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各市,、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門,、各直屬機構(gòu):
為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開的意見》(國辦發(fā)〔2017〕97號)等文件要求,,進一步推進全區(qū)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一,、實行分級目錄管理
摸清底數(shù)、列出目錄是做好公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作的基礎(chǔ),。為規(guī)范管理自治區(qū)本級公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作,,自治區(qū)人民政府辦公廳組織制定了《自治區(qū)本級公共資源配置重點領(lǐng)域政府信息主動公開參考目錄》(以下簡稱《目錄》)。各級各部門要結(jié)合工作職責,,按照“誰批準,、誰公開,誰實施,、誰公開,,誰制作、誰公開”和分級公開原則,參照《目錄》制定本單位公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開目錄,,納入本單位主動公開基本目錄予以公開,,并實行動態(tài)管理。
在具體工作中,,各市政府和自治區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合本區(qū)域,、本行業(yè)工作特點,進一步明確本地區(qū),、本行業(yè)公共資源配置信息公開范圍,,細化公開事項、內(nèi)容,、時限,、載體、責任主體,、監(jiān)督渠道等,,以便各單位制定本單位公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開目錄,深入推進公共資源配置決策,、執(zhí)行,、管理、服務(wù),、結(jié)果公開,。
二、增強公開實效
在推進公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作中,,各級各部門要著力抓好關(guān)鍵事項,、環(huán)節(jié),不斷增強公開實效,。
(一)擴大公開范圍。
堅持以公開為常態(tài),、不公開為例外,,不斷擴大主動公開范圍。除涉及國家秘密,、商業(yè)秘密等事項以外,,都應(yīng)依法及時公開。突出住房保障,、國有土地使用權(quán)出讓,、礦業(yè)權(quán)出讓、政府采購,、國有產(chǎn)權(quán)交易,、工程建設(shè)項目招標投標、藥品和醫(yī)療器械采購等重點領(lǐng)域政府信息公開,。結(jié)合實際,,積極探索建立公共資源配置“黑名單”制度,,逐步把騙取公共資源等不良行為的信息納入“黑名單”并予以公開。
(二)細化公開內(nèi)容,。
各級各部門根據(jù)工作職責,,進一步細化信息公開內(nèi)容。對屬于住房保障,、國有土地使用權(quán)出讓,、礦業(yè)權(quán)出讓、政府采購,、國有產(chǎn)權(quán)交易,、工程建設(shè)項目招標投標等六大領(lǐng)域主動公開內(nèi)容的,按照國辦發(fā)〔2017〕97號文件要求予以細化,;對屬于藥品和醫(yī)療器械采購領(lǐng)域的,,主要公開有關(guān)采購政策信息,以及采購方案,、采購項目公告,、采購文件、采購結(jié)果等采購項目信息,;對屬于其他公共資源配置領(lǐng)域的,,按照推進公共資源配置決策、執(zhí)行,、管理,、服務(wù)、結(jié)果公開要求,,結(jié)合實際予以細化,。
(三)明確公開責任主體。
根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定以及“誰批準,、誰公開,,誰實施、誰公開,,誰制作,、誰公開”原則,明確各事項的公開責任主體,。各單位管理的直屬單位負責事項公開的,,應(yīng)將公開責任主體明確為直屬單位。
(四)明確公開載體,。
1.確定公開載體的優(yōu)先順序,。
充分發(fā)揮政府網(wǎng)站第一平臺作用,及時發(fā)布公共資源配置領(lǐng)域各類信息,暢通依申請公開渠道,。公共資源配置領(lǐng)域政府信息應(yīng)通過政府網(wǎng)站以及其他媒介公開,,并按照以下順序明確優(yōu)先使用的公開載體:
(1)國家和自治區(qū)指定有公開載體的,優(yōu)先使用該載體,;
(2)國家和自治區(qū)沒有指定公開載體的,,優(yōu)先使用公開責任主體的網(wǎng)站(含部門網(wǎng)站);
(3)公開責任主體沒有網(wǎng)站的,,使用本級政府網(wǎng)站或者其他有關(guān)網(wǎng)站,。
在使用上述公開載體基礎(chǔ)上,積極利用政務(wù)微博微信,、新聞媒體,、政務(wù)客戶端等其他渠道予以公開。
2.推進不同載體信息共享公開,。
各類依法應(yīng)當公開的公共資源交易公告,、資格審查結(jié)果、交易過程信息,、成交信息,、履約信息以及有關(guān)變更信息等在指定載體發(fā)布后,要與相應(yīng)的公共資源交易平臺實現(xiàn)信息共享,,并實時交互至全國公共資源交易平臺匯總發(fā)布,。公共資源配置領(lǐng)域的信用信息要交互至全國信用信息共享平臺,并依托“信用中國(廣西)”網(wǎng)站及時予以公開,。
三,、強化保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各級政府辦公廳(室)作為組織協(xié)調(diào)部門,,牽頭會同發(fā)展改革,、工業(yè)和信息化、財政,、國土資源,、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運輸、水利,、農(nóng)業(yè),、林業(yè)、商務(wù),、衛(wèi)生計生,、審計、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、稅務(wù),、鐵路,、民航等部門以及公共資源交易相關(guān)監(jiān)管機構(gòu),建立工作協(xié)調(diào)機制,,統(tǒng)籌推進公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作,,切實做好政務(wù)輿情監(jiān)測和回應(yīng),確保任務(wù)逐項落實,。各級各部門要加強相關(guān)網(wǎng)站等公開載體的建設(shè)和管理,,完善公開業(yè)務(wù)流程,及時增設(shè)相關(guān)欄目,,保障信息及時公開,。
(二)加強考核監(jiān)督。各級政府要定期檢查公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開情況,。各有關(guān)單位每年要將本領(lǐng)域工作進展情況報同級政務(wù)公開主管部門,,并在政府信息公開年度報告中公布,接受社會各界監(jiān)督,。發(fā)揮績效考評導向作用,,把公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開工作納入政務(wù)公開績效考核范圍。探索引入第三方評估機制,。建立健全激勵約束機制,,對工作成效突出的,給予通報表揚,;對未按照規(guī)定履行公開職責的,,要通報批評,推動工作有效開展,。
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2018年6月28日????????????
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