水質(zhì)類別,、主要超標(biāo)污染指標(biāo)和超標(biāo)倍數(shù);集中式飲用水水源地水質(zhì)狀況公開的內(nèi)容包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及方法、評(píng)價(jià)結(jié)果等信息,。市水利局及時(shí)發(fā)布防汛抗旱和水污染防治信息,。

  二是推進(jìn)污染物排放、污染源信息公開,。及時(shí)公布國(guó)控重點(diǎn)污染企業(yè)名單,、重點(diǎn)企業(yè)基本信息、行政處罰,、環(huán)境執(zhí)法,、環(huán)境應(yīng)急、排污許可證發(fā)放等信息,。2018年作出的行政處罰決定書全部予以公示,。

  三是推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開。嚴(yán)格按照政府信息公開要求,,除涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的事項(xiàng)外,,全文公開建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件信息,,做到受理,、審批和驗(yàn)收全過程公開。建設(shè)項(xiàng)目審批公示分為審批項(xiàng)目受理公示,、擬作出審批意見公示,、作出審批決定公告。建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收公示分為驗(yàn)收項(xiàng)目受理公示,、擬作出驗(yàn)收意見公示,、作出驗(yàn)收決定公告。全年共公示審批項(xiàng)目83批次,驗(yàn)收項(xiàng)目46批次,,不予批準(zhǔn)項(xiàng)目1項(xiàng),。

  6.災(zāi)害事故救援領(lǐng)域

  自然災(zāi)害救援。市地震局切實(shí)做好防震減災(zāi)工作政府信息公開,,推進(jìn)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《廣西壯族自治區(qū)防震減災(zāi)條例》《桂林市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法》和第五代《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》貫徹實(shí)施。市氣象局及時(shí)公開氣象應(yīng)急相關(guān)動(dòng)態(tài)信息,。市民政局及時(shí)公開自然災(zāi)害救援情況,,2018年來共計(jì)發(fā)放救災(zāi)補(bǔ)助資金1068萬元,發(fā)放倒房重建資金318萬元,,完成292戶倒房重建任務(wù),。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科普教育,全市共創(chuàng)建全國(guó)減災(zāi)示范社區(qū)36個(gè),,自治區(qū)減災(zāi)示范社區(qū)44個(gè),。

  事故災(zāi)難救援。2018年市安全監(jiān)管局公布事故信息17條,,較大事故調(diào)查結(jié)案信息4條,,預(yù)防預(yù)警信息12條,行政執(zhí)法處罰信息29條,。

  公共衛(wèi)生事件,。在市人民政府門戶網(wǎng)站普及《桂林市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》《桂林市醫(yī)療救援工作應(yīng)急預(yù)案》等知識(shí),及時(shí)回應(yīng)帝禾酒店食物中毒事件醫(yī)學(xué)救援,、長(zhǎng)春長(zhǎng)生疫苗事件等輿情,。

  7.彩票公益

  市財(cái)政局等單位積極落實(shí)彩票公益金信息公開工作,,及時(shí)公開彩票公益金籌集,、分配、使用情況,,并在市政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布了《用好中央專項(xiàng)彩票公益金支持我市青少年示范性綜合實(shí)踐基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)》等相關(guān)財(cái)政信息,。市體育局也公開了市本級(jí)體育彩票公益金使用情況。

  三,、主動(dòng)公開政府信息的情況

 ?。ㄒ唬┘皶r(shí)澄清虛假、不完整信息的情況

  市地震局及時(shí)收集分析并報(bào)送2018年3月9日臨桂爆破引發(fā)的地震情況,、2018年7月6日靈川1.8級(jí)地震及應(yīng)急處置情況,。回應(yīng)群眾有關(guān)地震謠傳的電話咨詢,,加強(qiáng)公眾防震減災(zāi)知識(shí)和法律法規(guī)宣傳,。通過桂林日?qǐng)?bào)、桂林晚報(bào)和桂林電視臺(tái)新聞、身邊等欄目報(bào)道有關(guān)信息,,向社會(huì)加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)和法律法規(guī)宣傳,,及時(shí)澄清網(wǎng)站、微信等媒體上的地震謠傳,,避免了群眾恐慌,。

  (二)通過政府公報(bào),、政府網(wǎng)站,、新聞發(fā)布會(huì)及新聞媒體等途徑主動(dòng)公開政府信息的情況

  2018年市本級(jí)主動(dòng)公開政府信息43237條,其中政府公報(bào)公開政府信息147條,,政府網(wǎng)站公開政府信息40740條,,政務(wù)微博公開政府信息252條,政務(wù)微信公開政府信息2887條,,其他方式公開政府信息1395條,。切實(shí)將“五公開”要求落實(shí)到辦文程序,2018年全市各級(jí)各部門公開文件數(shù)量從2017年的9194份迅速提升到16274份,。以公開促進(jìn)依法行政和政策落地見效,,充分保障人民群眾的知情權(quán),使政策執(zhí)行更加陽光透明,。

  加大審計(jì)信息特別是問題典型和整改典型公開力度,。市政管辦、市審計(jì)局對(duì)照2017年度,、2018年度《桂林市本級(jí)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃》開展審計(jì)信息公開工作,,督促被審計(jì)單位將整改結(jié)果書面告知審計(jì)機(jī)關(guān)的同時(shí),在20個(gè)工作日內(nèi)依法向社會(huì)公告,。2018年需公開整改結(jié)果的33個(gè)責(zé)任單位已按要求將相關(guān)審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)整改情況在本單位網(wǎng)站上公布,,并在市政府門戶網(wǎng)站“審計(jì)信息”欄目進(jìn)行集中展示。

 ?。ㄈ┲鲃?dòng)向信息查閱場(chǎng)所提供政府信息情況

  2018年相關(guān)單位分別向市政務(wù)服務(wù)中心,、市檔案館、桂林圖書館提供政府信息3311份,、3258份和3231份,。

  (四)政府網(wǎng)站內(nèi)容及時(shí)更新情況

  2018年,,桂林市全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕47號(hào)),、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全區(qū)政府網(wǎng)站管理辦法的通知》(桂政辦發(fā)〔2017〕152號(hào))等文件要求,構(gòu)建政府網(wǎng)站全生命周期管理體系,,進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管,,完善政府網(wǎng)站監(jiān)管機(jī)制,,持續(xù)做好普查工作。按規(guī)范按時(shí)限公開政府網(wǎng)站月監(jiān)測(cè),、季度普查情況,,以及《政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報(bào)表》《政府網(wǎng)站工作年度報(bào)表》。做好政府網(wǎng)站查遺補(bǔ)漏工作,,將各級(jí)各類政府網(wǎng)站納入全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)統(tǒng)一管理,。陽朔縣、臨桂區(qū),、靈川縣,、興安縣、灌陽縣,、龍勝縣政府門戶網(wǎng)站、桂林國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)門戶網(wǎng)站以及市人防辦,、市規(guī)劃局,、市安全監(jiān)管局、市扶貧辦,、市民族宗教事務(wù)委,、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市科技局,、市統(tǒng)計(jì)局等部門網(wǎng)站在自治區(qū)2018年全區(qū)政府網(wǎng)站季度抽查中先后被列入紅榜,。

  (五)圍繞穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期加強(qiáng)政策解讀

  認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)行政機(jī)關(guān)政策文件解讀實(shí)施辦法》,,牢牢把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,,聚焦深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,、深化基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革,、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,、積極擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)有效投資,、推動(dòng)形成全面開放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署,,解讀好相關(guān)政策措施,、執(zhí)行情況和工作成效。2018年,,全市發(fā)布政策解讀稿件839篇,,發(fā)布市人民政府出臺(tái)的政策解讀材料55篇。

 ?。U(kuò)大公眾參與

  在制定與公民,、法人和其他組織切身利益密切相關(guān)的公共政策時(shí),,通過政府網(wǎng)站等渠道向社會(huì)公開征求意見,特別重大的行政決策還要召開聽證會(huì),,切實(shí)保障公眾的參與權(quán)和表達(dá)權(quán),,集眾智,定良策,。在報(bào)送市人民政府審議的重大行政決策及規(guī)范性文件前,,各承辦單位必須依法履行決策調(diào)研、咨詢論證,、公眾參與等程序,,通過重大決策預(yù)公開和會(huì)議公開,推進(jìn)決策公開,,擴(kuò)大公眾參與,。2018年,桂林市人民政府共出臺(tái)31個(gè)政策性文件,,起草部門在提交市人民政府審議前,,均向社會(huì)公布了決策草案、決策依據(jù),,廣泛征求公眾的意見,。

  四、依申請(qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息的情況

 ?。ㄒ唬┮郎暾?qǐng)公開工作受理,、答復(fù)情況

  2018年,市本級(jí)共受理政府信息公開申請(qǐng)189件,,其中當(dāng)面申請(qǐng)70件,,網(wǎng)上申請(qǐng)21件,傳真及信函申請(qǐng)98件,,主要涉及規(guī)劃,、土地、工商,、環(huán)保,、食品藥品監(jiān)管等部門信息。2018年,,市本級(jí)共答復(fù)政府信息公開申請(qǐng)170件(有部分申請(qǐng)按照《條例》規(guī)定順延到下年度答復(fù)),,其中屬于已主動(dòng)公開范圍的17件,同意公開答復(fù)的82件,,同意部分公開答復(fù)的9件,,不同意公開答復(fù)的9件,不屬于本行政機(jī)關(guān)公開或申請(qǐng)信息不存在的46件,,告知做出更改補(bǔ)充或告知通過其他途徑辦理的7件,。

  桂林市所轄縣,、市、區(qū)受理政府信息公開申請(qǐng)較多的為臨桂區(qū),、七星區(qū),、恭城瑤族自治縣、平樂縣,,2018年受理量均達(dá)20件以上,。

  (二)接待場(chǎng)所建設(shè),、完善,、維護(hù)及工作運(yùn)行情況

  市政務(wù)服務(wù)中心、市檔案館和圖書館為市本級(jí)政府公開信息查閱場(chǎng)所,。繼2016年桂林市政務(wù)服務(wù)中心從七星區(qū)4000平方米的舊址搬遷到臨桂區(qū)16000多平方米的新址后,,2017年廣西桂林圖書館臨桂新館也開放運(yùn)行。目前桂林圖書館館舍總面積5萬平方米,,分為臨桂總館,、安新分館和榕湖分館三部分。新建成的臨桂新館館舍占地面積2.4萬平方米,,建筑面積3.15萬平方米。圖書館大廳兩邊書架擺滿了圖書,,中間是閱讀區(qū),,木頭桌椅素雅而清新。二層和三層有5個(gè)借閱區(qū),,還有多功能信息學(xué)習(xí)區(qū),、專題交流體驗(yàn)區(qū)、精品展覽區(qū)等,??梢詾樽x者提供中文圖書、報(bào)刊借閱與信息資源查詢,、數(shù)字圖書館服務(wù),,以及旅游閱覽、創(chuàng)新創(chuàng)意服務(wù),、精品展覽等新型主題服務(wù),。

  五、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

  2018年,,桂林市各級(jí)各部門嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》(財(cái)稅〔2017〕20號(hào))規(guī)定,,政府信息公開相關(guān)費(fèi)用全部在行政經(jīng)費(fèi)中列支,未向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用,。

  六,、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議,、提起行政訴訟的情況

  2018年全市因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議數(shù)量16件,其中維持具體行政行為的4件,,被依法糾錯(cuò)的4件,,其他情形8件。

  2018年全市因政府信息公開提起行政訴訟數(shù)量33件,,其中維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請(qǐng)求的25件,,被依法糾錯(cuò)的2件,其他情形6件,。

  七,、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

  (一)政府信息公開工作中存在的問題

  1.依申請(qǐng)公開工作有待進(jìn)一步規(guī)范,。

  2.公開形式需要進(jìn)一步優(yōu)化,,用群眾語言解讀政策、與公眾互動(dòng)交流的能力需進(jìn)一步加強(qiáng),。

  3.需進(jìn)一步將“五公開”要求落實(shí)到會(huì)議辦理程序,。

  4.重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開工作發(fā)展尚不平衡,公開的深度和廣度需要進(jìn)一步增強(qiáng),。

 ?。ǘ└倪M(jìn)情況

  1.進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)考核,組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)新修訂出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》,,調(diào)整完善相關(guān)配套措施,。通過更嚴(yán)格的績(jī)效考評(píng)提高部門的公開意識(shí)和公開自覺性。

  2.進(jìn)一步豐富政策解讀形式,,提供文字,、圖片、視頻,、訪談等多樣化解讀方式,。

  3.進(jìn)一步健全會(huì)議公開制度,創(chuàng)新人民政府常務(wù)會(huì)議公開方式方法,,擴(kuò)大價(jià)格聽證會(huì)議,、環(huán)境影響評(píng)價(jià)會(huì)議、規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議等專項(xiàng)會(huì)議公眾參與度,,增強(qiáng)決策透明度,。

  4.進(jìn)一步推動(dòng)任務(wù)落實(shí),持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,,認(rèn)真組織實(shí)施重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域,、公共資源配置領(lǐng)域和社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開工作。