根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號,，以下簡稱《條例》）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2022〕8號)、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于做好2022年政府信息公開工作年度報告發(fā)布和報送工作的通知》和《廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知》(桂政務(wù)發(fā)〔2022〕4號)規(guī)定,，特公布桂林市2022年政府信息公開工作年度報告,。全文包括總體情況,、主動公開政府信息情況,、收到和處理政府信息公開申請情況,、政府信息公開行政復(fù)議及行政訴訟情況、存在的主要問題和改進(jìn)情況,、其他需要報告的事項(xiàng)共六大方面,。本報告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。本年度報告在桂林市人民政府門戶網(wǎng)站（http://gxdcj.com/）全文公開,。如對本報告有任何疑問，請與桂林市行政審批局聯(lián)系,。地址：桂林市臨桂區(qū)西城中路69號創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓,，電話號碼：0773—5812562，傳真號碼：0773—5812562,。

一,、總體情況

2022年，桂林市深入貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院和自治區(qū)黨委,、自治區(qū)人民政府關(guān)于政務(wù)公開工作決策部署，全面落實(shí)《條例》,、國務(wù)院及自治區(qū)2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn),，重點(diǎn)圍繞助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、保持社會和諧穩(wěn)定,、提高政策公開質(zhì)量,、夯實(shí)公開工作基礎(chǔ)等方面深化政務(wù)公開。

（一）主動公開方面

強(qiáng)化法定主動公開,，優(yōu)化基礎(chǔ),、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域,、公共資源配置領(lǐng)域和社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域五大信息公開專欄設(shè)置,。加強(qiáng)涉及市場主體的信息公開，設(shè)立“工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革”和“房屋網(wǎng)簽備案公示”專欄,，及時公開工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,、商品房網(wǎng)簽備案、房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策,、房地產(chǎn)交易和商品房預(yù)售房源等信息,，穩(wěn)定市場預(yù)期和信心；持續(xù)做好行政執(zhí)法信息公開,，提高行政執(zhí)法透明度和公信力,，動態(tài)調(diào)整政府部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，及時公開“雙隨機(jī)、一公開”抽查結(jié)果,，全面落實(shí)企業(yè)信用信息公示制度,，動態(tài)更新市場規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)欄目，主動公開《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單》（2022年版）,，營造誠信守法,、公平競爭的市場環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境,。加強(qiáng)涉及減稅降費(fèi)的信息公開,，線上線下結(jié)合，多形式宣傳稅費(fèi)優(yōu)惠政策,，全力推進(jìn)“桂稅e點(diǎn)通”征納互動平臺上線工作,，基本實(shí)現(xiàn)“納稅人有所訴，稅務(wù)人有所應(yīng)”,，該平臺累計關(guān)注微信企業(yè)號納稅人1947戶,，日均解答咨詢270人次；運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)加強(qiáng)分析,，通過微信公眾號“桂林稅務(wù)”曝光騙取稅費(fèi)優(yōu)惠典型案例,，形成有效震懾。加強(qiáng)涉及擴(kuò)大有效投資的信息公開,，及時發(fā)布國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓成交公告,、土地征收補(bǔ)償公告和規(guī)劃公示及公告等信息，推動擴(kuò)大有效投資,。新開設(shè)“惠企惠民政策兌現(xiàn)平臺”,、“社保基金監(jiān)督舉報投訴專欄”,、“根治拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴專欄”等專題專欄,，強(qiáng)化社會保險、穩(wěn)崗就業(yè)領(lǐng)域信息公開,。加強(qiáng)住房保障,、農(nóng)村危房改造、社會救助與社會福利,、義務(wù)教育,、基本醫(yī)療衛(wèi)生、助企紓困和環(huán)境保護(hù)等信息公開力度,，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,。嚴(yán)抓重要政策文件同步解讀公開，提高解讀質(zhì)量,，增加解讀形式,。公布依申請行政權(quán)力事項(xiàng)清單和依職權(quán)行政權(quán)力事項(xiàng)清單,。桂林市本級2022年政府預(yù)算和2021年政府決算均在市人大批復(fù)后20日內(nèi)公開；市本級非涉密部門預(yù)決算均在財政部門批復(fù)部門預(yù)決算后的20日內(nèi)公開,公開率達(dá)100%,；市17個縣（市,、區(qū)）、縣級各非涉密部門均按要求公開了2022年政府（部門）預(yù)算和2021年政府（部門）決算,。嚴(yán)格執(zhí)行新冠疫情防控信息發(fā)布各項(xiàng)制度,，扎實(shí)做好疫情相關(guān)信息公開和輿論引導(dǎo)工作。

（二）依申請公開方面

2022年全市各級各部門受理政府信息公開申請共514件,，其中新收依申請公開505件,，上年結(jié)轉(zhuǎn)9件，辦結(jié)507件,，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理7件,。全市涉及依申請公開行政復(fù)議25件、行政訴訟76件,。

1.規(guī)范答復(fù)文書。嚴(yán)格落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)依申請公開辦理制度》（桂政務(wù)公開辦函〔2020〕1號）,，規(guī)范依申請公開工作流程,，強(qiáng)化依申請公開工作，按照“一申請一建檔”的要求,，嚴(yán)格把好登記,、傳閱、辦理,、答復(fù),、寄送、歸檔等環(huán)節(jié),。切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,，強(qiáng)化服務(wù)理念，加強(qiáng)與申請人的主動溝通對接,，提升答復(fù)文書規(guī)范化水平和申請人滿意度,。

2.明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照《關(guān)于政府信息公開信息處理費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（桂數(shù)函〔2021〕42號）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),、程序,、方式計收信息處理費(fèi)。

（三）政府信息管理方面

一是優(yōu)化政府信息分類整合,，集中發(fā)布政府信息公開內(nèi)容,，定期開展檢查并及時整改，增強(qiáng)信息發(fā)布的時效性,、規(guī)范性,、準(zhǔn)確性。二是持續(xù)完善規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫建設(shè)。按月公開新增規(guī)范性文件備案情況,，及時公布桂林市人民政府關(guān)于 2022 年行政規(guī)范性文件清理結(jié)果,。三是加強(qiáng)解讀回應(yīng)。涉及重點(diǎn)領(lǐng)域,，重大規(guī)劃計劃,，疫情防控、穩(wěn)崗就業(yè),、住房保障,、社會救助與社會福利、義務(wù)教育,、基本醫(yī)療衛(wèi)生,、助企紓困和環(huán)境保護(hù)等方面的重要政策，都及時發(fā)布權(quán)威信息,，綜合運(yùn)用新聞發(fā)布,、專家訪談、圖表圖解,、音頻視頻,、卡通動漫等形式，準(zhǔn)確傳達(dá)政策意圖,，增強(qiáng)解讀效果,。

（四）平臺建設(shè)方面

一是落實(shí)人員堅(jiān)持每周做好市人民政府網(wǎng)站政府信息公開專欄日常檢查及動態(tài)更新工作，確保信息公開準(zhǔn)確,、及時,。二是做好《桂林市人民政府公報》（以下簡稱“政府公報”）編輯和贈閱工作。2022年共編印12期《政府公報》,，刊登市人民政府（市政府辦公室）文件96份,、部門規(guī)范性文件9份，每期免費(fèi)贈閱量達(dá)2400多份,。同時進(jìn)一步優(yōu)化“政府公報電子版”和查詢檢索功能,，方便公眾查閱利用。三是持續(xù)通過微信,、微博,、客戶端，主動與新華社等中央主流媒體和廣西新聞網(wǎng)等區(qū)內(nèi)媒體及時發(fā)布政務(wù)信息,。全面歸并政務(wù)服務(wù)12345便民熱線,，修訂并印發(fā)《桂林市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線管理辦法》（市政規(guī)〔2022〕11號），以一個號碼服務(wù)企業(yè)和群眾,。四是推進(jìn)建設(shè)基層政務(wù)公開平臺多元化,，以獲取政府信息便民為導(dǎo)向,，推廣我市靈川、興安等縣“大喇叭”信息公開平臺新模式,，《廣西桂林市靈川縣創(chuàng)新建設(shè)“大喇叭”政策公開發(fā)布平臺》政務(wù)公開典型案例在國務(wù)院《政務(wù)公開工作交流》總第62期刊登,，在中國政府網(wǎng)予以發(fā)布，進(jìn)行全國交流,。

（五）監(jiān)督保障方面

一是印發(fā)《桂林市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好自治區(qū)2022年上半年政務(wù)公開第三方評估反饋問題整改工作的通知（市公開辦函〔2022〕6號）》,，要求各縣（市、區(qū)）人民政府全面自查,，對存在問題實(shí)施整改,。二是拓展政務(wù)公開檢查方式，加強(qiáng)日常督導(dǎo)指導(dǎo),，對網(wǎng)站檢查發(fā)現(xiàn)的問題,，立即聯(lián)系相關(guān)單位落實(shí)整改。三是加強(qiáng)培訓(xùn),，年內(nèi)開展2次針對如何做好信息公開及提升解讀能力的培訓(xùn),，不斷提高政務(wù)公開干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。四是把政務(wù)公開工作納入年度績效考評,，規(guī)范開展考核評估,。

二、主動公開政府信息情況

三,、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議,、行政訴訟情況

五,、存在的主要問題及整改情況

（一）2022年存在的問題

1.重大行政決策預(yù)公開內(nèi)容不全，缺少重大行政決策的《起草說明》,，決策公開征求意見時限未符合《重大行政決策程序暫行條例》不少于30日的規(guī)定,。

2.重大建設(shè)項(xiàng)目全生命周期公開欄目設(shè)計不夠規(guī)范，公開內(nèi)容不全,，不利于群眾查閱,，政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng),。

（二）2021年存在問題整改情況

1.政府信息公開源頭管理進(jìn)一步規(guī)范，按《條例》和《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》等有關(guān)規(guī)定,，全市各級各部門嚴(yán)格執(zhí)行政府信息發(fā)布審核把關(guān)機(jī)制,，切實(shí)把好信息發(fā)布政治關(guān)、政策關(guān),、保密關(guān),、文字關(guān)，公開責(zé)任主體進(jìn)一步明確,，責(zé)任意識得到強(qiáng)化,。

2.繼續(xù)深入推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。力求打造規(guī)范統(tǒng)一的政務(wù)專區(qū),、完善政務(wù)公開專區(qū)功能,，將專區(qū)運(yùn)營和企業(yè)市民辦事需求相融合，提供依申請接收,、政府信息查閱,、公報免費(fèi)發(fā)放、政務(wù)公開意見收集反饋等服務(wù),。

3.通過對便民服務(wù)信息加以集成,、優(yōu)化、簡化,，方便辦事企業(yè)群眾易讀易懂易用,，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)全過程告知，政府信息公開與辦事服務(wù)相結(jié)合,，以為企業(yè)群眾“辦好一件事”為標(biāo)準(zhǔn),，充分滿足辦事人個性化服務(wù)需求。

六,、其他需要報告的事項(xiàng)

無,。本年度未收取信息處理費(fèi)。