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一、文件起草依據(jù)
2021年3月24日,自治區(qū)人民政府印發(fā)了《廣西擴(kuò)大有效投資三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案(2021—2023年)》(桂政辦電〔2021〕22號(hào)),,并于2021年3月31日組織召開(kāi)了全區(qū)擴(kuò)大有效投資三年攻堅(jiān)行動(dòng)暨加快重大項(xiàng)目建設(shè)電視電話會(huì)議,,對(duì)擴(kuò)大有效投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行了部署。為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)會(huì)議精神,進(jìn)一步發(fā)揮投資對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用,擴(kuò)大我市有效投資,,市人民政府決定起草印發(fā)《桂林市擴(kuò)大有效投資三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案(2021—2023年)》。
二,、方案內(nèi)容
(一)總體要求
充分調(diào)動(dòng)資源要素,,扎實(shí)用好政策舉措,深入挖掘潛力潛能,,集中力量,,攻堅(jiān)突破,拓展投資空間,,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),,加速補(bǔ)齊各領(lǐng)域短板,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系,、現(xiàn)代化公共服務(wù)體系和創(chuàng)新體系。創(chuàng)新投資工作推進(jìn)機(jī)制,,調(diào)動(dòng)各方積極性,,在確保“十四五”時(shí)期全市投資實(shí)現(xiàn)翻番的基礎(chǔ)上(年均增長(zhǎng)15%以上),,突出抓好“十四五”時(shí)期前3年促投資工作,力爭(zhēng)到2023年提前實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期全市投資翻番目標(biāo),。
(二)主要任務(wù)
1.積極擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域有效投資。分為8大領(lǐng)域,,主要包括工業(yè),、以交通能源為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè),、新型基礎(chǔ)設(shè)施,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),、社會(huì)民生等領(lǐng)域,工作目標(biāo)為“合計(jì)3年投資累計(jì)超5000億元,。”
2.拓寬投融資渠道,。主要包括強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)政支持、高效用好地方政府債券,、積極撬動(dòng)擴(kuò)大銀行貸款規(guī)模,、擴(kuò)大直接融資規(guī)模、持續(xù)加大招商引資力度,、大力推廣PPP模式,、提升直接利用外資水平等7個(gè)方面。
3.強(qiáng)化其他要素保障,。主要包括強(qiáng)化政策支持,、加強(qiáng)用地保障、加強(qiáng)能耗保障,、加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期工作等5個(gè)方面,。
(三)保障措施
圍繞推進(jìn)機(jī)制、項(xiàng)目審批制度改革,、通報(bào)制度,、考核獎(jiǎng)懲制度、投資運(yùn)行管理和風(fēng)險(xiǎn)防控5個(gè)方面提出11項(xiàng)保障措施,。
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