根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào),,以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于做好2023年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告發(fā)布和報(bào)送工作的通知》要求,現(xiàn)公布《桂林市2023年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告》,。全文包括總體情況,、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況,、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議及行政訴訟情況,、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)共六大方面,。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止,。本年度報(bào)告在桂林市人民政府門戶網(wǎng)站(http://gxdcj.com/)全文公開(kāi)。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),,請(qǐng)與桂林市行政審批局聯(lián)系,。地址:桂林市臨桂區(qū)西城中路69號(hào)創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓,電話號(hào)碼:0773—5812562,。
一,、總體情況
2023年,桂林市深入貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委,、自治區(qū)人民政府關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作決策部署,緊緊圍繞市委,、市政府中心工作,,不斷優(yōu)化主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容,強(qiáng)化政策解讀回應(yīng),,完善公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),,加強(qiáng)日常監(jiān)督指導(dǎo),持續(xù)提升政府信息公開(kāi)質(zhì)量,。
(一)主動(dòng)公開(kāi)方面
一是優(yōu)化法定主動(dòng)公開(kāi),。依托桂林市人民政府門戶網(wǎng)站建立統(tǒng)一規(guī)范的政府信息公開(kāi)專欄,做好基礎(chǔ)信息公開(kāi)及重點(diǎn)領(lǐng)域,、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域,、公共資源配置領(lǐng)域、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域等各領(lǐng)域信息公開(kāi),。2023年,,市政府門戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄公開(kāi)政府信息近2000余條,。其中,重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)布274條,,重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域發(fā)布220條,,社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域發(fā)布600條。夯實(shí)基礎(chǔ)政府信息公開(kāi),。加強(qiáng)政策文件,、規(guī)劃計(jì)劃、行政許可和其他管理服務(wù),、財(cái)政預(yù)決算等信息公開(kāi),。重點(diǎn)強(qiáng)化重大會(huì)議信息和行政決策公開(kāi),推動(dòng)市,、縣兩級(jí)人民政府全體會(huì)議,、常務(wù)會(huì)議信息集中公開(kāi),及時(shí)公布2023年重大行政決策事項(xiàng)目錄,,并規(guī)范公開(kāi)決策事項(xiàng)的意見(jiàn)征集和反饋結(jié)果情況,。深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。持續(xù)加強(qiáng)涉及市場(chǎng)主體,、激發(fā)釋放消費(fèi)潛力,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、擴(kuò)大有效投資以及紓困幫扶企業(yè)的信息公開(kāi),,加大各行業(yè)幫扶政策,、減稅降費(fèi)政策的公開(kāi)力度,促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)和消費(fèi)恢復(fù),,助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展,。持續(xù)做好執(zhí)法信息公開(kāi),動(dòng)態(tài)調(diào)整政府部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,,全面落實(shí)企業(yè)信用信息公示制度,,2023年全市發(fā)起并組織實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查任務(wù)2216項(xiàng),,抽取檢查對(duì)象12652戶,,抽查檢查結(jié)果均通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息系統(tǒng)向社會(huì)公示。推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi),,新設(shè)專欄集中統(tǒng)一公開(kāi)本地區(qū)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生,、公共事業(yè)、文化,、高校,、社會(huì)保障、教育等領(lǐng)域企事業(yè)單位工作信息,。
二是強(qiáng)化政策解讀回應(yīng),。圍繞政府重點(diǎn)工作和重大決策部署,加強(qiáng)政策解讀回應(yīng),。重點(diǎn)加強(qiáng)涉及重點(diǎn)領(lǐng)域改革,、重大規(guī)劃計(jì)劃、加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè),、擴(kuò)大有效投資,、提振城鄉(xiāng)消費(fèi)、促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)定增長(zhǎng),、加大減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)等方面的政策解讀,,綜合運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)、圖表圖解,、音頻視頻,、卡通動(dòng)漫等形式,準(zhǔn)確傳達(dá)政策意圖,,提升政策解讀質(zhì)效,。2023年,共在市政府網(wǎng)站發(fā)布解讀類信息88條,,其中政策解讀60條,。
(二)依申請(qǐng)公開(kāi)方面
規(guī)范依申請(qǐng)公開(kāi)工作流程,持續(xù)完善依申請(qǐng)公開(kāi)受理渠道,,明確信息處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,加強(qiáng)與申請(qǐng)人的主動(dòng)溝通對(duì)接,提升答復(fù)文書(shū)規(guī)范化水平和申請(qǐng)人滿意度,。2023年全市各級(jí)各部門受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)共923件,,其中新收依申請(qǐng)公開(kāi)916件,上年結(jié)轉(zhuǎn)7件,,辦結(jié)895件,,結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理28件。全市涉及依申請(qǐng)公開(kāi)行政復(fù)議57件,、行政訴訟59件,。
(三)政府信息管理方面
優(yōu)化政府信息分類整合,集中發(fā)布政府信息公開(kāi)內(nèi)容,,定期開(kāi)展檢查并及時(shí)整改,,增強(qiáng)信息發(fā)布的時(shí)效性、規(guī)范性,、準(zhǔn)確性,。持續(xù)完善行政規(guī)范性文件庫(kù),及時(shí)公開(kāi)本地區(qū)2023年行政規(guī)范性文件及其清理結(jié)果,,規(guī)范文件發(fā)布格式,,做好配套政策解讀關(guān)聯(lián),,根據(jù)清理結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整文件效力的標(biāo)注情況。
(四)平臺(tái)建設(shè)方面
一是完善市政府門戶網(wǎng)站公開(kāi)欄目建設(shè),,優(yōu)化欄目設(shè)置,,落實(shí)人員堅(jiān)持每周做好市人民政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專欄日常檢查及動(dòng)態(tài)更新工作。二是做好《桂林市人民政府公報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱“政府公報(bào)”)編輯和贈(zèng)閱工作,,同時(shí)優(yōu)化“政府公報(bào)電子版”專欄頁(yè)面設(shè)置和查詢檢索功能,,方便公眾查閱利用。2023年共編印10期《政府公報(bào)》,,刊登市人民政府(市政府辦公室)文件78份,、部門規(guī)范性文件5份,每期免費(fèi)贈(zèng)閱量達(dá)2400多份,。三是持續(xù)通過(guò)“廣西桂林政府網(wǎng)”微信公眾號(hào)及時(shí)發(fā)布政府信息,,2023年共發(fā)布信息1492條,訂閱數(shù)15105個(gè),。四是優(yōu)化12345熱線平臺(tái)建設(shè),,設(shè)立“企業(yè)和個(gè)體工商戶服務(wù)”專線和“經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置工作專席”,安排專人負(fù)責(zé)營(yíng)商環(huán)境訴求辦件,,暢通企業(yè)和群眾訴求渠道,。2023年,12345熱線多渠道受理群眾訴求473680件,,話務(wù)滿意率98.64%,,處理滿意率98.37%,按時(shí)辦結(jié)率99.47%,,收到群眾來(lái)電表?yè)P(yáng),、錦旗等共664件。
(五)監(jiān)督保障方面
一是針對(duì)自治區(qū)2023年政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估結(jié)果反饋的問(wèn)題,,印發(fā)《桂林市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好自治區(qū)2023年政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估反饋問(wèn)題整改工作的通知》(市公開(kāi)辦函〔2023〕3號(hào)),,實(shí)地指導(dǎo)并督促各縣(市、區(qū))政府和市直相關(guān)部門逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)整改,,找準(zhǔn)問(wèn)題根源,,落實(shí)信息發(fā)布要求。二是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)日常檢查及督導(dǎo)工作,,對(duì)網(wǎng)站檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,立即聯(lián)系相關(guān)單位整改完善。三是加大政務(wù)公開(kāi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作力度,,堅(jiān)持就如何做好信息公開(kāi)工作等內(nèi)容開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),,以市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義印發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<廣西壯族自治區(qū)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)文書(shū)樣式(參考)>的通知》(市公開(kāi)辦函〔2023〕4號(hào)),督促指導(dǎo)市直各部門、縣(市,、區(qū))政府做好《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》修訂后的政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)工作,。四是將政務(wù)公開(kāi)納入績(jī)效考評(píng)體系,依法規(guī)范開(kāi)展考核評(píng)估,。2023年,,我市未發(fā)生因政府信息公開(kāi)工作被追究責(zé)任的情況。
二,、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 6 |
行政規(guī)范性文件 | 86 | 69 | 373 |
第二十條第(五)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 466414 | ||
第二十條第(六)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 79814 | ||
行政強(qiáng)制 | 4855 | ||
第二十條第(八)項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費(fèi)金額(單位:萬(wàn)元) | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) | 65730 |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) | 申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計(jì) | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會(huì)公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一,、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 868 | 4 | 0 | 4 | 35 | 5 | 916 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
三,、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開(kāi) | 320 | 4 | 0 | 4 | 25 | 4 | 357 | |
(二)部分公開(kāi)(區(qū)分處理的,,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) | 77 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 78 | ||
(三)不予公開(kāi) | 1.屬于國(guó)家秘密 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
6.屬于四類過(guò)程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
(四)無(wú)法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 353 | 0 | 0 | 0 | 10 | 0 | 363 | |
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正,、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用,、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
(七)總計(jì) | 847 | 4 | 0 | 4 | 35 | 5 | 895 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 28 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 28 |
四,、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議,、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計(jì) | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計(jì) | 結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計(jì) | |||||
31 | 8 | 6 | 12 | 57 | 18 | 11 | 7 | 1 | 37 | 15 | 2 | 3 | 2 | 22 |
五、存在的主要問(wèn)題及整改情況
(一)2023年存在的問(wèn)題
一是政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)線上受理渠道不夠完善,。目前,,全市各級(jí)各部門暫未全部建立政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)線上受理渠道,僅部分開(kāi)通了依申請(qǐng)公開(kāi)線上直接受理渠道,,部分通過(guò)公布郵箱號(hào)的形式提供線上申請(qǐng)政府信息公開(kāi)渠道,。線上受理渠道不完善,群眾申請(qǐng)政府信息公開(kāi)不夠便利,。
二是政府信息公開(kāi)監(jiān)督指導(dǎo)不夠有力,。市級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管機(jī)構(gòu)主要以電話督促、開(kāi)會(huì)協(xié)調(diào)等方式對(duì)市直各部門政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督,,監(jiān)督力度較小,、監(jiān)督效果不佳,影響了政務(wù)公開(kāi)工作的質(zhì)量和實(shí)效,。
(二)2022年存在問(wèn)題整改情況
一是逐步規(guī)范重大行政決策預(yù)公開(kāi),。督促指導(dǎo)全市各級(jí)政府公開(kāi)本級(jí)重大行政決策事項(xiàng)目錄,并按規(guī)定的時(shí)限和要素規(guī)范公開(kāi)決策事項(xiàng)的意見(jiàn)征集和反饋結(jié)果情況,。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)公開(kāi)不符合要求的市直各部門,、各縣(市、區(qū))政府逐一溝通指導(dǎo)。
二是逐步優(yōu)化重大建設(shè)項(xiàng)目全生命周期公開(kāi)欄目設(shè)計(jì),,完善重大建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)內(nèi)容,,通過(guò)桂林市項(xiàng)目審批在線監(jiān)測(cè)平臺(tái),了解重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展,,推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目全生命周期公開(kāi),。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無(wú),。本年度未收取信息處理費(fèi),。