《關(guān)于加快民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的政策解讀

《桂林市人民政府關(guān)于加快民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，該《意見(jiàn)》主要闡述加快民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和必要性,，明確了民宿經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，提出了十大重點(diǎn)任務(wù)及六個(gè)方面的措施保障,。現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題解讀如下：

一,、《意見(jiàn)》主要依據(jù)中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕85號(hào)）,、國(guó)家旅游局《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》》（LV/T 065-2017）,、《桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》（2012-2020年）等上級(jí)文件和上位規(guī)劃的精神。在起草過(guò)程中,，參考借鑒了浙江,、海南、云南等民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,。

二,、《民宿作為新興產(chǎn)業(yè),，目前從全國(guó)、全區(qū)的情況來(lái)看,，無(wú)論從“民宿”定義,、范圍界定，還是民宿分類,、管理,，均無(wú)官方標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前均處于探索階段,。從國(guó)際旅游勝地升級(jí)發(fā)展的需要出發(fā),，通過(guò)借鑒民宿發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我市資源稟賦實(shí)際，《意見(jiàn)》提出了一些創(chuàng)新思路和做法,，主要有以下幾點(diǎn)：

（一）針對(duì)桂林民宿的發(fā)展實(shí)際,，堅(jiān)持從規(guī)范發(fā)展、提高品質(zhì)著眼,，從整體環(huán)境的構(gòu)建上思考未來(lái)桂林民宿發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題,；并從規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的角度,，要求出臺(tái)一系列民宿建設(shè)的法規(guī),，設(shè)置單體民宿建設(shè)的準(zhǔn)入門(mén)檻和民宿特色村、民宿集聚區(qū)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),。

（二）首次提出了“單體民宿,、民宿特色村、民宿集聚區(qū)”三位一體發(fā)展的思路和定位,。

（三）堅(jiān)持示范先行,，突出民宿本身特點(diǎn)和民宿周邊環(huán)境特色，打造不同類型的民宿樣板品牌,，形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),。

（四）首次提出了原生態(tài)開(kāi)發(fā)和適配性開(kāi)發(fā)的理念。要求民宿的發(fā)展要與各地的資源稟賦相適應(yīng),，與當(dāng)前國(guó)家,、自治區(qū)和我市的生態(tài)旅游、新農(nóng)村建設(shè),、精準(zhǔn)扶貧,、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。

（五）首次明確提出了民宿的主管部門(mén),、審批流程,、監(jiān)管職責(zé)等方面的內(nèi)容。

相關(guān)文件：《桂林市人民政府關(guān)于加快民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn) 》