????一,、出臺背景

重大項目是我市促投資穩(wěn)增長的“壓艙石”,。為貫徹落實市委,、市政府工作部署,，進一步突出發(fā)揮重大項目建設(shè)對我市有效投資和經(jīng)濟增長的強勁拉動作用，在基于《廣西重大項目建設(shè)三年行動計劃(2021—2023 年)》文件的基礎(chǔ)上,，結(jié)合我市實際情況,，牽頭擬定了《桂林市重大項目建設(shè)三年行動計劃(2021—2023年)》,。

二,、工作目標

2021—2023年,，全市(包括自治區(qū)層面和市層面)重大項目投資確保完成年均增長15%以上目標，力爭3年完成5年任務(wù),，累計完成投資3940億元,。其中,，每年推進自治區(qū)層面重大項目150項以上，3年累計完成投資1000億元,。

三,、主要行動

(一)健全完善項目庫滾動管理制度。

1.力爭2023年末在庫儲備項目數(shù)量達到700個左右,，總投資規(guī)模不低于5000億元,。

2.圍繞桂林打造成為世界級旅游城市、工業(yè)振興,、鄉(xiāng)村振興,、生態(tài)文化保護利用、社會民生,、“五網(wǎng)”建設(shè)、“兩新一重”等重點方向謀劃一批重大項目增補列入自治區(qū)層面重大項目庫中,。

3.深入實施“三企入桂項目落實,、行企助力轉(zhuǎn)型升級”行動，將符合條件的“三企入桂”重大項目納入自治區(qū)三年行動計劃項目庫,。

(二)促進前期工作快辦速批

1.全面深入實施重大項目建設(shè)“五個優(yōu)化”,、投資項目審批“五個簡化”若干政策措施;

2.試行“多評合一”、推廣應(yīng)用區(qū)域性評估試點成果;

3.推廣投資項目承諾制,、前期工作代辦制,，指派專人協(xié)助項目業(yè)主辦理相關(guān)審批手續(xù)。

(三)優(yōu)先保障重大項目建設(shè)要素

1.確保資金跟著項目走,。自2021年起,，自治區(qū)層面將每年安排前期工作專項經(jīng)費4億元以上(其中自治區(qū)本級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資安排2億元，自治區(qū)其他財政專項資金安排不少于2億元)重點支持重大產(chǎn)業(yè),、新型基礎(chǔ)設(shè)施,、新型城鎮(zhèn)化、交通,、水利,、能源等項目的前期工作，市財政和各縣(市,、區(qū))財政每年也會安排一定資金用于支持重大項目前期工作,。

2.確保自然資源要素跟著項目走。利用專項保障自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目建設(shè)用地,、用林等指標建設(shè)需求的政策,，切實加強自然資源指標的保障。

3.確保能耗“雙控”指標跟著項目走,。做好重大項目布局與能耗“雙控”工作的充分銜接,，優(yōu)化配置能源資源,，能耗指標優(yōu)先保障經(jīng)濟效益好、產(chǎn)業(yè)拉動大,、能耗投入產(chǎn)出比高的自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目,。

4.確保污染物排放總量指標跟著項目走。

(四)加快重點領(lǐng)域重大項目建設(shè)

1.大力推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)

(1)工業(yè)方面,。持續(xù)深入實施工業(yè)振興戰(zhàn)略,，按照“345”工業(yè)發(fā)展新格局，圍繞“推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化”要求,，著力推進一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈項目建設(shè)。

(2)服務(wù)業(yè)方面,。推動大健康文旅融合發(fā)展,，加快建設(shè)桂林國家健康旅游示范基地，圍繞桂林國際旅游勝地升級發(fā)展“六個一流”工程,，推進桂林文化旅游城,、桂林市桂海國際旅游度假區(qū)等一批大健康和文旅重大項目加快建設(shè)。

(3)農(nóng)業(yè)方面,。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，通過建設(shè)重大項目促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村快速發(fā)展，打造一批自治區(qū)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),、田園綜合體。

2.扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施補短板,，在交通、水利,、舊城改造,、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面推進一大批重大項目建設(shè),。

3.加強漓江生態(tài)保護重大工程項目建設(shè),。持續(xù)推進桂林喀斯特世界自然遺產(chǎn)地(漓江風(fēng)景名勝區(qū))生態(tài)景觀修復(fù)工程、漓江生態(tài)保護和修復(fù)提升工程,、漓江流域山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程等項目建設(shè),。

(五)強化重大項目全程協(xié)調(diào)服務(wù)

1.建立全程協(xié)調(diào)服務(wù)機制。

2.創(chuàng)新協(xié)調(diào)服務(wù)方式,。

3.持續(xù)開展多種方式聯(lián)動協(xié)調(diào),。

(六)組織開展重大項目“比學(xué)趕超”活動

1.配合做好全區(qū)重大項目觀摩學(xué)習(xí)活動。

2.定期開展集中開竣工活動。

3.深入開展重大項目建設(shè)宣傳,。

相關(guān)文件：《桂林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)桂林市重大項目建設(shè)三年行動計劃(2021—2023年)的通知》(市政辦〔2021〕19號)