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各市,、縣人民政府,，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕94號(hào)）要求,，切實(shí)推進(jìn)我區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開,，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、總體要求

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)“三大定位”新使命和“五個(gè)扎實(shí)”新要求,，按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要部署,，進(jìn)一步深化“放管服”改革,，把重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開作為全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要內(nèi)容，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，保障人民群眾知情權(quán),、參與權(quán),、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,。

二、主要任務(wù)

本通知所稱重大建設(shè)項(xiàng)目,，是指各級(jí)政府投資主管部門審批的總投資5000萬元及以上的公益類政府投資項(xiàng)目,；各級(jí)政府投資主管部門核準(zhǔn)的總投資5000萬元及以上的企業(yè)投資項(xiàng)目。政府投資主管部門包括發(fā)展改革,、工業(yè)和信息化以及各級(jí)政府授權(quán)賦予相應(yīng)管理職能的部門,。各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)區(qū)域、行業(yè)特點(diǎn)和工作側(cè)重點(diǎn),，進(jìn)一步擴(kuò)大本地區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目覆蓋范圍,。

（一）公開重點(diǎn)。

在重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過程中,，重點(diǎn)公開批準(zhǔn)服務(wù)信息,、投資批準(zhǔn)結(jié)果信息、報(bào)建批準(zhǔn)結(jié)果信息,、招標(biāo)投標(biāo)信息,、征收土地信息、重大設(shè)計(jì)變更信息,、施工及質(zhì)量安全監(jiān)督信息,、竣工驗(yàn)收信息等8類信息。主要內(nèi)容包括：

1．批準(zhǔn)服務(wù)信息,。申報(bào)要求,、申報(bào)材料清單、批準(zhǔn)流程,、辦理時(shí)限,、受理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報(bào)方式等,。（責(zé)任單位：各級(jí)政府有關(guān)部門）

2．投資批準(zhǔn)結(jié)果信息,。項(xiàng)目建議書審批結(jié)果、可行性研究報(bào)告審批結(jié)果,、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)結(jié)果,、建設(shè)項(xiàng)目選址意見、建設(shè)項(xiàng)目用地（用海）預(yù)審意見,、政府投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見等,。（責(zé)任單位：各級(jí)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化,、自然資源,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、林業(yè)、海洋等部門,，行政審批局）

3．報(bào)建批準(zhǔn)結(jié)果信息,。按照權(quán)責(zé)清單和投資項(xiàng)目報(bào)建審批規(guī)定的投資項(xiàng)目報(bào)建批準(zhǔn)（或開工備案）結(jié)果信息。（責(zé)任單位：各級(jí)發(fā)展改革,、民宗,、公安、國(guó)家安全,、自然資源,、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸,、水利、文化和旅游,、應(yīng)急管理,、林業(yè)、海洋,、水庫和扶貧易地安置,、氣象,、人民防空和邊海防,、地震等部門，行政審批局）

4．招標(biāo)投標(biāo)信息,。必須依法招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告,、招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示,、中標(biāo)結(jié)果公示,、合同訂立及履行情況、招標(biāo)投標(biāo)違法處罰情況等,。（責(zé)任單位：招標(biāo)人,，各級(jí)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸、水利,、商務(wù)等招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門）

5．征收土地信息,。征地告知書以及履行征地報(bào)批前程序的相關(guān)證明材料、建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說明書,、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,、補(bǔ)充耕地方案,、征收土地方案、供地方案,、征地批后實(shí)施中征地公告,、征地補(bǔ)償安置方案公告等。（責(zé)任單位：各級(jí)自然資源部門）

6．重大設(shè)計(jì)變更信息,。項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更原因,、主要變更內(nèi)容、變更依據(jù),、批準(zhǔn)單位,、變更結(jié)果等。（責(zé)任單位：各級(jí)發(fā)展改革,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸、水利等部門,，行政審批局）

7．施工及質(zhì)量安全監(jiān)督信息,。項(xiàng)目法人單位及其主要負(fù)責(zé)人信息，設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理單位及其主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息,、資質(zhì)情況,，施工單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé),、主要管理制度,，施工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況等；質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其聯(lián)系方式,、質(zhì)量安全行政處罰情況等,。（責(zé)任單位：各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸,、水利,、應(yīng)急管理等部門）

8．竣工驗(yàn)收信息?？⒐を?yàn)收時(shí)間,、工程質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)果，竣工驗(yàn)收審批或備案時(shí)間（或印發(fā)竣工驗(yàn)收鑒定書時(shí)間）,、備案編號(hào)（或竣工驗(yàn)收鑒定書文號(hào)）,、備案部門（或竣工驗(yàn)收主持部門）、交付使用時(shí)間,，政府投資項(xiàng)目的竣工決算審計(jì)單位,、審計(jì)結(jié)論,、財(cái)務(wù)決算金額等。（責(zé)任單位：各級(jí)財(cái)政,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸、水利,、審計(jì)等部門,，行政審批局）

各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照以上內(nèi)容，聚焦社會(huì)關(guān)注度高,、與群眾切身利益密切相關(guān)的項(xiàng)目,，分別確定本行政區(qū)域、本部門相關(guān)領(lǐng)域政府信息公開重點(diǎn),，進(jìn)一步擴(kuò)大并細(xì)化公開事項(xiàng),、內(nèi)容、時(shí)限,、方式,、責(zé)任主體、監(jiān)督渠道等,，納入主動(dòng)公開基本目錄,，不斷加大公開力度。

（二）公開主體,。

各級(jí)政府和有關(guān)部門要堅(jiān)持以公開為常態(tài),、不公開為例外，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定,，公開所制作或保存的項(xiàng)目信息,。要嚴(yán)格履行保密審查程序,，做到該公開的信息堅(jiān)決公開,，該保守的國(guó)家秘密堅(jiān)決保守住。批準(zhǔn)服務(wù)信息,、投資批準(zhǔn)結(jié)果信息和報(bào)建批準(zhǔn)結(jié)果信息由批準(zhǔn)重大建設(shè)項(xiàng)目和有關(guān)要件的各級(jí)政府及有關(guān)部門分別負(fù)責(zé)公開,，必須依法招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)信息由招標(biāo)人或有關(guān)行政監(jiān)督部門依法公開，征收土地信息由轄區(qū)政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)公開,，重大設(shè)計(jì)變更信息由批準(zhǔn)單位負(fù)責(zé)公開,，施工及質(zhì)量安全監(jiān)督信息、竣工驗(yàn)收信息由制作或保存的部門按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)公開,。

（三）公開渠道,。

依據(jù)“誰制作誰公開，誰保存誰公開”的原則,，各級(jí)政府和有關(guān)部門要通過政府網(wǎng)站,、新媒體平臺(tái),、新聞發(fā)布會(huì)、政府公報(bào)等及時(shí)公開各類項(xiàng)目信息,，并及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切,。各級(jí)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化,、財(cái)政,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源,、生態(tài)環(huán)境,、交通運(yùn)輸、水利,、海洋等部門,，行政審批等承擔(dān)相關(guān)職能的部門，以及項(xiàng)目法人單位,，要利用全國(guó)投資項(xiàng)目在線并聯(lián)審批監(jiān)管平臺(tái)（廣西）,、自治區(qū)電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、自治區(qū)公共資源交易平臺(tái),，通過項(xiàng)目代碼歸集投資項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施信息,，共同推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息共享和公開。自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站在“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄”下設(shè)置“重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施”專欄,，作為我區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目信息全面集中及時(shí)展示公開平臺(tái),。2018年底前，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，全國(guó)投資項(xiàng)目在線并聯(lián)審批監(jiān)管平臺(tái)（廣西）,、自治區(qū)電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)與自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)對(duì)接,。推動(dòng)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過程中產(chǎn)生的信用信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),，可向社會(huì)公開的，依法依規(guī)在“信用廣西”網(wǎng)站公開,。暢通依申請(qǐng)公開渠道,，確保相關(guān)工作有序開展。項(xiàng)目法人單位還可利用現(xiàn)場(chǎng)公示欄,、網(wǎng)站等多種渠道公開項(xiàng)目信息,，方便公眾查詢和社會(huì)監(jiān)督。

（四）公開時(shí)效,。

重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施過程中產(chǎn)生的政府信息,，確定為主動(dòng)公開的，應(yīng)自政府信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開；確定為依申請(qǐng)公開的,，應(yīng)嚴(yán)格按照法定時(shí)限答復(fù)申請(qǐng)人,；除法律法規(guī)另有規(guī)定外，行政許可,、行政處罰事項(xiàng)應(yīng)自作出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開,。法律、法規(guī),、規(guī)章對(duì)項(xiàng)目法人單位公開項(xiàng)目信息作出明確規(guī)定的,，各級(jí)政府和有關(guān)部門要監(jiān)督項(xiàng)目法人單位依法按時(shí)公開項(xiàng)目信息；法律,、法規(guī),、規(guī)章未作出明確規(guī)定的，鼓勵(lì)項(xiàng)目法人單位及時(shí)公開項(xiàng)目信息,。

三,、政策保障和組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)政府和有關(guān)部門要高度重視并認(rèn)真做好重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域的政府信息公開工作,，以點(diǎn)帶面,、示范帶動(dòng)，以此作為深化政務(wù)公開工作的有力抓手,。各級(jí)政府要建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,，明確責(zé)任分工，政府辦公廳（室）作為組織協(xié)調(diào)部門,，要指導(dǎo)監(jiān)督發(fā)展改革,、工業(yè)和信息化、自然資源,、生態(tài)環(huán)境,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸,、水利,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè),、衛(wèi)生健康等部門,，提出明確工作目標(biāo)和措施，認(rèn)真組織實(shí)施,；各市政府要對(duì)所轄縣政府的政務(wù)公開工作進(jìn)行督查、指導(dǎo),，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。

（二）加大考核力度。

各級(jí)政府和有關(guān)部門要加大考核力度，在政務(wù)公開工作績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系中進(jìn)一步細(xì)化,、豐富重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開內(nèi)容,。對(duì)工作推動(dòng)有力、取得明顯成效的單位和個(gè)人,，要按照規(guī)定予以表彰,；對(duì)未按照相關(guān)規(guī)定和要求履行職責(zé)的，要通報(bào)批評(píng),，并在年度考核中予以體現(xiàn),。

（三）完善監(jiān)管措施。

各級(jí)政府要定期對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開工作進(jìn)行檢查,，主要包括政府信息,、項(xiàng)目法人信息的公開內(nèi)容、公開渠道和公開時(shí)效等,。各有關(guān)部門每年應(yīng)將本部門工作進(jìn)展情況報(bào)同級(jí)政務(wù)公開主管部門,，并在政府信息公開工作年度報(bào)告中公布，接受社會(huì)公眾,、新聞媒體的監(jiān)督,。

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2018年11月8日??????????