根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定,，特公布桂林市2021年政府信息公開工作年度報告。全文包括總體情況,、主動公開政府信息情況,、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議及行政訴訟情況,、存在的主要問題和改進情況,、其他需要報告的事項共六大方面。本報告所列數(shù)據的統(tǒng)計期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止,。本年度報告在桂林市人民政府門戶網站（http://gxdcj.com/）全文公開,。如對本報告有任何疑問，請與桂林市行政審批局聯(lián)系,。地址：桂林市臨桂區(qū)西城中路69號創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓,，電話：0773－5812562，傳真：0773－5812562,。

一,、總體情況

2021年，桂林市堅持以人民為中心的發(fā)展理念,，深入貫徹落實黨中央,、國務院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關于政務公開工作決策部署,，全面落實《條例》,、國務院及自治區(qū)政務公開要點,，緊扣“十四五”開好局起好步深化政務公開,，政務公開的整體質量不斷提升。

（一）主動公開方面

一是持續(xù)優(yōu)化法定主動公開內容,，做好政策文件,、重點領域信息公開、政策解讀等專欄建設,。強化重要政策同步解讀工作,，建立健全統(tǒng)一組織,、嚴格把關、協(xié)調一致,、快速解讀的常態(tài)化工作機制,。及時發(fā)布本地區(qū)“十四五”規(guī)劃、國土空間規(guī)劃,、專項規(guī)劃,、區(qū)域規(guī)劃等各類規(guī)劃，做好歷史規(guī)劃（計劃）的歸集整理和主動公開工作,。強化權責清單,、政務服務事項清單、辦事指南等權力配置和辦事服務信息的動態(tài)公開,。設置市場規(guī)則標準欄目,，主動公開市場準入負面清單并根據調整情況動態(tài)更新。依法做好執(zhí)法信息公開工作,，提高行政執(zhí)法透明度和公信力,，營造誠信守法的營商環(huán)境。充分發(fā)揮市監(jiān)管聯(lián)席辦的協(xié)調樞紐作用,，探索在全市建立以“雙隨機,、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充,、以信用監(jiān)管為基礎的事中事后監(jiān)管新機制,，取得了良好成效。持續(xù)深化地方政府債務信息公開,，繼續(xù)做好財政資金直達基層信息公開,。在疫情防控常態(tài)化情況下，扎實做好疫情相關信息公開和輿論引導工作,。

（二）依申請公開方面

2021年全市各級各部門受理政府信息公開申請共454件,，其中新收依申請公開445件，上年結轉9件,，辦結445件,，結轉下年度繼續(xù)辦理9件。全市涉及依申請公開行政復議26件,、行政訴訟66件,。

1.規(guī)范答復文書。轉發(fā)落實《廣西壯族自治區(qū)依申請公開辦理制度》（桂政務公開辦函〔2020〕1號）,，規(guī)范依申請公開工作流程,，強化依申請公開工作，按照“一申請建一檔”的要求,，嚴格把好登記,、傳閱,、辦理、答復,、寄送,、歸檔等環(huán)節(jié)。切實轉變觀念,，強化服務理念,，加強與申請人的主動溝通對接，提升答復文書規(guī)范化水平和申請人滿意度,。

2.明確收費標準,。嚴格按照《關于政府信息公開信息處理費有關事項的通知》（桂數(shù)函〔2021〕42號）規(guī)定的標準、程序,、方式計收信息處理費,。

（三）政府信息管理方面

一是優(yōu)化政府信息分類整合，集中發(fā)布政府信息公開內容,，定期開展檢測并及時整改,，增強信息發(fā)布的時效性、規(guī)范性,、準確性,。二是持續(xù)完善規(guī)范性文件數(shù)據庫建設。根據《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于做好規(guī)章集中公開并動態(tài)更新工作的通知》（國辦公開辦函〔2021〕33號）要求,，對“政府信息公開專欄”的頁面設計等進行了相應調整,，將本市現(xiàn)行有效規(guī)章、規(guī)范性文件通過該專欄集中公開,。三是加強解讀回應,。涉及重點領域改革，重大規(guī)劃計劃,，推進產業(yè)振興,、鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調發(fā)展,，增進民生福祉等方面的重要政策,，都及時發(fā)布權威信息，綜合運用新聞發(fā)布,、專家訪談,、圖表圖解、音頻視頻,、卡通動漫等形式,，準確傳達政策意圖,，增強解讀效果,。

（四）平臺建設方面

一是依托政府網站集約化平臺,，開展門戶網站欄目內容統(tǒng)籌梳理，優(yōu)化欄目設置,，合理布局頁面,，并落實人員堅持每周做好政府信息公開專欄日常檢查及動態(tài)更新工作。二是做好《桂林市人民政府公報》編輯和贈閱工作,。2021年編印11期《桂林市政府公報》,，刊登市人民政府（市政府辦公室）文件96份、部門規(guī)范性文件14份,，每期免費贈閱量達2400多份,。同時優(yōu)化“政府公報電子版”和查詢檢索功能，方便公眾查閱利用,。三是積極探索創(chuàng)新公開平臺載體建設,，通過微信、微博,、客戶端,，主動與新華社等中央主流媒體和廣西新聞網等區(qū)內媒體及時發(fā)布政務信息。全面歸并政務服務便民熱線,，以一個號碼服務企業(yè)和群眾,。四是以群眾需求為導向，我市靈川,、興安等縣借助“大喇叭”工程的實施,，讓“大喇叭”廣播成為基層政務公開的重要平臺。五是舉辦“桂林市2021年政務公開日暨第一屆公共資源交易公開日”活動,，結合“優(yōu)化營商環(huán)境,、打造陽光交易”的主題，讓公眾有效參與,、聚焦社會各界意見建議,，精準回應群眾關切。

（五）監(jiān)督保障方面

一是完善機制,，統(tǒng)籌部署,。印發(fā)我市政府信息主動發(fā)布機制、政府信息公開協(xié)調機制,、政府信息公開審查機制和責任追究制度等,，以制度規(guī)范保障政務公開工作高效有序進行。針對國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室,、自治區(qū)大數(shù)據發(fā)展局委托第三方機構2020年的政務公開第三方評估結果反饋的問題,，以及2020年自治區(qū)績效考評公眾評議意見，我市印發(fā)整改工作通知，逐項明確整改目標,、找準問題根源,、細化公開事項、內容,、時限,、方式、責任主體,、落實信息發(fā)布要求,，指導并督促各部門落實整改。以市政務公開領導小組辦公室的名義印發(fā)《關于做好2021年政務公開績效考評工作的通知》,，要求各級各部門自查自糾,。二是狠抓落實，強化指導監(jiān)督,。拓展政務公開檢查方式,，加強日常督導指導，分組到全市行政機關,，對照發(fā)文登記本進行檢查指導,，對1萬余份文件的公開屬性進行了檢查規(guī)范，督促做好全市各級各部門的文件公開和政策解讀工作,。同時加強培訓,，年內已開展2次針對如何做好信息公開及提升解讀能力的培訓，不斷提高政務公開干部隊伍業(yè)務水平,。并把政務公開納入績效考評體系,，依法規(guī)范開展考核評估。

二,、主動公開政府信息情況

三,、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議,、行政訴訟情況

????五,、存在的主要問題及整改情況

（一）存在的問題

一是政府信息發(fā)布的管理需要進一步規(guī)范，提高信息公開準確性,。

二是政務公開標準化規(guī)范化建設需進一步拓展,，成果推廣與應用仍需加強。

三是主動公開政府信息的政務服務效能還需進一步提升,。

（二）改進措施

一是進一步規(guī)范政府信息公開源頭管理,，按《條例》和《中華人民共和國個人信息保護法》等有關規(guī)定，全市各級各部門應完善政府信息發(fā)布審核把關機制,，切實把好信息發(fā)布政治關,、政策關、保密關、文字關,，進一步明確公開責任主體,，強化責任意識。

二是繼續(xù)深入推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作,。力求打造規(guī)范統(tǒng)一的政務專區(qū),、完善政務公開專區(qū)功能,，將專區(qū)運營和企業(yè)市民辦事需求相融合,，提供依申請接收、政府信息查閱,、公報免費發(fā)放,、政務公開意見收集反饋等服務。

三是推進政府信息公開與辦事服務相結合,，以為企業(yè)群眾“辦好一件事”為標準,，對便民服務信息加以集成、優(yōu)化,、簡化,，方便辦事企業(yè)群眾易讀易懂易用，推進辦事服務全過程告知,，充分滿足辦事人個性化服務需求,。

六、其他需要報告的事項

無,。本年度未收取信息處理費,。