近年來,，桂林市委,、市人民政府高度重視城市管理工作，密切關(guān)注一線環(huán)衛(wèi)工人工資福利待遇,，2017年出臺了《關(guān)于桂林市編外一線環(huán)衛(wèi)工人工資福利待遇標準的指導(dǎo)意見》（市政規(guī)〔2017〕10號）,，建立了一線環(huán)衛(wèi)工人工資待遇定期增長機制，為一線環(huán)衛(wèi)工人解決了后顧之憂,。而我市城管協(xié)管人員從事的執(zhí)法工作更為艱苦：一是風險高,。2013年以來，全市已先后有200多名城管執(zhí)法人員在面對各類暴力抗法中受傷,，少數(shù)則致殘,。二是強度大。城管執(zhí)法隊員承擔著城市日常管理秩序的維護,、違法建設(shè)的查處,、城市亂象的治理、重大工程項目和重大活動的保障,、市委,、市政府賦予的臨時性重大任務(wù)等工作,，這些工作往往社會矛盾深、難度高,、強度大,。三是付出多。城管執(zhí)法人員實行錯時值班制,，雙休日,、節(jié)假日都要輪流上崗、全天候保障,，長期沒有固定雙休日,，常年得不到一個完整的工休假期，在工作時間,、勞力強度和精力上比其他行業(yè)付出更多,、投入更多。自史至今,，全市沒有統(tǒng)一的指導(dǎo)性意見,，各城區(qū)標準不一，導(dǎo)致城管協(xié)管人員同城同工但不同酬的問題出現(xiàn),。同時,，我市城管協(xié)管人員的工資還處于較低水平，月工資扣除五險一金或因工作原因?qū)е驴冃ЧべY被扣后實領(lǐng)工資為1500-1600元左右甚至更低,。由于待遇低,、工作強度大，導(dǎo)致城管協(xié)管人員難招聘,、招了難留,、留下了難以安心投入工作的問題相當突出，給城市管理工作造成較大影響,。城管隊伍的不穩(wěn)定,，在一定程度上影響了城市管理水平的整體提升和良性發(fā)展。這也是每次創(chuàng)城迎檢期間需要大量機關(guān),、學校及其他企事業(yè)單位全員參與突擊的重要原因,。

　　為切實保障我市城管協(xié)管人員的合法權(quán)益，實現(xiàn)城管協(xié)管人員工資福利待遇同城,、同工,、同酬，推動城市管理工作持續(xù)健康發(fā)展,，確保城市管理與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),。根據(jù)《桂林市人民政府關(guān)于桂林市編外一線環(huán)衛(wèi)工人工資福利待遇標準的指導(dǎo)意見》（市政規(guī)〔2017〕10號），《關(guān)于進一步加強一線環(huán)衛(wèi)工人及城管隊伍建設(shè)的通知》（市容〔2013〕23號），《關(guān)于發(fā)布企業(yè)高溫津貼標準的通知》（桂人社發(fā)〔2011〕114號）有關(guān)標準,，擬定我市城管協(xié)管人員工資增長機制標準,。

　　市本級和六城區(qū)城管協(xié)管人員的工資福利待遇標準適用本意見,。

　　城管協(xié)管人員是指在我市城管委,、六城區(qū)城管部門工作的編外聘用人員。以及參與政府購買服務(wù)的臨時聘用的并簽訂有勞動合同的協(xié)管人員（此類協(xié)管人員的工資福利待遇由相關(guān)部門或城區(qū)政府在與企業(yè)簽訂的協(xié)管承包合同里確定）,。

　　市轄十一縣聘用城管隊員工資福利待遇標準可參照本指導(dǎo)意見執(zhí)行,。

　　主要包含基礎(chǔ)工資,、崗位津貼,、工齡津貼、績效工資,、其他補貼和福利,。

　　（一）基礎(chǔ)工資：參照《桂林市人民政府關(guān)于桂林市編外一線環(huán)衛(wèi)工人工資福利待遇標準的指導(dǎo)意見》（市政規(guī)〔2017〕10號）,，城管協(xié)管人員2017年的基礎(chǔ)工資為1694元/人·月， 參考編外一線環(huán)衛(wèi)工人基礎(chǔ)工資增長機制,， 2018年上調(diào)至1994元/人·月,，至“十三五”期末城管協(xié)管人員基礎(chǔ)工資年均增長150元/人·月 。

　?。ǘ徫唤蛸N：崗位津貼的補貼金額與一線環(huán)衛(wèi)工人保持一致,，即市財政負擔應(yīng)由本級財政承擔的協(xié)管隊員崗位津貼為80元/人·月。

　?。ㄈ┕g津貼：參照《桂林市人民政府關(guān)于桂林市編外一線環(huán)衛(wèi)工人工資福利待遇標準的指導(dǎo)意見》（市政規(guī)〔2017〕10號）,，工齡津貼按每年10元累加，累加調(diào)整時間上限為20年,，每年1月1日調(diào)整,。

　　（四）績效工資：參照《桂林市人民政府關(guān)于桂林市編外一線環(huán)衛(wèi)工人工資福利待遇標準的指導(dǎo)意見》（市政規(guī)〔2017〕10號）,，績效工資為150元/人·月,，分為基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資兩部分，其中基礎(chǔ)性績效工資占70%,、獎勵性績效工資占30%,。獎勵性績效工資按照年終績效考核等次結(jié)果，與基礎(chǔ)性績效工資于年底或次年年初統(tǒng)一一次性發(fā)放,。各城區(qū)可根據(jù)本城區(qū)實際情況確定具體標準,，原則上不低于本指導(dǎo)意見規(guī)定的有關(guān)標準。

　?。ㄎ澹┢渌a貼和福利,。

　　1.季節(jié)性高溫補貼：參照自治區(qū)人社廳等6部門《關(guān)于發(fā)布企業(yè)高溫津貼標準的通知》（桂人社發(fā)〔2011〕114號）精神：用人單位每年6月至10月安排勞動者在高溫天氣下工作的,，應(yīng)當向勞動者支付高溫津貼，高溫津貼標準可在每人每月100元至200元之間,。綜合考慮“十三五”規(guī)劃對居民收入的要求,，每年6—10月發(fā)放城管協(xié)管人員高溫補貼120元/人·月。

　　2.節(jié)假日加班補貼：因城管執(zhí)法工作的特殊性,，建議用人單位采取輪休,、補休的方式保證城管協(xié)管人員的休假休息權(quán)益。因工作需要不能安排工人輪休補休的,，按照國家,、自治區(qū)和我市有關(guān)規(guī)定計發(fā)，加班工資計算基數(shù)以所發(fā)基礎(chǔ)工資為標準,。

　　3.社會保險和住房公積金,。用人單位應(yīng)當自用工之日起30日內(nèi)為編外一線環(huán)衛(wèi)工人向社會保險、住房公積金經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險,、住房公積金繳存登記,。

　　4.安全保險。由于城管執(zhí)法屬于高風險行業(yè),，用人單位應(yīng)當為城管協(xié)管人員購買高風險安全保險,，確定為100元每年。

　　本指導(dǎo)性意見自2018年3月1日起施,，有效期至2020年12月31日。