政府信息公開(kāi)指南
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根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)規(guī)定,為更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù),,本機(jī)關(guān)編制了《桂林市人民政府信息公開(kāi)指南(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》),,需要獲得本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)服務(wù)的公民、法人和其他組織,,建議閱讀《指南》,。本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)如發(fā)生變化,《指南》將及時(shí)作出更新,、說(shuō)明,。
公民、法人和其他組織可以在桂林市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站(gxdcj.com)上查閱《指南》,。
一,、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)
工作機(jī)構(gòu)名稱(chēng):桂林市政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
辦公地址:桂林市臨桂區(qū)西城中路69號(hào)創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓五樓
辦公時(shí)間:法定工作日,上午:09:00-12:00,;下午:13:00-17:00
聯(lián)系電話:0773-5812562
傳真號(hào)碼:0773-5812562
政府網(wǎng)站網(wǎng)址:http://gxdcj.com/
依申請(qǐng)公開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)受理網(wǎng)址:http://gxdcj.com/zfxxgk/ysqgk/index.shtm
二,、主動(dòng)公開(kāi)
●公開(kāi)范圍
本機(jī)關(guān)主動(dòng)向社會(huì)免費(fèi)公開(kāi)的信息范圍參見(jiàn)本機(jī)關(guān)編制的《桂林市人民政府信息公開(kāi)目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》),。
●公開(kāi)形式
1.桂林市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站(http://gxdcj.com/);
2.《桂林市人民政府公報(bào)》?!豆鹆质腥嗣裾珗?bào)》實(shí)行免費(fèi)贈(zèng)閱,,贈(zèng)閱范圍為:本地區(qū)人大、黨委,、政府,、政協(xié)各部門(mén),檔案館,、公共圖書(shū)館,、政務(wù)(行政)服務(wù)大廳等政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所和公共服務(wù)場(chǎng)所,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,、社區(qū)、村(居)委會(huì)等基層單位和法院,、檢察院等司法機(jī)關(guān),。在桂林市政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)置專(zhuān)欄擺放供現(xiàn)場(chǎng)查閱,也可以通過(guò)桂林市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站的政府公報(bào)欄目進(jìn)行網(wǎng)上查閱,、下載(http://gxdcj.com/zfxxgk/fdzdgknr/jcxxgk/zfgb/),;
3.現(xiàn)場(chǎng)查閱點(diǎn):(1)桂林市政務(wù)服務(wù)中心地址:桂林市臨桂區(qū)西城中路69號(hào)創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓;聯(lián)系電話:0773-5813252。(2)桂林市圖書(shū)館地址:桂林市臨桂區(qū)公園北路和鳳凰路交叉口;聯(lián)系電話:0773-3680275,。(3)桂林市檔案館地址:桂林市臨桂區(qū)西城中路69號(hào)創(chuàng)業(yè)大廈東輔樓五樓;聯(lián)系電話:0773-3116861,;
4.“廣西桂林政府網(wǎng)”微信公眾號(hào);
5.其他:本機(jī)關(guān)還將采用新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)紙,、便民資料等輔助性的公開(kāi)方式,。
●公開(kāi)時(shí)限
各類(lèi)政府信息產(chǎn)生后,本機(jī)關(guān)將在自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi),。法律,、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。
●信息分類(lèi)和編排體系
按照“政府信息目錄編制要充分體現(xiàn)‘五公開(kāi)’,、政策解讀,、輿情回應(yīng),、公眾參與”的要求,當(dāng)前政府信息按照基礎(chǔ)信息,、重點(diǎn)領(lǐng)域,、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域、公共資源配置領(lǐng)域,、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行編排,。具體分類(lèi)有“機(jī)構(gòu)設(shè)置,、法律法規(guī)、政策文件,、部門(mén)文件,、政府會(huì)議、規(guī)劃計(jì)劃,、人事信息,、安全生產(chǎn)、財(cái)政信息,、數(shù)據(jù)發(fā)布,、治安管理、房屋征收,、市政建設(shè),、價(jià)格和收費(fèi)、疫情防控,、基本醫(yī)療衛(wèi)生,、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易,、國(guó)有土地使用權(quán)與礦業(yè)權(quán)出讓,、脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)救助和社會(huì)福利,、環(huán)境保護(hù),、執(zhí)行公開(kāi)、公共文化體育”等內(nèi)容;“政策解讀,、輿情回應(yīng),、公眾參與”有“政策解讀、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,、民意征集”等內(nèi)容,。
信息公開(kāi)以分類(lèi)欄目和檢索欄來(lái)展示相關(guān)內(nèi)容。分類(lèi)欄目包括基礎(chǔ)信息,、重點(diǎn)領(lǐng)域,、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域、公共資源配置領(lǐng)域,、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域等欄目信息,,檢索欄提供全站搜索和關(guān)鍵字、全部,、標(biāo)題等方式,,具體信息編排包含了主題分類(lèi)、發(fā)布機(jī)關(guān),、標(biāo)題,、發(fā)布日期,、正文等內(nèi)容。
三,、依申請(qǐng)公開(kāi)
公民,、法人或其他組織需要本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息,可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取,。本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí),,根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供,不對(duì)信息進(jìn)行加工,、統(tǒng)計(jì),、研究、分析或者其他處理,。
●受理機(jī)構(gòu)
本機(jī)關(guān)信息公開(kāi)申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu):桂林市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室;辦公地址:桂林市臨桂區(qū)西城中路69號(hào)創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓;辦公時(shí)間:國(guó)家法定工作日;聯(lián)系電話:0773-5812562?;傳真號(hào)碼:0773-5812562,。
●受理程序
(一)提出申請(qǐng)
申請(qǐng)人向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開(kāi)政府信息,應(yīng)填寫(xiě)《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》),?!渡暾?qǐng)表》可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取或自行復(fù)制,也可以在桂林市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站“依申請(qǐng)公開(kāi)”欄目(網(wǎng)址:http://gxdcj.com/zfxxgk/ysqgk)上下載,。申請(qǐng)人可通過(guò)聯(lián)系電話咨詢(xún)相關(guān)申請(qǐng)手續(xù),。
為提高處理效率,申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述應(yīng)盡量詳細(xì),、明確;若有可能,,請(qǐng)?zhí)峁┬畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間,、發(fā)文字號(hào)或者其他有助于明確該信息的提示,。
(二)申請(qǐng)方式
1.在線申請(qǐng)。通過(guò)桂林市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站—政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄—依申請(qǐng)公開(kāi)欄在線提出申請(qǐng),。請(qǐng)根據(jù)填寫(xiě)要求填寫(xiě)好申請(qǐng)表,,連同相關(guān)附件一并提交。政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)在線申請(qǐng)網(wǎng)址:http://gxdcj.com/zfxxgk/ysqgk/,。(該“在線申請(qǐng)”通道僅受理申請(qǐng)公開(kāi)內(nèi)容屬于桂林市人民政府或桂林市人民政府辦公室制作,、保存的信息的政府信息公開(kāi)申請(qǐng);申請(qǐng)公開(kāi)內(nèi)容屬于縣級(jí)人民政府或市級(jí)部門(mén)制作,、保存的信息的,,請(qǐng)另行向縣級(jí)人民政府或市級(jí)部門(mén)提交,提交方式見(jiàn)本“指南”文末的“六,、其他說(shuō)明”,。)
2.郵寄方式。通過(guò)郵寄方式提出申請(qǐng)的,,請(qǐng)?zhí)顚?xiě)《桂林市人民政府辦公室政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》,,連同身份證明復(fù)印件等有關(guān)材料一并郵寄。收件人:桂林市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室,,地址:桂林市臨桂區(qū)西城中路69號(hào)創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓五樓,,郵政編碼:541199,電話:0773-5812562,。請(qǐng)?jiān)谛欧庾⒚鳌罢畔⒐_(kāi)申請(qǐng)”字樣,。????
3.當(dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以填寫(xiě)好《桂林市人民政府辦公室政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》,,攜帶本人合法有效身份證明原件和復(fù)印件(原件核查,,復(fù)印件交本單位備查)到桂林市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室提交申請(qǐng)。
(三)確認(rèn)申請(qǐng)時(shí)間
1.申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,,以提交之日為收到申請(qǐng)之日,;
2.申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請(qǐng)之日,;以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn),確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日,;
(四)申請(qǐng)?zhí)幚?/span>
本機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息,,將根據(jù)《條例》規(guī)定分別作出處理:
1.申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,,說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限,。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,,視為放棄申請(qǐng),,本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
2.所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的,,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式,、途徑。
3.所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的,,向申請(qǐng)人提供該政府信息,,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間,。
4.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開(kāi)的,,告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由。
5.經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的,,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在,。
6.所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng),、聯(lián)系方式。
7.已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù),、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的,,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理。
8.所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商,、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,,有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的,,告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
9.申請(qǐng)公開(kāi)的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)或者不屬于政府信息的內(nèi)容,,但是能夠作區(qū)分處理的,,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的政府信息內(nèi)容,并對(duì)不予公開(kāi)的內(nèi)容說(shuō)明理由,。
10.涉及商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi),,但是第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,,可予以公開(kāi)。
11.申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪,、投訴,、舉報(bào)等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出,。
12.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量,、頻次明顯超過(guò)合理范圍,可以要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由,。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的,,告知申請(qǐng)人不予處理;行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由合理,,但是無(wú)法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的,,可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。
(五)申請(qǐng)答復(fù)
1.答復(fù)形式
(1)申請(qǐng)人在線申請(qǐng)的,,本機(jī)關(guān)將視答復(fù)內(nèi)容的實(shí)際情況,,可以電子郵件答復(fù),也可以書(shū)面答復(fù),。
(2)申請(qǐng)人當(dāng)面或信函申請(qǐng)的,,本機(jī)關(guān)按照申請(qǐng)人要求和實(shí)際情況,,選擇通過(guò)信函、電子郵件,、安排查閱等方式進(jìn)行答復(fù),。
2.答復(fù)期限
本機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng),能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù),。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù),;需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,,并告知申請(qǐng)人,,延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。
政府信息涉及第三方權(quán)益或者其他機(jī)關(guān)的,,征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的辦理期限內(nèi),。
●收費(fèi)情況
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用,。但是,,申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的,,本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi),。本機(jī)關(guān)遵照《廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局?廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳?廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(桂數(shù)函〔2021〕42號(hào))執(zhí)行。
四,、不予公開(kāi)
1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息,,法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息,,以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全,、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全,、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,,不予公開(kāi)。
2.涉及商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,,本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。但是,,第三方同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,,予以公開(kāi)。
3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息,,包括人事管理,、后勤管理,、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開(kāi)。
4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄,、過(guò)程稿,、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,,不予公開(kāi),。法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的,,從其規(guī)定。?
五,、監(jiān)督和救濟(jì)
????公民,、法人或其他組織認(rèn)為在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以依法向廣西壯族自治區(qū)人民政府投訴和舉報(bào),,也可以在接到信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)文書(shū)之日起60日內(nèi)依法向廣西壯族自治區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,,或者在接到信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)文書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)依法向桂林市中級(jí)人民法院提起行政訴訟。
六,、其他說(shuō)明
?為有利于申請(qǐng)人準(zhǔn)確快捷獲取政府信息,,依據(jù)《條例》第十條之規(guī)定,申請(qǐng)人在申請(qǐng)政府信息時(shí)應(yīng)先確定被申請(qǐng)機(jī)關(guān),,即被申請(qǐng)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是由制作,、保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)。申請(qǐng)人可在桂林市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)”—“法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容”—“基礎(chǔ)信息公開(kāi)”—“機(jī)構(gòu)設(shè)置”欄目(http://gxdcj.com/zfxxgk/fdzdgknr/jcxxgk/jgsz/)查閱本市各行政機(jī)關(guān)具體職責(zé),,了解相關(guān)政府信息的制作部門(mén),。
1.屬于各縣(市、區(qū))人民政府的政府信息,,請(qǐng)向各縣(市,、區(qū))申請(qǐng)公開(kāi)。
2.屬于各市級(jí)部門(mén)的政府信息,,請(qǐng)向各市級(jí)部門(mén)申請(qǐng)公開(kāi),。
3.本市集中公開(kāi)各縣(市、區(qū))人民政府,、各市級(jí)部門(mén)政府信息公開(kāi)平臺(tái),,網(wǎng)址為:http://gxdcj.com/zfxxgk/zzqgxhszgbmlj/。
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